義烏市：開展大走訪，推進大培訓，踐行大落實

文|樓燕燕

如何扎實當好服務企業的“店小二”,助力企業健康成長轉型升級?義烏市委部署的“大學習、大調研、大抓落實”活動為義烏的環保工作指明了方向。今年以來，義烏市環保局上下聯動開展的“大走訪”活動，讓每一個環保人都清晰認識到：義烏企業環保管理工作任重道遠，通過“普法、培訓、啟智、引導”提升企業的環保意識和環保認知，提高企業防污治污能力，是全力打好環境污染治理攻堅戰的基礎。

大走訪，用腳板丈量短板、用實干推動發展

面對轉型升級的大趨勢，在環保工作上，企業有哪些苦惱與心聲、哪些建議與訴求?他們迫切需要環保以及政府相關職能部門提供哪些方面富有針對性的指導和服務?帶著這些問題，這些思考，這些問號，從2017年11月開始，義烏市環保局經過精心部署，推出了轟轟烈烈的“大走訪”活動。全局全員，100余名干部職工，人與人對面，點對點跟進，實打實破難，以飽滿的精神狀態、踏實的工作作風，對全市14個鎮街、753家規模以上企業開展走訪工作。

大走訪，必須有針對性。針對不清楚是否有必要環評的企業，工作人員在現場走訪時便向企業主開展政策宣貫，核實環評手續辦理情況，指導其及時補辦；針對有明顯環保問題的企業，立即要求進行整改提升，暫時解決不了的環保問題，組織環保局業務骨干開展現場聯合辦公進行指導。

大走訪，要體現實際效果。在走訪過程中會同鎮街召開企業座談會，開展業務指導，現場辦公解決環保問題，對區域內可辦理環保審批的企業提供一站式服務，對涉及多部門的事項做好匯總協調。同時，積極配合鎮街對“企業建在前、居民區建在后”等信訪問題進行摸排，聯合鎮街做好信訪糾紛提前化解工作。

大走訪，得到了企業的肯定，“新建廠區了，生產規模擴大了，有些工藝調整了，污染防治能力自然也要提高，正想請你們來看看，提一些專業意見，沒想到你們今天主動登門了?！绷x烏市榮利服飾有限公司負責人對“大走訪”表示歡迎。大走訪，也得到了街道的點贊?！拔覀兏杏X環保的這次走訪很誠心，而且態度很誠懇?！痹诹x亭鎮，一位與環保部門對接過走訪活動的鎮干部如此評價。

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大培訓，解決企業“不懂、不知、不會”的問題

一場大走訪過后，一場大培訓接踵而至。企業需要什么，就是環保培訓的重點；企業存在的問題，就是環保治理的發力點；企業反映的難點，就是環保部門工作的著力點。大培訓，旨在幫助企業解決環保問題，給企業提供一個規范化、合理化的環保業務學習平臺，全面提升企業環保管理水平。

大培訓，解決企業“不知、須知”的問題。2018年以來，義烏市環保局共組織開展重點源企業、規模以上企業、集聚點企業、涉VOCs企業、印刷企業、醫療機構、鎮街涉污企業、污水操作工、固廢管理等環保業務培訓14批次，全市參會企業2084家次，參會人數2484人次。通過培訓，向企業宣傳環保法律法規、環保審批手續辦理流程、企業污染管理專業知識等豐富的內容，全面提升了企業主的環保意識與環境管理能力，為企業環保規范化管理提供專業指導。

大培訓，解決企業“想做、做不了”的問題。為讓培訓更具有系統性、實效性，義烏市環保局做了精心部署和安排，根據輕重緩急進行課程安排、內容設置，根據行業特點進行專家邀請，同時關注培訓后信息反饋和企業建章立制等，事事細心精心。培訓實效如何？很多接受過培訓的企業主和企業環保管理人員反饋：這種培訓，“時間短，效率高，又非常有針對性”，他們非常喜歡這種對癥下藥的“短平快”培訓。最重要的是，“講的都是企業想知道的”，對企業來說十分必要，也十分及時。

大落實，以解決問題為核心，以服務企業為根本

為全力打好污染防治攻堅戰，大走訪活動從一開始，義烏市環保局就認識到，絕不能就走訪而走訪、就調研而調研、就整改而整改，而要以此為契機，立足長遠、著眼長效，建立相應的常態化工作機制。帶著真情去走訪、帶著問題找對策、帶著答案去解決，從“大走訪”起步，義烏市環保局就想下一盤大棋。

雙隨機執法檢查義烏市華燦光電有限公司，執法人員現場檢查污泥、廢水臺賬

以“大走訪”為起點，一個“走訪采集—梳理整合—問題匯總—難題分解—交辦承辦—會辦協商—督辦落實—結果反饋—回訪評價—經驗分享”的閉環工作機制，在環保領域逐漸形成，一個個“問題清單”“措施清單”“解難清單”和“反饋清單”，強力支撐了對全市企業的主動、精準服務。

以“大落實”為目標，讓企業擁有扎扎實實的獲得感。環保局多次組織業務骨干前往浙江華燦光電有限公司，在技術層面上進行指導，在質量方面強化督查。幫助企業建立內部管理機制，引導規范化管理，指導企業完善污水處理設施，做好危廢檔案管理，建議企業定期組織法律法規培訓等，從環保角度提出切實可行的環境污染治理方案和防治措施，指導企業有效規避和成功化解了潛在的環境風險。

義烏市環保局有關負責人表示，“通過走訪調研，一方面，我們要盡力滿足企業目前較為急切的合理需求，竭力補齊當前阻礙企業發展的環保短板，做好精準施策，優化服務；另一方面，在真實了解到企業環保工作中存在的難題和訴求后，我們將與相關部門攜手，按照職責對這些‘難點’‘痛點’進行有效分解，共同分析解決問題的辦法和路徑，協調并督促做好化解難題的對應之策”。