文化館群眾文化服務效能提升之我見

趙輝

文化館作為文化事業單位，公益性是其最大的特點，群眾文化輔導是其主要職能，其服務對象是廣大人民群眾，服務內容涵蓋業余文化生活的方方面面，肩負著提高國民文化涵養的責任。

文化館群眾工作要不斷完善公共文化服務體系的構建和文化人才隊伍的建設，不斷創新群眾文化工作的特色，進而使群眾文化工作發揮成效。社會主義現代化建設離不開群眾文化發展，滿足群眾的文化需求，突出文化館在文化建設中的主體地位，以推動我國的現代化建設進程。所以，在進行文化館自身建設的同時，要充分發揮文化館在群眾性文化活動中的服務效能。在此基礎上，本文就如何提高文化館群眾文化服務效能提出以下幾點探索性思考。

一、文化館群眾文化服務現狀

群眾文化建設資金投入不足。文化館是文化事業單位，公益性使得其主導單位是政府部門，資金投入依賴政府，由于渠道單一，資金投入不足，部分基礎設施投入不到位，環境和服務有所欠缺，導致群眾文化需要沒有充分被滿足。

群眾文化隊伍總體質量不高。文化館工作人員的專業素質較低，存在部分工作人員并沒有經過專業技能培訓而上崗的現象，使得群眾工作質量低下，給群眾答疑解惑時并不能有效作答，不僅工作不到位，更有損文化館的聲譽。

文化館開展服務內容和形式沒有與時俱進。文化館在實際群眾工作中有服務質量低下的現象，常表現為文化館展覽主題數量太少，內容單一，更新進度慢，在服務群眾的工作中，有時工作內容不夠深刻。目前形式單一、內容單調的活動缺乏吸引力，與群眾的取向相去甚遠，影響了文化館的服務效能。

文化館宣傳活動不到位， 致使部分年輕群眾甚至不知道其存在，加上市場的競爭， 社會的發展為群眾的文娛和學習提供了多樣的選擇，文化館對群眾吸引力降低。

二、提高文化館群眾文化服務效能的必要性

我國教育事業已取得了巨大的成績，但由于發展的不平衡，還存在部分民眾文化素質偏低的現象，文化館正好滿足他們的文化學習需求，這種學習氛圍和學習條件對其學習效果提升有事半功倍的效果。

社會高速發展，客觀上物質建設與精神建設相脫離，主觀上對精神層面的要求變高，文化館的設立，為其生活打開了一個窗口，為其填補內心空虛提供了契機，通過進一步地文化素質提升，使其精神世界得以重構，內心得到安寧。

文化館的職能包括：為社會群眾提供基本公共文化的服務，并滿足其基本公共文化需求，具有社會教育的功能，對公共主流文化活動進行組織和引導，對民間優秀文化遺產進行整理與保護。

由于文化館在現代社會文化服務中占有如此重要的作用，文化館群眾文化服務效能低下處理會造成巨大的資源浪費外，還必然會產生惡劣的社會影響。

三、文化館群眾文化服務效能的方法策略

（一）組織內容豐富、形式多樣的活動

從舉辦活動的深度和廣度進行改進，各類主題展、講座、培訓都可適當進行引入，通過豐富的活動進一步發揮文化館的職能。

（二）加強宣傳

酒香也怕巷子深，雖然組織了內容豐富、形式多樣的活動，但是很多人，特別是年輕群眾，對于文化館的具體職能并不清楚、更不用說做到對其資源加以利用文化館所舉辦的活動在形式和內容上無法吸引群眾是導致其認同度降低的因。因此， 文化館必須在加強自身宣傳的基礎上， 從文化館舉辦活動的內容方面入手， 全方位發揮其職能。

（三）加強員工隊伍培訓，提高服務質量

文化館作為一個城市、一個地區的名片，文化館工作人員良好的服務更是為名片增添了一抹亮色。具體可以從維護文化館的觀賞學習環境，前臺咨詢人員、相關講解員、管理員的友好服務進行，提高服務水平和質量，更好為群眾的參觀、學習提供服務。

樹立“為群眾服務”意識，強化工作人員的思想政治學習，強化工作人員的理想信念、服務意識，增強責任心和使命感，進行多元化的培訓，讓工作人員能夠有一技之長，能夠成為多面手則更好，另一方面，培訓最好分批次、分等級，內容可以涉及到活動策劃、組織力、協調，全方位著手，發揮文化館在群眾文化活動中助力作用。

（四）適當加大資金投入

基礎設施建設對于提高文化館服務效能舉足輕重。充足的活動空間是其職能有效發揮的前提條件，目前，部分文化館的設施不全影響了群眾文化活動的開展。因此，地方政府要重拾對文化館的重視，加大資金投入，健全基礎設施，完善文化館的學習環境。另一方面，要利用好財政撥款，開展滿足實際情況、符合群眾需求的活動，做好前期調查，統計好人流量等內容，為資源的充分合理利用提供依據，也為文化館的建設和發展提供參考。

（五）利用新技術引領文化館的發展

建立總分館的網絡運行模式，設立總館、分館和服務點。隨著網絡技術越發發達，網頁信息日益泛濫。隨著商業時代發展，信息商業化，大部分以娛樂為主，在一定程度上對大眾進行了虛假的誤導，并對普通大眾進行高質量文化選擇提供了阻礙。對此，文化館應開辦專門的文化傳播網站，給有學習意愿但沒有時間的群眾學習機會。為滿足各群體不同層次的文化需求，在網站中要做好文化分類工作，方便群眾學習。另外，網絡資源的種類應該多樣，既要有文字信息外，還應該帶有視頻、聲音信息，這對于激發群眾學習熱情，降低學習難度很有幫助。另一方面，對于網絡資源不足的情況，應該將全國各地的學習館聯網，網絡資源共享。將文化館設成總館，鄉鎮文化站設成分館，村綜合文化室設成服務點，搭建多層次的展示平臺，促使群眾文化教育、娛樂蓬勃發展。

（六）加強文化館績效管理

文化館在績效管理上需要更加科學評估體系和評估辦法。統計多個數據，設置多項指標，包括群眾滿意度、社會影響力等，提高資源利用的有效度。

選拔時要堅持以聘用制為核心，施行“公開、公平、公正”管理原則，優勝劣汰。另一方面，要不斷完善職務聘任制，優化人員組合。

在崗位管理上實行目標式管理。制定年度工作計劃，設立工作目標，最終評估要結合日常考核與年終考核。建立配套的獎懲措施，對綜合表現優秀的人員，在入黨提干、晉升等方面優先考慮，發揮考核的激勵作用。

另外，要根據工作能力來調整薪酬。在收入分配方面，要兼顧公平、效率優先原則，以績效工資為主體，兼具個體特色的分配方式。

結束語

在新的時代背景下， 文化館需要進一步強化自身的職能， 加強員工隊伍的建設， 并且加強宣傳工作提高自身的影響力， 才能夠在群眾文化工作中發揮著重要作用，為了更好地提升服務群眾的效能，文化館也需要不斷進行自我完善。尤其是在自身設施、人員素質、人才隊伍建設、管理制度、服務意識等方面都需要根據時代的要求進行轉變與提升，才能發揮好文化館服務群眾文化的作用。