市政工程施工造價成本控制與成本管理

劉旭龍　潘飛峰　魯文濤

【摘要】做好市政工程施工造價成本管控對于企業的可持續發展具有重要意義，但實際施工中，影響施工成本的因素較多，因此，需要對每項要素認真分析，從細管理。本文對市政施工過程中影響成本的因素進行了分析，并提出了具體成本管控的措施。

【關鍵詞】市政工程 成本管控 因素 措施

近年來，隨著我國供給側結構性改革的逐步推進，一些產能落后、高污染項目逐漸被淘汰，但同時也帶來了基礎設施建材價格的不斷上漲，市政工程的施工成本也隨之不斷增長，使市政工程施工成本與施工質量、施工效率之間的矛盾不斷激化。為了降低原材料上升對施工企業效益的影響，有些施工企業采取了偷梁換柱，降低原材料標準，以次充好等方法，從而給工程質量帶來較大安全隱患，也給企業長遠發展帶來較大不利影響。為此，為了企業長遠發展大計著想，企業必須加強內部管理，通過有效管控成本，降低不必要的消耗，增加企業利潤，從而使企業獲得持續發展。

1市政施工成本主要影響因素

1.1施工企業自身因素

市政施工企業市場改革不徹底，多半都還隸屬于政府部門，真正的現代企業管理制度尚未有效建成，企業自身存在著很多問題，企業機構臃腫、管理粗放、項目管理模式落后、管理人員素質低下、成本意識淡薄等等，這些問題都使得市政施工企業成本過高難以適應競爭日益激烈的市場。

1.2施工成本上升影響

市政工程施工成本的直接影響因素主要有施工直接成本：材料成本、人工成本、施工機械成本、施工措施成本等；工程施工中的間接影響因素主要有：施工管理費用等類成本。施工直接影響因素中的材料成本是所有施工成本直接影響因素及間接成本影響因素之中所占比例最大的一項，一般可占到工程施工總成本的6070%，這主要是由市政工程本身的特殊性決定的，另外施工材料的市場價格也是直接影響施工材料成本的一項重要因素，施工材料市場價格還有不斷波動的特點，為工程施工材料成本增加了不確定性。施工人工成本主要取決于施工量及用工量及單位人工成本，與承包單位的組織與分配制度及管理水平也有一定關系。市政工程施工中必定會出現施工機械成本，這項成本有隨施工技術及機械水平的提升而上升的趨勢，且與人工成本之間存在明顯的反比關系。施工措施成本主要是指施工中的綜合性費用，該項成本直接受施工現場條件影響。間接影響因素中的管理費用主要取決于施工單位的施工管理水平。

2加強施工成本管控的措施

2.1明確施工條件及成本構成

市政工程施工之前，承包單位應對施工現場地質條件、地理位置及總體環境進行了解和勘測，以便針對性地制定相應的施工計劃與施工方案，避免施工現場的地理與環境因素對施工質量及施工成本造成影響。施工前還應根據具體的施工計劃與施工方案對施工過程中的各項成本進行分類、細化，依照施工中的直接成本與間接成本，再對施工方案中的人工費用計劃、施工機械費用計劃、施工材料費用預算施工措施成本預算等類型的直接施工成本進行細化，同時將工程施工管理等間接施工成本分析并細化。最終得出明確的工程施工過程成本控制類別與具體控制項目，以便之后對施工過程中的成本進行進一步的具體管理與控制。

2.2完善施工成本管理流程

在對施工方案與計劃中的各項施工成本進行分類與細化的基礎之上。施工單位應根據具體的施工成本控制項目制定并完善施工成本管理流程。施工成本管理流程主要取決于施工過程中的成本類型及成本產生環節，施工單位應根據實際的施工流程規劃，依照施工流程和施工種類箭淀合理的施工成本管理流程，使成本管理工作既不與施工流程及施工類型沖突，又能夠有序、高效地進行。

2.3實施細節成本管理

2.3.1施工材料成本管理

施工材料成本是所有施工成本直接影響因素及間接成本影響因素之中所占比例最大的一項，一般可占到工程施工總成本的60～70%。可見對施工過程中的材料成本進行嚴格、有效管理對降低施工整體成本的關鍵性。施工單位應在明確市政施工及施工材料的特殊性的基礎上，建立信息化、技術化的人才信息網絡，加強市場價格信息調研，并重點管理施工材料供應商，將不確定影響因素對施工材料成本的影響程度降到最低。提高對施工材料成本的掌控能力，切實降低施工材料成本。

2.3.2施工人工及機械成本管理

施工中的人工成本與機械成本存在一定的反比關系，其中的人工成本主要取決于施工量及用工量及單位人工成本，與承包單位的組織與分配制度及管理水平也有一定關系，而機械成本的大小與施工技術水平、機械化程度緊密相關。施工單位應充分認識到施工中的人工成本與機械成本之間的關系，改善單位施工中的人工組織及管理模式，完善分配制度，有效協調施工中的機械與人工比例，避免人工或機械資源的元效浪費，不應盲目提升施工中的機械化程度，通過對施工中人工與機械的有效組織及分配，整體降低施工人工成本及機械成本。

2.4提升施工成本管理水平，注重動態管理

施工中的各項成本都與施工管理水平直接相關，整體提升施工成本管理水平是降低施工成本的根本。施工單位應動員全體施工人員，提升全員施工成本管理與控制意識，全員參與施工成本管理，采用成本管理新技術，借鑒其他工程施工中的成功管理案例，多措并舉，全面提升施工成本管理水平與管理效率。另外應注重對施工中不確定因素的動態管理，根據成本影響因素的變化，靈活調整成本管理模式。

3結束語

市政施工單位應充分認識到施工成本管理對企業經濟效益及長遠發展的重要性，在重視施工社會效益的同時，關注施工經濟效益，明確市政施工中的成本構成特點及影響因素，通過完善施工成本管理流程、實施精細化成本管理、實施施工成本動態管理、全面提升施工成本管理水平與管理效率，在保障工程進度和施工質量的基礎上最大限度降低施工成本，提高施工經濟效益，進而提升企業經濟利潤，提升企業市場競爭力