電網規劃建設的供電服務水平提升

0 引 言

電力行業隨著經濟的發展，已經取得了很大進步。目前，中電承接的項目已經遍及世界上60多個國家和地區，極大地宣傳了中國形象，彰顯了中國實力。電網規劃作為電網建設最重要的工作之一，能夠提升供電服務質量，減少電網成本，實現企業利益的最大化。

同時，隨著經濟的發展，各行各業對電力的需求變得越來越大，導致電力行業的規模也越來越大。目前，電力行業正在處在改革調整的時期，很多制度不完善。因此，做好電網規劃成為了電力企業未來發展的重要課題之一。

1 我國電網規劃建設的現狀

電力需求逐年增長，側面說明了我國經濟的持續穩定發展，尤其是一些制造業、信息產業發達的地區，對于電力的需求逐年增長，如珠江三角洲、長江三角洲這些產業經濟帶，電力負荷增長速度都在兩位數以上，有的甚至超過了20%。表1是我國某縣城電力負荷從2010年到2016年的最高電力負荷記錄[1]。

從圖1分析，得出的最高電力負荷的增長情況，就可以從側面分析出我國經濟發展的情況，其他行業的發展必定帶動電力需求的增加。從2011～2016年，電力需求一直是在增長的狀態，只不過是增長趨勢非常不穩定。從圖中可以清晰分析出我國在2011年和2015年，經濟增長率最快。

表1 2010年到2016年的最高電力負荷記錄

圖1 最高電力負荷和增多幅度增長趨勢

如今，隨著金融危機的爆發，我國的經濟增長稍微放緩，但是電力需求的增長不會低于經濟增長的速度，因為國家除了工業、農業還有第三產業。隨著現代電器的普及，尤其是夏天和冬天，人們對電力的需求越來越旺盛。考慮到各種因素，中國電力需求在未來幾十年仍將保持高速增長。

為了合理利用有限的土地資源，減少土地占用，需合理規劃電網。需要在郊區城市化之前做好電網的相關規劃，一旦城市規模成型，再進行電網調控計劃將會很困難。然而，我國的大多數城市普遍缺乏整體宏觀性和前瞻性，無法很好地進行電網規劃。當當地的電力負荷增加時，該地區的電網部門開始提交需求報告給城市建設規劃部門請求進行電網擴建，往往此時想要進行電網建設將會變得更加困難[2]。

電網結構性問題突出。110 kV網架較為薄弱，存在27座終端變電站；電網整體利用效率不高，高壓電網容載比偏高；配網存在歷史欠賬，主要體現在部分區域設備水平低、網架結構較薄弱、線路截面偏小、供電半徑過長，用電“卡脖子”問題仍然存在；配電網智能化水平和電網防災抗災能力有待提升。

電網規劃系統性、前瞻性、實效性不足，主要體現在：配網一次、二次規劃和項目決策缺乏統籌，相對獨立，技術路線不清晰；電網規劃主要關注解決現狀問題，對遠期目標網架、區域供電整體的謀劃不足；電網規劃對電網建設指導性不強，項目建設方案在可研中調整較大；電網規劃為秘密材料，各層級規劃人員對整體工作情況了解不足，未形成工作推進合力。

針對以上問題，可采取以下措施彌補電網建設的短板。規劃業務管理體系精益化建設；理順電網規劃工作機制，建立負荷預測日常工作機制，定期跟蹤城市規劃調整、電源進展、重大項目、工業園區等動態信息；建立規劃運行聯合協調機制，會同運行部門共同編制年度高峰負荷分析和三年運行方式分析報告；進一步鞏固政企合作模式，組織與政府簽訂戰略合作協議；建立電網規劃項目庫滾動調整機制，按以我為主、以市場為導向、以解決現狀問題為著力點，遵從主配網統一協調的原則，常態化開展規劃項目調整工作；常態化推進規劃選址選線工作，強化規劃可實施性；加強配網、農網規劃，全面推進“一鎮一冊”管理，建立配網規劃數據日常維護機制[3]。

2 抓好電網規劃建設提升供電服務水平的建議

2.1 要有前瞻性和宏觀性

目前，我國能源結構以傳統的煤、石油等燃料為主，太陽能、電能、水能等作為補充能源使用。雖然在未來，水、核能、風能等初級能源可能會超過化石燃料，成為中國最大的能源來源，但是無論能量的形式如何，運輸過程肯定要以電能形式進行輸送。城市的發展限制了電力部門重新安置變電站和增加新的電網空間。即使規劃了新的電網線路，也會由于路線選取不好，導致布局存在一定的不合理性。此外，在城市地區挖掘電纜溝槽的費用極高，對城市外觀的影響極大，且修建廊道的難度很大。

在城市進行電網規劃時由于沒有足夠的電源點，電線的走廊是有限的。由于空間的限制，不可能在周圍建立很多電源點。城市發展的特殊性決定了政府和電力企業必須建立長遠發展目光。如果不是在城市發展的初期（或郊區城市化之前）做好城市電網規劃和城市規劃，基礎設施建設問題將制約整個城市的發展，甚至導致城市發展停滯不前。

2.2 堅持以人為本和可持續發展的理念

為了減少電網建設過程對環境的污染，電網設計規劃時一定要充分評估電網建設對周圍環境的污染。目前，中國許多城市在城市邊緣地帶都取得了快速發展，但是電網規劃建設不盡人意，在房子周圍經常能夠看見高壓線和電線桿，而一些列車供電的高壓線路網絡甚至出現在人口密集的區域。這些線路網絡不僅破壞了城市美觀，而且破壞了城市的整體協調，威脅人們的生命安全[4]。同時，高壓電線廊道因其高壓安全問題和所謂的電磁輻射問題，影響著當地居民的生活。

通常，可以采取以下方式降低電力設施對環境的影響。比如，在電壓等級的設計方面，線路應盡量為500 kV、220 kV、110 kV與10 kV高壓架空線路走廊和鐵軌，應環繞城市的高速公路聚集在一起，并平行排列，將它們對環境的影響降到最低[5]。變電站一般最好建在靠近鐵路、公路等地方。污染嚴重的地方，可以修建室外變電站。此外，為了節約土地，減少對環境的影響，分散到其他地方的變電站應優先考慮室內變電站。因為500 kV高壓線路一般都在城外，且500 kV電纜的成本太高，所以這個電壓水平的線路走廊適合架空線路，但應盡量避免住宅區域[6]。

3 結 論

電力作為一個城市經濟活動中流動的血液，極大地促進了我國的經濟發展。電力行業的發展能從側面反映我國的經濟發展，但是在進行電網規劃建設提升供電服務水平的過程中還存在很多問題，其中環境問題、人文問題都需要設計者給予考慮，設計師們要具備前瞻性和宏觀性。所以，在電網規劃建設提升供電服務水平的過程中，一定要考慮人的因素，不能一昧為了發展而不顧可持續發展。