淺議畢節(jié)市發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)促進農(nóng)村扶貧攻堅

蔣基勇 李德章

摘要：隨著我國扶貧攻堅工作的不斷推進，在邊遠貧困農(nóng)村推廣農(nóng)村電子商務(wù)，對打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，使貧困農(nóng)村真脫貧不返貧有重要意義。作者近年來從事推動農(nóng)村電子商務(wù)工作，本文結(jié)合當(dāng)前扶貧攻堅談幾點認識。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；電子商務(wù)；扶貧攻堅

貴州省委第十二次黨代會將“一達標(biāo)”和“兩不愁、三保障”正式作為貴州省檢驗貧困群眾穩(wěn)定脫貧的標(biāo)準(zhǔn)。“一達標(biāo)”是指農(nóng)村建檔立卡貧困戶家庭年人均可支配收入穩(wěn)定超過當(dāng)年全國扶貧標(biāo)準(zhǔn)（2016年國家標(biāo)準(zhǔn)線為2952元，貴州省標(biāo)準(zhǔn)線為3146元。），即為達標(biāo)，也就是說該貧困戶具備了脫貧的前提條件。“兩不愁、三保障”與基本解決生存溫飽問題相比，是一個內(nèi)涵更豐富、層次要求更高的扶貧工作目標(biāo)。

全社會加大扶持力度，依托農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，幫扶與促進實體經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合。要讓農(nóng)村真脫貧穩(wěn)脫貧，調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、促消費、惠民生，用扶貧、扶志、扶智創(chuàng)造新的經(jīng)濟活力。穩(wěn)定增加農(nóng)民的收入，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)對促進農(nóng)村扶貧攻堅有積極意義。

一、農(nóng)村具備開展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的條件

目前農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營和生活方式都發(fā)生了很大的變化，通村公路及聯(lián)戶路已經(jīng)修通，計算機、智能手機普遍使用，邊遠貧困農(nóng)村也通互聯(lián)網(wǎng)，大量返鄉(xiāng)知識青年能熟練使用網(wǎng)絡(luò)，電子商務(wù)在農(nóng)村迅速興起。經(jīng)過扶貧開發(fā)，農(nóng)村調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引進和挖掘地方特色產(chǎn)品，生產(chǎn)出大量需要外銷的產(chǎn)品，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)正是順應(yīng)調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)增長的重要措施。

二、用電子商務(wù)促進旅游、文化、民族工藝品和特色農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)的發(fā)展

扶貧中不少地區(qū)是老少邊窮地區(qū)，經(jīng)濟文化落后，但是卻有著優(yōu)美的自然環(huán)境，獨特的民族文化和民族工藝品，品質(zhì)優(yōu)良的特色農(nóng)產(chǎn)品。完善電子商務(wù)運行體系、綜合管理服務(wù)體系和市場運行機制，應(yīng)用電子商務(wù)推介鄉(xiāng)村旅游，宣傳、銷售民族工藝品和特色農(nóng)產(chǎn)品，促進產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展壯大，從而達到活躍農(nóng)村文化生活，穩(wěn)定增加農(nóng)民收入的目的。

三、用電子商務(wù)改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)貿(mào)易方式

（一）改變傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品銷售模式。傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品銷售不外集市零售和收購商收購兩種模式，集市零售量少費時，收購商收購量大價低，都不是特色農(nóng)產(chǎn)品銷售的最佳模式。開展電子商務(wù)，將零散的農(nóng)產(chǎn)品集中優(yōu)選，樹品牌賣好價，既節(jié)省了農(nóng)民大量時間，又能形成品牌優(yōu)勢賣出好價，增加農(nóng)民收入。

（二）改變傳統(tǒng)的購物模式。農(nóng)村采購物品，一般是在集市上購買，間或有貨郎上門推銷，這種方式使得農(nóng)村購物難，想買的買不到，買到的又質(zhì)次價高。開展電子商務(wù)農(nóng)民在網(wǎng)上既能優(yōu)選更多更好的產(chǎn)品，又能節(jié)省開支。

四、開展電子商務(wù)利于完善鄉(xiāng)村文化體系建設(shè)

（一）營造良好的電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境。電子商務(wù)活動中要遵守國家有關(guān)電子商務(wù)法規(guī)，按照規(guī)范發(fā)展電子商務(wù)活動，嚴禁制售假冒偽劣商品，保障正常交易秩序，營造有利于本村電子商務(wù)發(fā)展的法制環(huán)境。

（二）完善電子商務(wù)信用服務(wù)體系。在農(nóng)村樸實有余，卻缺乏規(guī)范的信用體系。如對電子商務(wù)數(shù)據(jù)安全保障與信息共享，電子商務(wù)經(jīng)營主體獨立的網(wǎng)絡(luò)消費（銷售）信用評價，電子商務(wù)糾紛處理、爭議調(diào)解、法律咨詢等均缺乏了解。通過電子商務(wù)的開展，形成規(guī)范的信用體系。

（三）完善物流體系增加農(nóng)村就業(yè)，改變就業(yè)習(xí)慣。完善物流體系，不僅可增加農(nóng)村就業(yè)，還能提升農(nóng)村信息化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化水平，改變農(nóng)村就業(yè)習(xí)慣和不良生活習(xí)慣，增強農(nóng)村、農(nóng)民的服務(wù)和協(xié)同能力。

（四）普及電子商務(wù)豐富農(nóng)村文化生活。開展電子商務(wù)要加強通訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進行寬帶和網(wǎng)絡(luò)升級改造，推進光纖入戶，從而使農(nóng)村能夠接收大量信息資料。影視節(jié)目、文藝新聞、生產(chǎn)技術(shù)、購銷信息均能夠便捷地欣賞和利用，既能豐富農(nóng)村文化生活，又能促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增加農(nóng)民收益。

五、建議

（一）重視信用體系建設(shè)。建設(shè)信用體系可以說關(guān)系著發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的成敗。通過發(fā)展電子商務(wù)，使村民生產(chǎn)生活在互聯(lián)網(wǎng)上得到便利、實惠和樂趣，讓電子商務(wù)成為農(nóng)村的主流消費、生產(chǎn)經(jīng)營和貿(mào)易模式。讓村民感受到包括購（銷）愉悅以及物件的多樣和實用、價廉、物美等。感受到電子商務(wù)“能學(xué)會、有用途、很愉快、很安全”，從而建立彼此信任的關(guān)系。切忌個別行為造成信任危機，影響電子商務(wù)的推進和發(fā)展。

（二）讓廣大村民在電子商務(wù)中得到實惠。廣大村民有收益得實惠是推動農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的根本，也是扶貧攻堅的重要支撐。電子商務(wù)使農(nóng)產(chǎn)品附加值增大，村民得到實惠，體驗到網(wǎng)上存錢取錢、聽歌、看電影電視、學(xué)習(xí)文化知識和黨的方針政策等，電子商務(wù)就會成為村民的生活方式。

（三）利用村支兩委示范引領(lǐng)，帶動電子商務(wù)活動開展。村支兩委利用在本村的威信，帶頭開展電子商務(wù)活動。對村民急需的種子、農(nóng)藥、農(nóng)具、服裝、電器等，開展先購買后付款方式進行代購活動，培養(yǎng)村民網(wǎng)購習(xí)慣。利用淘寶、“淘黔寶”開設(shè)本村網(wǎng)店，組織村民將節(jié)余的農(nóng)特產(chǎn)品集中到固定地點進行精選，開展網(wǎng)絡(luò)銷售，培養(yǎng)村民利用電子商務(wù)銷售農(nóng)特產(chǎn)品的熱情。讓“要想富網(wǎng)上開店鋪”，“要想買的東西好，只有跑到網(wǎng)上找”，“農(nóng)村要想富，網(wǎng)上找門路”等順口溜深入人心。

（四）挖掘特色農(nóng)產(chǎn)品和民族工藝品，樹立本村品牌。為確保村級經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，帶動村民脫貧致富，使農(nóng)村真脫貧穩(wěn)脫貧不返貧，開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品和民族工藝品，樹立本村品牌，形成農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集群是必不可少的途徑。有條件的村還應(yīng)該發(fā)展休閑旅游業(yè)，結(jié)合的電子商務(wù)活動，建立包含“食、住、行、游、購、娛”旅游六要素的電子商務(wù)平臺，通過旅游景點開展民族文化演藝、農(nóng)家樂、農(nóng)家酒店等旅游活動，以特色產(chǎn)品帶動旅游業(yè)，旅游業(yè)促進特色產(chǎn)品銷售。

六、結(jié)束語

在脫貧攻堅三年行動發(fā)起總攻，奪取全面勝利的關(guān)鍵時期，我們有堅定的信心，勤思考、有方法、敢實踐，推動農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，運用電子商務(wù)激活農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入。

參考文獻：

[1]阿里巴巴集團編著.馬云內(nèi)部講話Ⅰ》、《馬云內(nèi)部講話Ⅱ》[M].紅旗出版社，2013-8-1.

[2]葉連松，靳新彬著.新型工業(yè)化與城鎮(zhèn)化[M].中國經(jīng)濟出版社，2009.