如何加強基層廉潔文化建設淺談

【摘要】簡要論述了加強基層廉潔文化的必要性，重要就如何加強基層廉潔文化建設以及妥善處理好各種關系進行了論述，以期為促進基層廉潔文化建設提供參考。

【關鍵詞】黨風廉潔建設 基層廉潔文化 淺談

基層廉潔文化建設，是落實從嚴治黨、深入推進在黨風建設和反腐倡廉工作面臨新的形勢和要求。加強基層廉潔文化建設，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，統一思想認識，明確工作方向，堅持統籌兼顧，確保基層廉潔文化建設抓實抓牢，抓出成效。

一、加強基層廉潔文化建設是新時代推進基層黨風廉潔建設、促進基層和諧發展的需要

加強基層廉潔文化建設是新時代落實從嚴治黨要求、推進基層黨風廉潔建設的重要載體。當前，隨著社會主義市場競爭的日益激烈，企業基層也經受著市場考驗和誘惑。基層發展，要強大，就必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在促進基層生產經營全面發展的過程中，確保基層持續、快速、健康發展。而實現這個目標任務的關鍵就是要有一支團結向上、一心為公、清正廉潔、奮勇開拓的基層黨員干部隊伍，進而帶出一支能打硬仗的好隊伍。加強廉潔文化建設，就可以使基層黨員干部更加自覺地履行好各自的崗位職責，勤奮工作，知難而上，求真務實，愛企如家，“激濁揚清、扶正祛邪”，在基層內外樹立良好的風氣。

加強廉潔文化建設是建設和諧基層的重要保證。只有基層和諧，才能凝聚人心，誕生力量，推動企業發展壯大。加強廉潔文化建設，一方面，通過加強對黨員基層黨員干部的教育，筑牢思想道德防線，打牢思想政治基礎，有利于強化黨員基層黨員干部的民主意識、法制意識、廉潔意識，促進黨員基層黨員干部按照法定的權限和程序行使權力；另一方面，開展廉潔文化建設，運用文化的力量，讓廉潔的理念深入廣大黨員基層黨員干部的頭腦，進而轉化為對職工群眾的深厚感情，使黨員領導基層黨員干部想問題、作決策都能夠以是否符合廣大職工群眾的利益為最高衡量標準，切實把實現好、維護好、發展好職工群眾的根本利益作為工作的出發點和落腳點，形成強大的向心力和凝聚力。

加強廉潔文化建設是深入推進反腐倡廉工作的迫切需要。加強廉潔文化建設，是黨風建設和反腐倡廉的基礎性工作。通過基層廉潔文化的宣傳、教育、引導和熏陶，幫助廣大黨員基層黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀，堅決抵制官僚主義、拜金主義、享樂主義和極端個人主義等腐朽思想，從而筑牢思想道德防線，提高拒腐防變能力，有利于黨員基層黨員干部陶冶情操、凈化靈魂，提升思想境界，有利于黨員基層黨員干部自重、自省、自警、自勵，最終使廉潔從業成為廣大黨員基層黨員干部的一種共同意志、一種行為準則、一種自覺實踐，從而更好地推進我們基層黨風建設和反腐倡廉工作的深入開展。

二、加強基層廉潔文化建設要找準切入點，切實在增強實效上下功夫

在廉潔文化建設中，要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以提高預防腐敗能力為宗旨，以開展群眾性文化活動為載體，充分發揮職工群眾在基層廉潔文化建設中的主體作用，圍繞中心，融入管理，弘揚廉潔從業、誠信守法、行為規范、道德高尚的核心價值觀，培育全體基層黨員干部職工廉潔從業的道德操守和實踐行為，營造反腐倡廉的文化氛圍和良好風尚，促進基層健康、持續、和諧發展。要堅持以道德文化和法制文化為重點，引導基層黨員干部，清正廉潔，恪盡職守，勤勉有為，開拓進取，人人自覺遵守法律法規和基層各項規章制度，人人都做誠實守信、學法守法的模范。

要結合基層生產經營的實際和特點，采取寓教于樂的方式，在潛移默化、潤物無聲中顯現出教育效果，營造出依法經營、誠實守信、廉潔自律的基層環境和氛圍。一要大力加強理想信念教育，引導廣大黨員和黨員基層黨員干部形成高尚的情操和追求，不為雜念所擾，不為親情所困，不為私利所動，始終保持謙虛謹慎、不驕不躁和艱苦奮斗的作風；二是要大力加強黨的基本理論、黨紀政紀和法律法規教育，引導廣大黨員和黨員基層黨員干部自覺遵守“中央八項規定”要求，做到廉潔自律，遵紀守法，依法辦事。三是運用群眾喜聞樂見、雅俗共賞的形式，通過豐富多彩的文化活動，使廉潔理念內化于心、固化于制、外化于行。

基層廉潔文化建設要把制度建設作為基礎，堅持將廉潔文化理念融入制度，用制度體系保證廉潔精神的弘揚，形成長效機制。一要堅持文化先行，將廉潔文化優勢轉化為基層管理優勢、效益優勢和市場競爭優勢。二要強化制度保障，逐步形成基層廉潔文化建設的長效機制。三要加強監督檢查，促進基層加強對管人、管財、管物、管事的過程監控，強化基層黨員干部和重要崗位人員貫徹落實基層制度的執行力，防止基層黨員干部層面和重要崗位、重要業務及關鍵環節發生違規違紀等問題。

三、加強基層廉潔文化建設要統籌兼顧處理好各種關系

正確處理正面教育和警示教育的關系。正面教育是廉潔文化建設的主基調，警示教育是廉潔文化建設的重要手段。把握不住正面教育，廉潔文化就不能健康發展；利用不好反面警示，廉潔文化就缺乏震撼力。因此，廉潔文化建設必須堅持以正面教育為主，輔以必要的反面警示教育，既要加強正面引導，介紹反腐倡廉的進展和成果，宣傳勤政廉潔的典型和事跡，弘揚敬廉崇潔的思想和品德，又要兼及反面警示，揭露消極腐敗現象，剖析違紀違法案件。

正確處理整體推進與重點突破的關系。整體推進是廉潔文化建設這項系統工程的內在要求，重點突破是廉潔文化建設不可或缺的工作方法。不能整體推進，廉潔文化就沒有高標準、高起點、高質量；不能重點突破，廉潔文化建設就沒有亮點、沒有特色、沒有優勢。因此，廉潔文化建設必須堅持在整體推進中重點突破、在重點突破中整體推進，既要統籌兼顧，科學規劃，抓好全面，又要區別輕重，分清緩急，抓住重點。

正確處理基層文化與廉潔文化的關系。廉潔文化是基層文化的重要組成部分，是基層在長期發展過程中逐步形成的能促使基層黨員干部和廣大職工廉潔從業，推動基層依法經營的思想觀念、行為規范和從業行為的一種依法管理理論和管理行為，具有導向、教化、激勵約束功能。加強廉潔文化建設可以更好地豐富和促進基層文化建設，加強基層文化建設必然要包含廉潔文化，兩者是相互關聯、相得益彰的關系。

作者簡介：辛岳德（1970—），男，山東安丘人，大學本科，工程師。