國企意識形態網格化管理之初探

呂力紅

習近平總書記指出，“經濟建設是黨的中心工作，意識形態工作是黨的一項極端重要的工作”。國有企業作為經濟建設的重要力量和黨建工作的關鍵陣地，意識形態工作不容忽視。近年來，內蒙古電力公司積極加強意識形態建設的實踐探索，努力構建橫到邊、縱到底、全覆蓋的意識形態網格化管理模式，牢牢把握了意識形態工作的領導權、主動權和管理權。

突出理論武裝主線，綱舉則目張。內蒙古電力公司突出強化理論武裝，緊緊圍繞學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神這條主線，夯實意識形態工作的思想基礎。一是構建縱貫中心組、支部、班組三級主體的理論學習格局。把意識形態工作作為“一條主線九個專題”之一列入年度學習安排，深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。二是創新載體活化思想引領模式。組織開展“學習貫徹十九大精神進基層進一線微理論微宣講”競賽活動、 “微信送學”和學習貫徹十九大精神微信答題活動，組建“微理論微宣講”團赴基層單位巡講，以多樣化的載體、職工群眾喜聞樂見的形式，助推黨的理論方針政策學習的全覆蓋。三是加大全媒體融合宣傳。運用《黨委中心組學習》、門戶網站蒙電理論專欄和“蒙電理論日日讀”微信平臺以及各單位的樓宇視頻系統，通過線上線下、網上網下靈活多樣的學習形式，進一步鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，用黨的理論創新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

落實責任制，織就層級緯線。意識形態工作涉及方方面面，而責任制如同緯線織就了各方的層層責任。內蒙古電力公司制定《意識形態責任制實施細則》和《意識形態工作責任清單》，層層壓實責任，全力推動意識形態主體責任落地。黨組織書記履行“第一責任人”職責，旗幟鮮明地抓意識形態工作，抓隊伍、守陣地，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。黨組織分管領導履行“直接責任人”職責，協助黨組織書記抓好統籌協調指導工作。黨組織成員和其他領導干部履行“一崗雙責”，抓好職責范圍內的意識形態工作。涉及意識形態工作的綜合職能部門，在企業黨組織的統一領導下，履行指導、組織、協調、督查職責，把意識形態工作作為黨建工作的重要內容納入重要議事日程，納入黨建工作責任制，納入領導班子、領導干部目標管理，納入民主生活會，納入個人述職和班子述職，納入巡視工作，統籌協調本部門在生產經營和管理中體現意識形態工作的要求，做到意識形態工作與行政工作同部署、同落實、同檢查、同考核，形成了黨委統一領導、黨政齊抓共管、有關部門分工協作的意識形態工作格局。

以支部為網點，結牢經緯交集線。內蒙古電力公司將每一個支部作為意識形態工作的布控點，通過支部落實責任制結牢了意識形態網格化管理的“網點”。各支部建好學習陣地，依托基層大講堂建起“學習講堂”，層層組建“新時代講習團”，把理論學習與人們熟悉的典型事、具體事、眼前事結合起來，發揮支部書記、勞動模范、道德模范、優秀共產黨員、離退休干部的作用，讓他們現身說理，把大道理化為身邊理，讓理論走到職工的心里，在基層探索建立一支“不走的宣傳隊”。基層支部結合自身特點，開展形式多樣、生動活潑的學習活動，以小節目弘揚大主題，用接地氣的語言和表現方式，讓員工聽懂“大道理”、記牢“大政策”，運用文藝創作、文化活動、思想道德建設和精神文明創建等嵌入式、介入式“看不見的宣傳”，組織、帶動黨外人士和職工群眾的學習，凝聚各方力量投身于推進實現中國夢的偉大實踐。

把牢各類陣地，實現無縫隙管理。內蒙古電力公司對公司系統各類網站、刊物、微博、微信等11類意識形態陣地實行同級創建審查、上級抽查考核的監管辦法，全方位筑牢意識形態的安全屏障。定期下發宣傳要點，加強選題管控和內容監管，確保主辦媒體正確的宣傳導向。強化新聞宣傳管理，制定新聞宣傳管理標準、新聞發言人制度、新聞采訪接待等制度，嚴格新聞出口。加強對新媒體備案登記管理，制定網站運行維護管理辦法，規范新聞報送、發布流程，并將網站建設、內容更新、新聞發布工作納入績效考核管理體系，定期通報所屬單位網站更新情況。加強與各類講座、講堂授課教師的溝通，提前預審授課內容和課件，確保授課內容的政治方向。加強對職工及其家屬的延伸教育，引導他們在自媒體使用中遵守國家法律法規，不傳謠不信謠，傳播正能量。

強化思想政治工作，筑牢看不見的防線。意識形態工作是做人的思想工作，網格化管理下的思想政治工作化無形為有形，統一了認識，凝聚了人心，增強了作為網點的基層組織的張力。內蒙古電力公司基層黨組織開展廣泛談心談話，對職工心中的疑惑科學、仔細解答，對他們的質疑及時準確回應，對不滿情緒真誠耐心疏導，把干部群眾的注意力聚焦到黨中央的決策部署上來，努力形成最大公約數，畫出最大同心圓。如包頭供電局通過“3+4”思想政治工作法、“兩級書記”大走訪活動，準確及時掌握職工思想動態，有的放矢精準施策；內蒙古超高壓供電局推廣了“3+2+1”職工思想政治工作法（3項手段、2項督導、1個目標），有效開展談心談話，提高職工思想工作管理水平，始終把意識形態工作主導權牢牢掌握在手中。人文關懷和心理疏導同步進行，確保企業正能量始終滿滿。巴彥淖爾電業局通過開展“從‘心’起航，共建幸福家園”心理講座、“崇心明達”心理咨詢、“樹洞里的小秘密”——營業廳情感投遞箱，有效緩解職工心理壓力；烏蘭察布電業局通過開設“求助熱線”，定期舉辦心理工作坊、集體沙盤心理輔導，建立青年職工思想動態一本賬，組建心理工作測評組等活動，強化人文關懷；阿拉善電業局針對特殊崗位舉辦“做情緒的主人”職工心理健康講座，進行專業心理健康疏導；電科院設立“文化書屋”“訴求中心”“健身長廊”等多個交流活動場所，為職工提供心貼心的咨詢服務。加大調研力度，切實幫助職工群眾解決實際困難。鄂爾多斯電業局組織“服務基層、現場辦公”調研活動，形成并發布了診斷報告，通過現象分析提出決策建議；巴彥淖爾電業局推出“1+5”職工思想調查工作模式，“線上+線下”相結合形成調查報告“對癥下藥”；薛家灣供電局開辟了網上“綠色連心通道”，形成調查報告，專題會議研究解決。各類談心談話和調研活動有助于基層組織及時掌握職工政治思想狀況，許多涉及職工切身利益的問題得到了很好的解決，極大調動了基層職工工作積極性，確保了網格化管理的任何小環節不疏漏。

目前，內蒙古電力公司正在實踐中進一步完善橫縱相貫、連點成線、拉線成面、織面成體的立體式意識形態網格化管理體系，使基層黨組織優勢和資源從“分散配置”走向“集約共享”、多方共治，從而將網格化管理體系打造成為主流思想引導的有效平臺、信息收集的應用載體、表達訴求的互動交流中心、網上網下互聯的運行體系、應對處置的快速響應中心，努力將“高大上”的意識形態工作轉化為“接地氣”的工作實踐，實現意識形態管理的全覆蓋、多維度、精細化、信息化，形成“同心凝聚、同軌運轉”的意識形態管理格局。