試述高效節(jié)水灌溉建設(shè)管理中存在的問(wèn)題及整改措施

馬海蘭

【摘要】水利工程節(jié)水施工技術(shù)可以有效的節(jié)約水資源，提高水資源灌溉的利用效率，此外，水利工程節(jié)水施工還可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境，提高水利工程的施工效率。未來(lái)我們應(yīng)該大力的研究并推廣應(yīng)用水利工程的節(jié)水施工技術(shù)，從而應(yīng)對(duì)水資源的短缺問(wèn)題。本文筆者根據(jù)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)對(duì)高效節(jié)水灌溉建設(shè)管理中存在的問(wèn)題及整改措施進(jìn)行了分析探討。

【關(guān)鍵詞】高效節(jié)水灌溉；建設(shè)管理；問(wèn)題；措施

1、高效節(jié)水灌溉管理過(guò)程中的問(wèn)題

1.1高效節(jié)水工程所花費(fèi)的成本高

高效節(jié)水工程和通常使用的灌溉系統(tǒng)相比較，所花費(fèi)成本較高，比如在水稻灌溉的過(guò)程中，由于灌溉的面積比較大，在進(jìn)行灌溉的過(guò)程中用電量也會(huì)有所增加，在經(jīng)過(guò)基本的計(jì)算后發(fā)現(xiàn)，低壓管道灌溉所花費(fèi)的資金比傳統(tǒng)灌溉方式所花費(fèi)的資金多出50%左右，對(duì)產(chǎn)量較低的田地來(lái)說(shuō)，灌溉所花費(fèi)資金的提升，就意味著農(nóng)田收益會(huì)有所下降，在揚(yáng)中市有著較為豐富的水資源，高效節(jié)水工程所花費(fèi)的成本高是高效節(jié)水灌溉方式無(wú)法進(jìn)行很好普及的原因。

1.2在實(shí)踐中要注意提升高效節(jié)水工程的保護(hù)

高效節(jié)水灌溉系統(tǒng)通常是在地底下進(jìn)行的，為了保證灌溉系統(tǒng)長(zhǎng)期的運(yùn)行，就必須提升管道的保護(hù)力度，對(duì)埋藏地下管道的地方要做好標(biāo)記，在生產(chǎn)勞動(dòng)以及施工的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)防止對(duì)管道造成的破壞，保證管道的高效、安全運(yùn)行。由于在維護(hù)的過(guò)程中需要花費(fèi)大量的資金，且保護(hù)工作也十分重要，因此，也在一定程度上加大了工作人員的壓力。

1.3工程量的選取

在進(jìn)行高效節(jié)水灌溉工程的建設(shè)過(guò)程中，施工應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境、地質(zhì)特點(diǎn)、水利系統(tǒng)以及施工環(huán)境、社會(huì)效益等進(jìn)行施工操作，通常是按照水土平衡的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行選擇。此外，在施工過(guò)程中還需要征求當(dāng)?shù)鼐用竦囊庖?jiàn)、制定相應(yīng)的施工方案、對(duì)環(huán)境造成的影響等因素進(jìn)行綜合考慮。在水資源較為缺乏的地區(qū)進(jìn)行施工的過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)由于當(dāng)?shù)鼐用竦姆N植方式、思想觀念等因素使得高效節(jié)水灌溉方式不能得到廣泛的認(rèn)同，工程無(wú)法開(kāi)展，對(duì)施工操作帶來(lái)了很大的影響，同時(shí)也造成可灌溉技術(shù)落后的現(xiàn)象。

1.4施工過(guò)程中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題

在實(shí)際施工過(guò)程中，存在著很多的問(wèn)題，主要包括：①在設(shè)計(jì)的時(shí)候沒(méi)有足夠的重視。在設(shè)計(jì)的時(shí)候沒(méi)有對(duì)當(dāng)?shù)氐那闆r進(jìn)行實(shí)地考察，造成設(shè)計(jì)成果與實(shí)際情況不符合，為施工帶來(lái)了很多的難題，最后又需要重新設(shè)計(jì)。②沒(méi)有豐富的專業(yè)知識(shí)，設(shè)計(jì)成果與實(shí)際需求有很大的差距。一方面沒(méi)有豐富的專業(yè)知識(shí)，對(duì)實(shí)際工程操作的情況了解較少，在進(jìn)行施工材料的選取中無(wú)法滿足施工的需求，而在設(shè)計(jì)中出現(xiàn)的材料，有的很難在市場(chǎng)中買(mǎi)到，嚴(yán)重影響了施工操作的正常進(jìn)行，延長(zhǎng)了工期，提高了施工成本。另一方面對(duì)施工的實(shí)際情況不了解，造成了很多的資源浪費(fèi)，帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

2、高效節(jié)水灌溉施工的管理方式

2.1加強(qiáng)施工的制度建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范施工操作

在施工的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)建立較為完整的施工制度，對(duì)施工操作要進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，對(duì)施工中的每個(gè)環(huán)節(jié)都要進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，保證高效節(jié)水灌溉工程的施工進(jìn)度，從而取得良好的施工效果。

2.2規(guī)范施工程序，加強(qiáng)施工管理

在對(duì)施工操作進(jìn)行管理時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守相關(guān)的制度和法規(guī)，在保證科學(xué)發(fā)展的前提下，加強(qiáng)三項(xiàng)制度的建設(shè)工作，形成良好的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，施工過(guò)程中要嚴(yán)格按照“有責(zé)可查、質(zhì)量保證、科學(xué)管理、政府監(jiān)督”的要求進(jìn)行施工操作，努力實(shí)現(xiàn)“質(zhì)量有保證、資金運(yùn)轉(zhuǎn)迅速、施工人員安全”的水利工程施工建設(shè)體系，一是在施工的過(guò)程中要完善施工建設(shè)體系，嚴(yán)格按照“三項(xiàng)制度”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工：建立法人負(fù)責(zé)的制度體系、完善招標(biāo)系統(tǒng)、不斷加強(qiáng)監(jiān)督力度。二是要做好資料的保存工作、監(jiān)督資金的使用情況以及檢查實(shí)際的施工效果等工作。

2.3要做好施工前的準(zhǔn)備工作

在管理的過(guò)程中要保證用水戶的權(quán)益，用水戶要做好施工的監(jiān)督者，對(duì)整個(gè)施工過(guò)程進(jìn)行有效的監(jiān)督以維護(hù)自身的利益。在進(jìn)行大規(guī)模的施工建設(shè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分了解群眾的意見(jiàn)，在保障群眾的基本利益不受侵犯的基礎(chǔ)上進(jìn)行施工建設(shè)，按照用水戶對(duì)節(jié)水灌溉模式的意見(jiàn)，制定行之有效的施工方案。

2.4選擇技術(shù)較好的設(shè)計(jì)單位

在目前有很多的設(shè)計(jì)存在著單位素質(zhì)不高、水平低下的現(xiàn)象，因此，在選擇過(guò)程中要選擇技術(shù)水平高、素質(zhì)好的設(shè)計(jì)單位，對(duì)設(shè)計(jì)單位要有充分的了解，并且還應(yīng)當(dāng)對(duì)其過(guò)往設(shè)計(jì)成果進(jìn)行相應(yīng)的檢查，保證設(shè)計(jì)成果與實(shí)際需求相符合。

2.5設(shè)計(jì)單位要充分吸納人才，增強(qiáng)其管理水平

在施工建設(shè)的過(guò)程中，不能僅憑個(gè)人意愿、刻意縮減工程造價(jià)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程的特點(diǎn)、進(jìn)度等，選擇合理的施工方案，這樣才能保證施工效果。作為施工建設(shè)的主體，要具有良好的監(jiān)督能力以及對(duì)施工單位的鑒別能力，在施工過(guò)程中要是施工效果達(dá)不到要求，可以通過(guò)一定的手段要求施工單位規(guī)范其行為，保證工程的質(zhì)量。

2.6提高管理水平和資金管理

在施工時(shí)要根據(jù)具體的施工標(biāo)準(zhǔn)，建立完善的招標(biāo)制度、管理制度以及監(jiān)控管理制度，保證施工質(zhì)量。并且，遵守有關(guān)規(guī)定的要求，建立相關(guān)的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，監(jiān)督資金的使用情況，撥付資金時(shí)要按照施工的實(shí)際情況進(jìn)行撥付。另外，建立完善的資金管理體系，加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)督，避免出現(xiàn)資金濫用、資金不足的情況，保證每筆資金的合理使用。

2.7建立完善的項(xiàng)目公示體系

在施工的過(guò)程中要將承包單位、施工地點(diǎn)、施工時(shí)間、完成期限、監(jiān)督單位、管理單位等名稱和主要負(fù)責(zé)人、資金使用情況、施工質(zhì)量以及施工效果等進(jìn)行公開(kāi)，并設(shè)置舉報(bào)熱線，接受群眾的監(jiān)督。

3、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，本文對(duì)高效節(jié)水灌溉建設(shè)管理中存在的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了分析，然后針對(duì)存在的問(wèn)題提出了整改措施，保證了節(jié)水灌溉工程順利開(kāi)展，提高了管理水平，保證了資金運(yùn)行安全，工程質(zhì)量良好，使水利工程建設(shè)管理逐步進(jìn)入良性軌道。

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