論水利工程管理運行新機制的建立策略

符芳軍

【摘要】隨著我國當前的水利工程項目發展現狀來看，水利工程在管理運行方面仍舊存在著一定的缺陷。特別是水利設施老化、管理人員素質的提升、協調工作難度大等方面存在著不足。為了有效地推動水利工程穩定地向前發展，這便需要不斷改善水利工程的管理運行機制。

【關鍵詞】水利工程；管理；運行新機制；策略

引言：

隨著我國經濟科技的不斷向前發展，水利工程作為我國市場經濟中的一個重要環節對人們的日常生活有著重要作用。特別是其管理運行新機制的建立。只有通過實施合理的水利工程管理運行新機制，從而不斷地優化水利工程的管理工作。最終才能使水利工程更好地為廣大人民群眾服務。

1、關于水利工程管理的相關概述

1.1水利工程管理的含義

從我國當前的市場經濟體制來看，對于水利工程起到直接作用的是國務院的水利行政管理部門。該部門主要負責對水利工程進行整體性的管理，其他部門則主要是協助國務院的水利行政管理部門工作。一方面在不斷完善水利工程管理的同時，還能夠更好的為廣大人民群眾服務。除此之外，由于水利工程具有一定的多樣性，并且其形式較多。這便會在一定程度上導致水利工程的相關管理部門在各自所承擔的職責、任務方面存在著一定的差異性。還要保證管理模式的一致性。這便會相應的導致水利工程在實施過程中出現投資經費不夠、管理粗放、機制不靈活等現象，從而嚴重的阻礙了水利工程的管理運行機制的順利實施。

1.2關于水利工程的特點

從我國水利工程的發展現狀來看，水利工程存在兩個基本特點。首先，水利工程的效益隨機性較大，由于水利工程會相應地受到氣象條件、水文狀況等相關因素的影響。對于水利工程的管理人員來講，不僅要考慮移民、遷徙等的人為因素造成的影響，也要考慮水利工程給人們帶來的影響。這邊會在一定程度上增加管理人員的負擔。除此之外，由于水利工程的建設規模較大，在建設的過程中不僅會消耗大量的人力、財力、物力。其所涉及到的技術也相對較為復雜。因此，在建設過程中，一定要按照國家所要求的標準進行建設。

2、水利工程管理運行中存在的不足

2.1水利工程的管理、養護協調工作方面難度較大

改革開放以來，我國水利工程得到了良好的發展。但仍舊存在著管理、養護、協調等方面的問題。由于水利工程相關單位對于水利設施維護工作不起直接作用，而是與相關的企業建立良好的合作關系。從而間接的發揮維護作用。特別是在水利工程中出現問題時，采用的是逐級向上級匯報的形式。這對于水利工程來講是非常不利的。

2.2水利設施老化、缺乏一定的維修經費

隨著經濟科技的不斷向前發展，物價的不斷上漲。對于水利工程來講，人工費、材料費、養護費都在不斷的上升。從我國目前的水利工程發展現狀來看，由于水利工程的建設生產效率不高，這便會在一定程度上導致水利工程缺乏一定的養護。除此之外，相關的水利設施還存在著老化問題，這便相應的導致水利工程企業存在著收支不平衡的現象。由于缺乏一定的維修經費、水利設施老化等。從而嚴重的影響了水利工程的管理運行機制。

2.3水利工程管理人員的素質不高

水利工程作為我國市場經濟中的一個重要組成部分，水利工程項目的建設和相關的維護保養是非常重要的。這便相應的導致相關水利工程單位忽視了對管理人員素質的培養。沒有及時的對相關水利工程管理人員進行內部培訓，便直接上崗工作。一定程度上導致了某些管理人員由于對水利工程的管理，項目不是十分了解，從而對于水利工程的重點不能夠很好把握。這對于水利工程管理工作的開展是非常不利的。有很多的管理人員并沒有認識到自身綜合素質提升的重要性，也沒有對水利工程中的一些重要環節進行重點研究，對于水利工程并沒有進行系統的學習。這對于水利工程的發展來講是非常不利的。

3、水利工程管理運行新機制的建立策略

3.1不斷完善水利工程管理、養護分離的機制

由于水利工程的管理相對復雜，因此，一定要將管理、養護的工作主體落實到實處。明確所有權和使用權，通過采用社會化、專業化的管理運行機制解決水利工程的問題。要不斷的完善水利工程管理、養護分離機制，這對于水利工程的長遠發展是非常重要的。

3.2有效地做好資金的管理工作

對于水利工程單位來講，有效地做好資金管理工作是非常重要的。可以相應的建立現金流的預警系統，通過及時發現資金周轉問題，在第一時間內進行有效解決。從而有效地避免由于現金流給企業帶來的風險。除此之外，相關的水利工程管理部門要相應的對資金的每一筆流入和流出進行嚴格控制。對于金額出現差額的地方要進行認真核實。特別是一些銷售方的拖欠款、往來付款情況等要進行詳細了解。建立嚴格的現金流管理程序，從而對資金進行嚴格的把控。另外，現金流可以采取不同崗位的相互分離機制。從而避免個人擔任或同一部門擔任多個職務和崗位問題的出現。這樣一方面可以避免由于一人多權而造成的弄虛作假現象的出現，還能夠建立崗位之間的相互監督機制。從而有效地保障了水利工程的資金安全。

3.3加強水利工程管理人員綜合素質的提升

對水利工程單位來講，水利工程管理人員的綜合素質水平對水利工程起著非常重要的作用。直接影響著水利工程管理機制的效率。因此，要不斷的加強水利工程管理人員綜合素質的提升，對水利工程管理人員進行定期的內容培訓。除此之外，水利工程管理單位還可以建立相應的獎懲制度，通過對水利工程管理人員進行定期考核，從而不斷的激勵水利工程管理人員自主學習，推動水利工程管理人員綜合素質的提升。對于一些表現突出的管理人員，單位要給予一定的獎勵。優先考慮優秀員工的評定和晉升。從而為相關的水利工程管理人員提供更多的機會。從而不斷的培養更多的優秀人才，推動水利工程不斷地向前發展。

結束語：

通過上述對水利工程管理運行新機制的研究，我們可以發現，水利工程管理過程中仍舊存在著一定的不足。嚴重的影響了水利工程的發展。因此，對于水利工程單位來講，要不斷的進行管理機制的創新，從實際情況出發，不斷的提升水利工程管理人員的綜合素質，優化水利工程管理運行機制。推陳出新，采用更適合水利工程發展的方法。不斷地促進水利工程長遠穩定的發展。

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