霸凌背后的美國焦慮

倪峰

【摘要】霸凌主義體現(xiàn)在美國從立國到強盛，再到成為世界頭號強國的每一個階段，厘清霸凌主義的根源與脈絡，特別是其在當前的種種表現(xiàn)，有助于我們認清其本質(zhì)。對于霸凌主義，我們應當堅定決心，通過有理有力的斗爭化解其不利影響。

【關鍵詞】外交傳統(tǒng) 霸凌主義 斗爭 【中圖分類號】D51 【文獻標識碼】A

所謂“霸凌”，是指在行為主體權利不平等或力量不對稱的狀態(tài)下，一方通過欺凌與壓迫，向另一方有意圖的攻擊性行為。而國與國之間的霸凌主義，則是一國憑借在權力、實力上的優(yōu)勢地位，以霸凌的方式處理國家間關系的做法。

霸凌主義早已有之，并且根植于美國的歷史傳統(tǒng)之中

美國是一個只有240多年歷史的國家，從偏隅于北美十三州的殖民地迅速發(fā)展為一個稱霸世界的超級大國，其身上帶有許多特殊的基因。其中自命不凡，將自身的利益凌駕于他國之上，肆意侵犯、損害他國的利益是其稱霸全球道路上的一個重要特質(zhì)。關于這一點就連許多美國人也不諱言。在美國的概念中，出于自身利益對于他國或外部世界的侵犯，不僅不以對方作為考慮因素，甚至美國自身也不認為其行為有任何不妥，而這種以自身意愿作為對外事務準則的行為方式，就是美國對外政策中霸凌主義的邏輯基礎。

從歷史經(jīng)驗來看，霸凌主義體現(xiàn)在美國從立國到強盛，再到成為世界頭號強國的每一個階段。如果說20世紀之前，美國對外事務中的霸凌主義還更多地集中在美洲地區(qū)，表現(xiàn)于領土、資源等物質(zhì)層面，那么進入20世紀以后，其外交政策中的霸凌主義則跨越了地理上的界線指向世界各個角落，同時超越物質(zhì)層面涉及到了文化、意識形態(tài)等多個層面。如1973年，美國在智利局勢瀕臨動蕩之時介入該國內(nèi)政，暗中推動政變，使得左派的阿連德政府被親美的皮諾切特勢力所取代，而智利則從此進入了長達+余年的獨裁統(tǒng)治時期。2003年，美國以反恐之名，以伊拉克拒絕交出所謂的“生化武器”為由，繞開聯(lián)合國強行發(fā)動伊拉克戰(zhàn)爭，使得后者陷入到了持續(xù)的社會動蕩之中。在美國兩百多年的歷史中，其外交政策中的霸凌主義幾乎貫穿始終，而從美洲大陸到亞非各地，霸凌主義的受害者遍及全球。

從主要特征來看，霸凌主義主要具有以下三方面特點：

其一，恃強凌弱是霸凌主義的核心特征。縱觀美國外交傳統(tǒng)中的霸凌主義行為，無不是在自身實力、權力相較于對方具有較大優(yōu)勢的狀況下，通過侵犯、干涉等方式而為之。

其二，違背對方意愿是霸凌主義的另一大特點。從早期的屠殺印第安人到21世紀初的伊拉克戰(zhàn)爭，美國外交傳統(tǒng)中的霸凌主義歷史高度詮釋了“強權即公理”這一霸權邏輯。而受到其霸凌主義行為侵害的國家或是遭受領土損失，或是迎來社會倒退或持續(xù)內(nèi)亂，結(jié)果都非其所愿。

其三，霸凌主義不僅體現(xiàn)在對于領土、資源、經(jīng)濟利益的強行掠奪，同時也反映在對于他國文化、意識形態(tài)、政治體制等多個方面的粗暴破壞與干涉。例如，美國對智利等國的霸凌主義行為，其主要目標之一就是改變這些國家的政權，使之成為美國的傀儡。

美國當前外交政策中的霸凌主義

特朗普入主白宮以來，將“美國第一”作為其外交政策的指導原則。所謂的“美國第一”并非什么全新的理念，實際上是美國歷史上中曾經(jīng)出現(xiàn)的本土主義、孤立主義、粗鄙的利益算計的一種大融合，是美國綜合實力不斷下降背景下各種焦慮情緒的集中表達，并帶有了更多非理性、咄咄逼人和霸凌的色彩。

第一，它將當前美國所面臨的問題界定為“非本土”的，是由外部世界的“他者”帶來的，如果要解決美國面臨的問題，必須要阻斷這些“非本土”因素的牽扯或介入。這其中包括強化邊境執(zhí)法、在美墨邊境筑墻、大規(guī)模驅(qū)逐非法移民，從而確保工作機會不被非法移民奪走、國土安全免于外部威脅。

第二，它將美國的外部責任看作是負擔。認為美國過度地承擔了國際安全的責任，讓美國的盟友免費搭車；而這些盟友不知感恩，反而經(jīng)常以一種道義上的后現(xiàn)代主義的形象出現(xiàn)，并時不時地批評美國，把美國“不正常的無私”視為理所當然。為此，他要求盟國為美國分擔負擔，稱“美國在保護歐洲、亞洲盟友安全上花費了數(shù)萬億美元，這些國家必須為此付費。”

第三，“買美國貨，雇美國人”。從經(jīng)濟民族主義的視角看待美國與外部世界的經(jīng)濟聯(lián)系，認為美國在戰(zhàn)后多邊自由貿(mào)易體系中吃虧了，傾向于從“零和”視角審視國際關系特別是國家間的經(jīng)濟關系。例如，在選舉期間，特朗普將中美經(jīng)濟關系看作一場“戰(zhàn)斗”——中國正在“掠奪”美國，美國正在“輸?shù)魬?zhàn)斗”。特朗普上臺以來，迅速把反全球化作為其主要的對外政策方向，并將全球化視為是美國國內(nèi)經(jīng)濟、就業(yè)問題的“罪魁禍首”，對包括中國在內(nèi)的多個國家展開貿(mào)易戰(zhàn)。

第四，更加強調(diào)“硬實力”。特朗普反復聲稱，盡管美國實力已今不如昔，但較之于任何對手，各方面都占盡優(yōu)勢，沒有理由達不成對美國有利的交易；而以往美國政府放棄利用美國優(yōu)勢，不敢采取強硬的方式向?qū)Ψ揭獌r，結(jié)果自己在眾多問題上都成了“冤大頭”。可以說，特朗普上臺以來，利用美國的優(yōu)勢地位向其他國家發(fā)出威脅、施壓到了肆無忌憚的程度。

總之，特朗普所謂的“美國第一”蘊含著強烈的霸凌主義色彩，它不僅是指在經(jīng)濟、軍事層面保持美國的領先優(yōu)勢，而且暗含著“美國唯一”的色彩，即只有美國利益才是重中之重，而其他國家與地區(qū)的利益都居于次席，甚至是不在考慮之內(nèi)。這將美國外交傳統(tǒng)中的霸凌主義推上了新的高度。

對于霸凌主義，我們要積極應對

2018年，特朗普政府所挑起的對華貿(mào)易戰(zhàn)，以及其自6月以來與在全球范圍對于伊朗的全面封殺，是美國外交傳統(tǒng)中霸凌主義的典型表現(xiàn)。過去幾十年來，美國國內(nèi)的貧富分化、就業(yè)崗位流失等問題日益嚴重，而特朗普將國內(nèi)的就業(yè)等問題歸咎于中國，指責中國“搶走了”美國的就業(yè)，甚至宣稱“中國正在‘玩死我們”。特朗普對于中國的指控充分體現(xiàn)了其霸凌主義的思維方式，其所挑起的對華貿(mào)易戰(zhàn)本質(zhì)上是美國外交傳統(tǒng)中的霸凌主義在中美經(jīng)貿(mào)領域的最新體現(xiàn)，這一行為不僅不符合事實，而且是蠻橫與無理的。這種只能受益、不能吃虧，只能獨大、不愿共贏的對外政策最終只會搬起石頭砸自己的腳。

對于霸凌主義，我們要敢于斗爭、善于斗爭，采取積極措施應對。

首先，中國作為世界第二大經(jīng)濟體，已經(jīng)不再是世界舞臺上的邊緣角色，而是對于世界穩(wěn)定與經(jīng)濟繁榮作出重要貢獻的負責任大國。而勇于迎接成長道路上的挑戰(zhàn)則是中國發(fā)展壯大的重要法寶。因此，盡管中國不歡迎貿(mào)易戰(zhàn)，但是面對來自特朗普政府的霸凌主義行為，我們應當用實力與智慧做出回應，捍衛(wèi)自身利益，維護世界經(jīng)濟秩序。

其次，斗爭并不僅僅只是對抗，單憑對抗只會導致雙輸。對于霸凌主義，我們既要做好長期斗爭的準備，同時也要繼續(xù)保持暢通的溝通渠道，積極主動開展建設性會談，多措并舉，化解霸凌主義的不利影響，為中國和平發(fā)展創(chuàng)造有利的國際環(huán)境。

（作者為中國社會科學院美國研究所研究員；中國社會科學院研究生院博士研究生張琦對本文亦有貢獻）

責編/姜成 美編/李祥峰