河南省鄉村振興的幾點建議

竇義

河南是全國重要的糧食生產大省和農業大省，素有“中國糧倉”“國人廚房”之稱。黨的十八大以來，河南省委、省政府以習近平總書記“三農”思想為指導，把“三農”工作作為重中之重，不斷加大強農惠農富農力度，推動農業農村發展取得顯著成績，以全國7%的耕地，貢獻了全國10%的糧食產量，每年調出400億斤糧食及糧食制品，為保障國家糧食安全作出了重要貢獻，使河南在全國農業發展大局中的核心地位更加鞏固。

一、河南省鄉村發展存在的問題

在河南農業農村發展取得明顯成效的同時，必須清醒地看到，與全國一樣，農業生產受到農產品價格“天花板”封頂和生產成本“地板”抬升的雙重制約，加之人均資源占有率低、農業增效、農民增收速度放緩，農業農村發展受到一些制約因素影響。一是城鎮化工業化帶動能力不足。2017年全省城鎮化率50.16%，低于全國平均水平8.36個百分點。二是農業發展空間拓展不夠。農村一二三產業融合度低，農產品加工企業呈現“大群體、小規模”特征，產業集中度不高。三是生產要素流動不暢。“三農”發展受到人、地、錢多重制約。四是文明鄉風建設任務較為艱巨。農村不良風氣依舊存在，一些地方甚至出現了“因婚致貧”現象。

二、河南省鄉村振興的建議

（一）完善政策體系

按照中央的統一部署，要研究制定推進河南鄉村振興的發展規劃，進一步明確未來農業農村發展的思路、方向、目標、重點任務及思路舉措，構建完善的制度框架和政策體系，為推動河南省鄉村振興發展提供政策支撐。……