我國國有企業信訪工作的困境與出路研究

董欣

摘要：國有企業信訪工作對我國社會和諧發展有著較大的影響，是建設和諧社會的重要基礎，其主要目的就是減少人民群眾的生活問題，努力消除各種沖突和矛盾，為我國社會建設的穩定發展提供有利環境。然而我國國有企業信訪工作面臨著諸多困境，想要充分發揮國有企業信訪工作的整體作用，就必須要采取有效對策，為國有企業信訪工作的進步和發展提供有利支持。

關鍵詞：國有企業；信訪工作；困境；對策

國有企業信訪工作是連接黨政領導和基層民眾的重要橋梁，黨政領導可以通過信訪工作對人民群眾的物質需求和思想動態進行了解，基層民眾也可以借助信訪工作的力量表達社會意愿和自身訴求，是我國法律框架以外的一種柔性處理爭端方式，對我國社會和諧發展有著較好的輔助作用。在新的社會發展背景下，國有企業信訪工作逐漸暴露出不足之處，如何突破國有企業信訪工作的困境，逐漸成為了當前國有企業的重要研究方向，需要深入了解國有企業信訪工作的困境，繼而采取有效對策使國有企業信訪工作的作用得到充分發揮。

一、當前國有企業信訪工作的困境

（一）對信訪工作缺乏重視性

在社會經濟的迅速發展背景下，我國國有企業逐漸進入新的改革發展階段，在信訪工作方面也出現了較大改變，但是依舊有許多國有企業在信訪工作中存在問題，比如管理層對信訪工作缺乏正確認識，缺乏依法辦事的工作意識，嚴重影響了國有企業信訪工作的順利進行。同時，有些國有企業存在著較多歷史遺留問題，企業和退休職工之間存在較多矛盾，在各種老工傷方面也存在一些沖突，有些員工受到工傷指標的限制，無法順利上報工傷，甚至有些老工傷員工無法辦理工傷退休，極大影響了國有企業信訪工作的整體效果[1]。此外，在國有企業的改革發展中，常常會出現職工下崗失業等問題，對這類事件進行處理的時候，若是企業沒有做好溝通工作，難以保證員工的生活質量，最終就會引起群眾性上訪，極其不利于國有企業信訪工作的持續發展。

（二）群眾思想觀念存在偏離現象

就目前來看，許多群眾受到傳統觀念的影響，在面對不正義和不公平問題的時候，通常都是尋找企業最高層的管理人員，并非是找直接負責部門，甚至有些群眾會同時向多個部門進行反映，以求能夠快速解決自身問題[2]。同時，有些群眾認為輿論作用能夠影響到企業領導層的相關決策，在上方的時候都是以散播謠言、大吵大鬧等形式完成，極大影響了企業和相關部門的正常運行，不利于國有企業信訪工作的順利開展。此外，有些退休職工受到傳統觀念的影響，對許多新政策存在質疑，以致國有企業在進行信訪工作的時候，很容易遭遇到阻礙，顯著增加了國有企業信訪工作的難度，難以發揮國有企業信訪工作的功能效用。

二、改善國有企業信訪工作的具體對策

（一）樹立新工作思想，加強對群眾信訪的重視性

國有企業信訪工作具有較強的復雜性和系統性，在進行信訪工作的時候，必須要嚴格堅持黨和政府的領導，對各方面工作力量進行整合，使國有企業信訪工作得以順利進行。首先，在進行國有企業信訪工作的時候，信訪工作人員要積極強化自身的政治素養，對企業和員工的利益進行合理協調，重視對企業形象的維護，使國有企業信訪工作更具有合理性及科學性。其次，在進行國有企業信訪工作的時候，應保持服務于人民、服務于社會的工作理念，對媒體上訪信息的報道進行協調，杜絕出現虛假報道等不良現象，充分利用社會資源找出解決矛盾的最佳途徑。最后，應積極做好宣傳工作，通過多種形式的宣傳工作，使群眾能夠充分了解國有企業信訪工作的規范和程序，使其能夠在符合法律程度的基礎上，以合理途徑和手段對自身的合法權益進行維護。

（二）正確處理歷史遺留問題，保障人民群眾利益

就目前來看，歷史遺留問題是影響國有企業信訪工作的重要因素，若是無法對歷史遺留問題進行有效處理，將直接影響到國有企業信訪工作的順利進行，對國有企業信訪工作的進步和發展也會帶來較大阻礙。面對這種情況，國有企業在進行信訪工作的時候，必須要做到依法辦事，在處理退休職工問題的時候，要積極接收群眾意見和相關要求，并在此基礎上對國家政策進行仔細講解，使基層群眾能夠深刻理解企業的決定，主動配合企業完成信訪工作，使國有企業信訪工作的效率和質量得到有效提高[3]。同時，在處理老工傷員工問題的時候，要通過翻閱資料、查閱檔案等方式進行綜合分析，做好工傷退休的辦理工作，幫助其解決生活方面的難題，使老工傷員工的生活質量得到有效保障。

三、結語

綜上所述，為促進國有企業信訪工作的順利進行，使國有企業信訪工作的困境得以突破，應及時樹立新工作思想、加強對群眾信訪的重視，正確處理歷史遺留問題、保障人民群眾利益，從多方面提升國有企業信訪工作的整體水平，為國有企業信訪工作的發展提供有利支持。

參考文獻：

[1]雷惠.我國國有企業信訪工作的困境與出路[J].鄭州輕工業學院學報（社會科學版），2017，18（06）：72-77

[2]樊琳.淺析國有企業信訪工作遭遇的困境與突破[J].現代國企研究，2017（06）：78-79

[3]汪川波.新時期國企信訪工作的困境與出路[J].管理觀察，2014（03）：39+42