對城市水生態系統建設的分析和思考

方槐敏

【摘要】在社會經濟飛速發展的過程中，新型城鎮化建設取得了不錯的成效，但是水環境的問題逐漸成為了城市經濟建設與發展中的制約因素。由人工系統和自然系統聯合組成了城市生態系統是一個龐大且復雜的體系，其中水生態系統又城市生態系統的重要組成部分，要想現代化城市水生態系統的健康發展，就要在足夠的生態用水量的基礎上，保持城市化地區人和水的和諧發展，進而實現城市水生態系統的動態平衡。

【關鍵詞】現代化城市；水生態系統；建設

河水系統的運行與城市的發展有著密切聯系。隨著城市規模的擴大化發展和各類建筑物的增多，城市內的河水系統開始慢慢萎縮，主要表現有內湖富營養化不斷加重，各項水環境監測指標呈現惡化變化，水生態系統功能衰退等，最終導致人居環境質量不斷下降。因此，城市水生態系統建設受到越來越多的重視和關注。

1、 對現代化城市水問題的分析

現代化城市水的問題可大致分為以下三類：第一，水安全問題。這個問題主要有兩個方面的原因，一方面城市排水設施建設工作始終不夠完善，“逢雨必澇”的城市頑疾難以根治；另一方面，部分地區現代化城市發展進程不夠快，城市建設中水泥硬地面的面積比例遠遠超過了城市綠地等“軟地面”的比值，加之“軟地面”的豎向設計遠遠高于硬地面，雨水下滲的空間太小，不僅如此傳統城市很少為雨水的儲蓄和滯留做預留空間，進而容易造成積水內澇，甚至給地下水補給造成阻礙，導致地下水位下降，形成漏斗區。第二，水生態問題。在城市推進現代化發展的過程中，眾多湖河水系和濕地等城市水域被嚴重侵蝕，主要表現就是越來越多的城市河、湖等水域被水泥硬化，水與水、水與土壤之間的自然聯系被人為的割裂了，對自然水的循環系統造成了破壞，導致水生物多樣性下降。第三，水短缺問題。盡管我國大部分城市降水量豐沛，但仍然存在區域性缺水和季節性缺水等問題，在城市的角度而言，主要原因就是城市的自然調蓄空間不足，加之人工蓄水設施不完善進而導致大量雨水流走。

2 、城市水生態系統功能的辨識

2.1 娛樂性景觀功能：當水的天然屬性和城市人文地理相結合，形色各異的水景觀就此形成。觀水、親水、近水是人類的天性，城市水域中蘊藏了豐厚的文化和物質文明，加之部分城市的一些湖泊擁有豐富的動植物群落，還是許多鳥類的棲息地，有些濕地中甚至保留了歷史性的文化遺址，成為了研究歷史文化的地點。

2.2 自我凈化功能：水生態系統能對污染物發揮稀釋、擴散和降解的作用，主要是在水體水文運動和生物生理活動的作用下，通過一系列的物理化學反應起到凈化作用。因此城市水生態系統對部分點源和經流行污染負荷有減輕的作用。

2.3 調節環境功能：由于氣候變化給環境造成的影響，城市水生態系統對其具有很好的緩解作用，主要通過減少溫室氣體來緩沖氣候變化給環境造成的直接影響，尤其是城市水生態系統中的濕地在這方面的作用作為突出。同時城市水生態系統對“熱島效應”也有很好的減緩作用，促進城市空氣質量的優化。

2.4 水文調節功能：在城區匯流或者過境的水流，城市水域對其具有一定的調節作用，效果最為明顯的就是消減洪水作用。首先，城市的排水系統和洼地有緩解暴雨徑流影響的作用，接著在城市河湖的削減作用下減低洪峰的危害，為城市的安全提供有效保障。

3、 建設現代城市的水生態系統的主要問題

3.1提高水資源的利用效率，把握節水的關鍵

在城市水生態系統建設過程中，必須高度重視我國水資源浪費和短缺共存的情況，因此要將開源和節流同時進行，并將節流作為優先指導思想。實現節水的關鍵在于提高水資源的利用率，這需要量化節水的考核工作，同時建立針對性的指標體系為計劃用水奠定科學基礎。第一，制定水資源宏觀控制體系，主要用于對整個城市或者某一個行業的用水總量進行監督和控制，將人均綜合用水量、萬元國內生產總值用水量和行業萬元國內生產總值用水量作為控制指標；第二，制定水資源的微觀指標體系，主要用于在合理范圍內對某項產品或工作的用水量提出一定的額度要求，對其起到一定的監督和控制作用，將農業主要作物的單位產量用水量、工業主要產品的單位產品用水量和居民人均生活用水量作為主要控制指標。在這兩套指標組合實行下，就能實現節水指標的層層落實，對城市各項用水實施計劃管理是建立在完善的用水指標基礎上的，除此以外還可以用經濟手段作輔助，進一步推進節水工作的開展。

3.2 致力于控制水污染，以保護源頭來實現節水目標

在建設城市生態系統，提倡節約用水的過程中，排水量自然會隨之減少，所以從某種角度而言，節水也是城市防污的主要措施之一。一方面，需要各大企業大力倡導循環利用生產資源，并嚴格做好清潔工作，從源頭抓起治理污染；另一方面，要將城市水源地保護作為城市水生態建設的重要工作內容，比如加強水源地的水質監測工作，并在固定的時間間隔內準確的發布城市供水水源地水質報告。在條件允許的情況下，部分城市可根據實際情況建立國內生產總值統計參照指標體系，用以對污染的集中治理。在我國各大城市朝著現代化工業發展的過程中，利稅越多的城市幾乎都是污染比較嚴重的城市，但是為了推進城市發展，我國污染愈發嚴重的驅使難以在短期內得到有效控制。

3.3加強供水工程建設，完善城市水資源循環利用系統

在城市現代化建設的進程中，城市水網也得到了進一步完善，其中包括水源、排水、供水、用水和污水處理等環節。城市供水的建設與發展需要將水源的開發、計劃性用水和節約用水三者進行結合考慮，在城市供水水源規劃和區域水資源總體規劃的要求下，對地表水和地下水進行合理開發，如遇特殊情況可以考慮開展跨流域調水工程，要在水資源總體規劃的范圍和具體要求內進行，更重要的是通過劃定飲用水水源地保護區域，保護好飲用水水源地，并制定相關制度禁止在保護區和輸水線路周圍進行對水資源造成污染的行為。為了更好的建設城市供水工程，可根據實際情況試行水資源使用權、水資源所有權分離等制度，并在實踐中積累經驗建立符合中國社會主義市場經濟特點的水權制度，在合理的市場教育方式下，水資源的使用權可以進行有償轉讓。除此以外，還要鼓勵拉動民營企業和國外企業，與國有企業一起致力于城市供水工程的建設中，擴寬該項目的籌資渠道，提高城市供水設施建設的速度，更好更快的滿足人們對水資源的需求。

3.4 強化城市水務局體制，實現城鄉水資源的統一管理

對城市范圍內某個轄區的所有水資源實行統一管理就是城市水務統管的工作內容，保障水資源這是促進城市可持續健康發展的必要條件，其具體工作內容不僅包括維持水資源供需處于平衡狀態，還包括做好突變事件的處理，降低突變情況的破壞力。要想實現水務管理的統一性，必經之路就是建立三個恢復機制和三個補償機制，前者指的是保證水量處于供需平衡的狀態；保證水質符合人們生產和引用標準；保證整體水環境和生態系統正常運行，后者指的是將責任細分到人頭上，水量的浪費是誰造成的就由誰補償；水質的污染是誰引起的就由誰補償；水生態環境的破壞是誰導致的就由誰補償。明確水務局工作職責，從九個不同的方面對城市水務進行統一管理，具體來說包括政策法規的統一、水權管理的統一、總體規劃的統一、調度的統一、用水定額的統一、水價的統一、發放取水許可證的統一和管理水量水質的統一，通過全方位的統一管理在城市水生態系統建設中形成一個完整的城市水網。

3.5 合理調整產業結構，促進水生態系統的健康發展

城市當地產業的類型和結構對整個水生態環境和系統建設也是有很大影響的，而城市化發展本來就是一次性產業結構調整的過程。因此，需要相關部門在現有的水資源條件下，為城市發展規模和方向制定合理的計劃，建立并調整與當地水資源用量相適應的城市產業結構以及經濟發展規劃。針對缺水性城市，可將節水型城市建設作為發展方向，并致力于創建節水型企業，結合當地水資源容量、質量等情況調整經濟結構，對于耗水量較大的工業企業可強制性限期關停，對高耗水型的工業項目進行限制發展，盡快形成節水型經濟結構。在有條件的城市，建立參照國際一般水平的萬元國內生產總值產業用水定額參考體系，導向產業結構調整。未雨綢繆，防止入關后高耗水企業向我國大量轉移。

4、結語

總而言之，在城鎮現代化發展的進程中，不得一味進行盲目性的建設和開發工作，追求片面的利益只會對城市的水生態系統造成更加深入的惡化影響，河水干涸、嚴重污染等等，給人們的生活質量和水平帶來嚴重影響，這也不符合城市可持續發展的要求。

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