劉劍平 任文革
摘要:當前,社會經(jīng)濟不斷快速發(fā)展,林業(yè)生產(chǎn)建設也在其作用下不斷快速發(fā)展,在林業(yè)生產(chǎn)實際建設過程中,林業(yè)調(diào)查規(guī)劃占據(jù)非常重要的地位和作用,其不僅能夠促進我國林業(yè)生產(chǎn)建設工程的可持續(xù)發(fā)展,而且還能夠保證我國林業(yè)生產(chǎn)建設的穩(wěn)定性和效率。所以在這種形勢下,要不斷完善當前林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計在林業(yè)生產(chǎn)建設當中的地位和作用,從根本上將其自身的作用力發(fā)揮出來,推動我國林業(yè)生產(chǎn)建設事業(yè)長期穩(wěn)定的向前發(fā)展。
關鍵詞:林業(yè)生產(chǎn);調(diào)查規(guī)劃;地位
一、林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計的特點
(一)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃的種類
林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計主要分為林業(yè)調(diào)查、林業(yè)規(guī)劃、林業(yè)設計3個方面。在林業(yè)調(diào)查方面,分為一類、二類、三類調(diào)查和專項調(diào)查。調(diào)查覆蓋森林經(jīng)營單位以及縣一級的行政區(qū)域內(nèi)的森林。主要調(diào)查森林中所有植物的各種檔案以及森林可砍伐限額,從而對森林的設計規(guī)劃,森林區(qū)域的面積具體大小以及森林的經(jīng)營方案等進行了詳細的了解。
(二)林業(yè)規(guī)劃的內(nèi)容
林業(yè)規(guī)劃主要是指森林發(fā)展的一個長遠計劃??梢詾樯秩蘸蟮陌l(fā)展經(jīng)營提供指導方向。林業(yè)規(guī)劃主要分為五年發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。林業(yè)規(guī)劃主要是通過分析林業(yè)調(diào)查的結果,對今后森林的發(fā)展進行科學的預測,從而對今后森林發(fā)展提出相應的規(guī)劃和在森林經(jīng)營方面提供保護措施。
(三)林業(yè)設計的內(nèi)容及特點
林業(yè)設計的含義就是對林業(yè)規(guī)劃的具體化。將林業(yè)設計的規(guī)劃以圖表的方式呈現(xiàn),并以文字作為說明。通過林業(yè)設計,可以更加直觀的將林業(yè)規(guī)劃的內(nèi)容進行呈現(xiàn),從而更加方便的對林業(yè)規(guī)劃進行實施。林業(yè)設計主要由初步和作業(yè)設計兩部分組成。并且作業(yè)設計分為造林設計、育林設計、森林改進設計和采伐設計等等。
二、林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計在林業(yè)生產(chǎn)建設中的地位和作用
(一)為林業(yè)生產(chǎn)建設提供參考
林業(yè)在我國屬于一項較為重要的經(jīng)濟部門,和人們生活生產(chǎn)息息相關,如人們生活中所使用的家具就離不開大量的木材。但在生態(tài)問題日益嚴重的背景下,如何在林業(yè)生產(chǎn)建設過程中維持生態(tài)平衡也成了相關企業(yè)需要思考的問題。目前,我國林業(yè)管理仍有待于完善,還是有部分人過分追求經(jīng)濟利益,沒有對生態(tài)環(huán)境做好保護,而林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計工作的開展,則能為林業(yè)生產(chǎn)建設提供參考依據(jù),讓其對整個林地情況進行綜合評價和規(guī)劃,最終有效地解決林業(yè)生產(chǎn)建設過程中的內(nèi)部矛盾,實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化。
(二)實現(xiàn)對森林的保護
在經(jīng)濟不斷發(fā)展的過程中,生態(tài)環(huán)境問題也越發(fā)突出,人們也越發(fā)重視對于森林的保護。雖然森林保護意識得到了有效提升,但卻仍缺乏科學的指導,而林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計工作的開展則能為森林保護提供較多的有效信息,因為其本身所涉及的內(nèi)容就十分的具體,如樹木的質(zhì)量、數(shù)量、種植的類型等,這樣就能為森林保護工作的實施提供具體的依據(jù),從而制訂出科學合理的森林保護方案,真正實現(xiàn)對森林的保護。
(三)實現(xiàn)對個人權益的保護
林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計的實施不僅能夠更好地保護森林,還能在一定程度上起到保護個人權益的效果。目前,我國林地承包情況越發(fā)普遍,經(jīng)濟林更是尤為常見,這也促使我國林業(yè)發(fā)展更加多樣性,這時經(jīng)濟利益也就會存在一定的糾紛,如何有效地處理林地承包者和使用者之間的關系,兼顧多方的利益也就成了較為關鍵的問題。而林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計工作的開展,則能從公平的角度來劃分林地所有權以及使用權,這樣也就能更好地維護個人以及國家的利益。
(四)促進經(jīng)濟以及生態(tài)效益的結合
在可持續(xù)發(fā)展理念的指導下,林業(yè)生產(chǎn)建設要想得到更為良好的發(fā)展,也需要實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展,將經(jīng)濟效益和生態(tài)效益有效地結合在一起。雖然經(jīng)濟發(fā)展十分重要,但要以犧牲生態(tài)作為代價的是不可取的,也是得不償失的,為此,為了更好地促進我國林業(yè)生產(chǎn)建設可持續(xù)發(fā)展,相關部門還需要對其進行科學合理的規(guī)劃設計,而林業(yè)調(diào)查規(guī)劃工作的實施則能為林業(yè)發(fā)展部門提供準確的資料和數(shù)據(jù),為其決策提供科學的指導和幫助,從而讓相關部門制訂出符合當?shù)亓謽I(yè)生產(chǎn)建設的科學合理化方案,真正實現(xiàn)經(jīng)濟以及生態(tài)效益的有效結合。
(五)促進林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計部門實踐能力提升
林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計是集技術、科學、實用為一體的,在實施這一工作時必然要立足于林業(yè)發(fā)展,從科學的角度來對其進行分析,然后才能有效地發(fā)揮出對于林業(yè)生產(chǎn)建設的作用。對于林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計部門而言,這一項工作的實施不僅能為林業(yè)生產(chǎn)建設提供有效的數(shù)據(jù)和資料,還能讓其在之后問題解決過程中變得更加順暢,針對問題進行預后處理。另外,林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計工作的實施還能在一定程度上鍛煉相關工作人員,讓其更好地掌握林業(yè)、管理等方面的知識,不斷促進自我能力的提升,進而為之后的林業(yè)生產(chǎn)建設工作打下堅實的基礎。
三、結束語
總之,林業(yè)生產(chǎn)建設在其自身不斷發(fā)展的過程中,離不開林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計工作的展開,其自身在林業(yè)生產(chǎn)建設當中的地位和作用是無可替代,加強林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計工作、加強相關規(guī)章制度的建設和制定、加強工作人員自身能力和素質(zhì),為我國林業(yè)生產(chǎn)建設事業(yè)的穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展提供堅實有效的保障。
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