210次

自中央提出“房子是用來住的，不是用來炒的”定位之后，房地產調控力度之大、頻率之高，前所未有。截至今年7月第一周，房地產調控已超過20次，全國年內房地產調控累計已經超過了210次。

點評：哪里過熱，哪里就立即有政策出臺。6月28日，住建部等七部門聯合發文將在30個城市先行開展治理房地產市場亂象；同一天，重慶、武漢、長沙等城市再次調控加碼。7月2日，重慶又有新動作。緊接著，上海市房屋管理局也出臺了《關于規范企業購買商品住房的暫行規定》。這些都表明，房地產調控進入了“反炒房”的新階段。

目前，房價呈現出積極變化，70個大中城市房價總體平穩。這只是房價回歸合理水平的開始，惟有保持調控定力，才能鞏固調控成果，防止房價反彈，真正讓炒房客退場。展望未來，樓市調控還應堅持“房住不炒”基調，精準施策，對操縱房價房租、捂盤惜售、哄抬房價等樓市亂象加大治理力度，懲處違法違規行為。另外，為徹底消除樓市調控的“死角”，除在供給端調整土地供給，建立房價地價聯動機制外，打破固有土地財政模式、逐步開征房產稅等也亟待研究落實。

實行租購并舉，發展住房租賃市場，是深化住房制度改革的重要內容。然而，與住房交易市場相比，我國住房租賃市場發展相對滯后，在“租金貴”“租房難”“黑中介”等問題的包圍下，租房并不輕松。目前，我國大概有1.6億人在城鎮租房居住。根據相關機構預測，這一數字在2020年將達到1.9億，在2030年將到達2.7億。如何實現“租者有其屋”已成為亟待解決的公共課題。除了規范租賃環節外，還要向租房者賦權，讓租房者與買房者在落戶、入學、就醫、就業等方面享受同等的基本公共服務，以促進“租售同權”。只有讓租房漸漸成為一種文化，至少能成為除買房之外實現“住有所居”的一項靠譜選擇，才能真正實現“租購并舉”，促進房屋租賃市場健康發展。

保障性住房是與商品性住房相對應的一個概念，是政府為中低收入住房困難家庭提供的限定標準、限定價格或租金的住房。經過多年發展，保障房從曾經的十多種形式收縮成現在明確的兩種：一個是公租房，即把“廉租公租”概念打通，統稱為公租房；另一個是越來越受重視的共有產權房，政府和住房主體共同持有產權，不能隨行就市交易，賣房收入也不全歸個人。

保障房是一項民心工程。黨的十八大以來，我國累計有6000多萬居民通過棚戶區改造住上了樓房，還有1900多萬住房困難群眾住進了公租房。但保障房建設的過程中也存在一些問題，有的建得過于偏遠，配套設施不全，無人愿意入住，只能空置；有的位置絕佳，配套齊全，卻鳩占鵲巢，甚至出現開寶馬住保障房等怪象。

保障房要“好事辦好”，公平分配格外重要。只有完善準入機制和退出機制，通過深化改革嚴格監管，才能真正發揮好保障房的“兜底”功能。