鄉(xiāng)村振興要優(yōu)先發(fā)展教育

劉運(yùn)喜

今年初，中共中央、國務(wù)院發(fā)布 《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行了全面部署。在這個重大的戰(zhàn)略決策中，鄉(xiāng)村教育事業(yè)發(fā)展具有重大的基礎(chǔ)地位。因此，《意見》特別強(qiáng)調(diào)，要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。

教育是民生之本，是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的公益事業(yè)。特別是對農(nóng)村孩子來說，教育仍是他們改變?nèi)松\(yùn)，實(shí)現(xiàn)人生上升，創(chuàng)造出彩人生的最重要的通道。

鄉(xiāng)村振興，人才是根本，素質(zhì)是關(guān)鍵。鄉(xiāng)村建設(shè)人才的培養(yǎng)，農(nóng)民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)的提升，都離不開教育。可以說，鄉(xiāng)村教育是鄉(xiāng)村振興的奠基工程，是根本保證。所以，《意見》強(qiáng)調(diào)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。

第一，要高度重視發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育。義務(wù)教育是國家憲法和法律規(guī)定必須完成的公民基本教育，是一項(xiàng)法律義務(wù)，所有適齡青少年都必須接受。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育，政府是主體，學(xué)校是基礎(chǔ)，家庭要配合。各級政府要把義務(wù)教育作為基礎(chǔ)工程狠抓落實(shí)，提高保障能力。堅(jiān)持維護(hù)教育公平，積極推動義務(wù)教育均衡發(fā)展，建立以城帶鄉(xiāng)、整體推進(jìn)、城鄉(xiāng)一體、均衡發(fā)展的義務(wù)教育發(fā)展機(jī)制。盡快完成義務(wù)教育學(xué)校“全面改薄”計(jì)劃，改善農(nóng)村薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件，落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃，確保學(xué)生必需的基本營養(yǎng)，促進(jìn)學(xué)生身體健康成長。學(xué)校要堅(jiān)持以人為本，以質(zhì)量為主，積極實(shí)施義務(wù)教育，不斷提高教育質(zhì)量和辦學(xué)質(zhì)量，保證為農(nóng)村孩子提供優(yōu)質(zhì)教育。家長要從孩子一生幸福考慮，把眼光放長遠(yuǎn)，積極配合政府和學(xué)校，自覺將子女送到學(xué)校讀書，接受良好教育。

第二，要發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)，但一直是農(nóng)村教育的短板，家長重視不夠，亟須大力發(fā)展。學(xué)前教育作為整個教育體系的重要組成部分，對于培養(yǎng)孩子的集體觀念、集體生活能力和未來發(fā)展具有不可忽視的重要意義。發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，政府要加大投入，建設(shè)一批示范幼兒園，同時鼓勵社會資本舉辦幼兒園，做好幼師的選聘、培訓(xùn)、考核、管理工作，強(qiáng)化幼師的師德素質(zhì)和保教責(zé)任，確保學(xué)前教育質(zhì)量讓家長放心。

第三，要推進(jìn)農(nóng)村普及高中階段教育。高中階段教育也是基礎(chǔ)教育，但不是義務(wù)教育，國家的政策是逐步普及高中階段教育，讓更多的學(xué)生接受高中教育。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)要重視做好普及高中階段教育工作，支持教育基礎(chǔ)薄弱縣普通高中建設(shè)，確保普及工作順利推進(jìn)，提高農(nóng)村青年受教育的年限和層次，為社會培養(yǎng)輸送更多優(yōu)秀人才，為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)儲備一批優(yōu)秀本土人才，提供人才支撐和保證。

第四，要加強(qiáng)職業(yè)教育。一方面，政府要逐步分類推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi)，健全學(xué)生資助制度，使絕大多數(shù)農(nóng)村學(xué)生接受普通高中教育或職業(yè)教育。另一方面，中職教育要堅(jiān)持面向農(nóng)村，服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，修訂人才培養(yǎng)方案，調(diào)整和優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，保證職業(yè)教育質(zhì)量，幫助農(nóng)村學(xué)生掌握一技之長，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)能力。

第五，要統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)師資，并向鄉(xiāng)村傾斜，建好建強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍。教育大計(jì)，教師為本。發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，鄉(xiāng)村教師是根本。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，要以日前印發(fā)的《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》為指導(dǎo)，大力加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)展面向鄉(xiāng)村教師的師范教育、教師培訓(xùn)，擴(kuò)大鄉(xiāng)村教師特崗計(jì)劃，落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃和鄉(xiāng)村教師津補(bǔ)貼政策，實(shí)施鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度。堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，加強(qiáng)教師師德考核，強(qiáng)化師德責(zé)任，引導(dǎo)鄉(xiāng)村教師教書育人、為人師表、樂教樂學(xué)，鼓勵扎根農(nóng)村、奉獻(xiàn)講臺、熱愛教育，不斷提高鄉(xiāng)村教師的專業(yè)素質(zhì)能力。

總之，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須大力發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，堅(jiān)持為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)各類優(yōu)秀建設(shè)人才和提高農(nóng)民思想文化素質(zhì)服務(wù)。