勝利油田礦區看單管理模式研究

孔凡文

【摘 要】隨著礦區系統轉型發展的逐漸深入和居民服務需求的不斷提高，基層管理中也出現了一些不適應現象。表現為制度執行落實不到位，基層管理水平提升速度減緩，整體服務質量提高遇到瓶頸。針對形勢發展要求和工作中遇到的問題，勝利油田礦區系統從落實崗位責任制、增強員工責任心、提升基層執行力入手，發動全員創新創效，積極探索新形勢下的基層管理新模式。

【關鍵詞】勝利油田；礦區；看單管理；模式研究

一、勝利油田礦區實施看單管理模式的意義

（一）勝利油田礦區看單管理模式的基本內涵

看單管理模式是指由工作日志、崗位看單、績效考核所構成的新型基層管理機制，又稱作“三位一體”看單管理模式。工作日志是基層單位的整體工作看單，突出全過程管理，重點解決基層單位“管什么、怎么管、管到什么標準”的問題，其表現形式是基層工作日志，基層管理者對照工作日志開展工作，記錄基層單位日常管理工作，形成三基資料系統。

（二）勝利油田礦區實施看單管理模式的意義

看單管理模式符合油田“管理制度化、制度流程化、流程表單化、表單信息化”的要求，讓制度、標準、責任做到易懂、易記、易推、易用、易評，使基層管理工作回歸本源。看單管理模式持之以恒久久為功推進“標準的執行、細節的完善、作風的養成”，是夯實基層基礎管理、培育崗位責任心、提升崗位執行力的有力抓手，能夠促進礦區管理服務水平的不斷提升。

看單管理模式的提出是油田對礦區發展方式轉變的必然要求，模式的建立是礦區精細化管理發展水平不斷提升的結果斷提升的一個節點和進程，實踐證明，油田礦區系統探索實施看單管理，是一種基于精細工作過程管理、促進員工自主管理、自我管理，有效提高工作水平和服務質量的管理方式，是解決礦區發展過程中存在的問題和矛盾的有效途徑。

二、勝利油田礦區實施看單管理模式SWOT分析

任何新生事物的成長都是要經過艱難曲折的，看單管理模式的發展也必然要經歷一個由不完善到比較完善、由不健全到比較健全的過程。在實施看單管理模式的進程中，油田礦區系統各級管理層必須從理論與實踐相結合的高度，深入把握看單管理模式的理論形態、基本特征和實踐運行，利用SWOT分析法清楚地掌握看單管理模式的優勢和劣勢，充分認識實施過程中面臨的機會和挑戰，堅定不移、用心扎實地推進，才能在實踐中不斷規范、完善、升級。

（一）勝利油田礦區實施看單管理模式的優勢與劣勢

（1）優勢（Strengths）分析

看單管理模式下，企業整體戰略目標責任自上而下層層傳遞，分解落實到每一個單位、每一個崗位、每一名員工，單位和員工對于“干什么、怎么干、干到什么標準、干完之后怎么考評”一目了然，廣大員工直接參與工作的執行、落實與考核的全過程，使個人與集體形成了緊密的利益共同體。與傳統礦區管理模式相比，看單管理模式的優勢主要表現在、看單管理模式的科學性、看單管理模式的創新性、看單管理模式的有效性、看單管理模式的正面導向性以及看單管理模式的開放性、發展性。

（2）劣勢（Weaknesses）分析

在促進油田礦區事業改革發展過程中，看單管理模式與傳統礦區管理模式相比，雖然具有上述優勢，但其作為新生事物，難免還存在一些問題和不足，其自身劣勢也不容回避，主要體現在推廣應用時間短、初期運行成本較高、貫徹執行不徹底等方面。

（二）勝利油田礦區實施看單管理模式面臨的機會與威脅

（1）機會（Opportunities）分析

看單管理模式的興起和應用是油田礦區一次全新的基層管理創新，在推動制度管理向流程管理、自我管理、文化管理轉變方面發揮了重要作用，其自身具備一定的優劣勢，同時也抓住了一定的發展機遇。（1）傳承石油石化優良傳統的重要載體。（2）油田推進“三冊”管理帶來新機遇。（3）信息技術的飛速發展。

（2）威脅（Threats）分析

任何事物帶來的影響都是相對的。環境的發展變化為看單管理模式的推廣應用帶來良好機遇的同時，也帶來了諸多挑戰和威脅。（1）傳統管理模式的影響根深蒂固。（2）給員工素質提高帶來新的挑戰。國有企業改革帶來員工思想波動。由于這些問題的存在，對看單管理模式的推廣應用也帶來了較大的不利影響。

三、勝利油田礦區實施看單管理模式的對策建議

（一）強化組織領導，把握模式定位

嚴密部署、精心組織，才能強勢推動、落實到位；把握定位、掌控方向，才能精準發力、有的放矢。推廣看單管理模式，礦區各單位必須要有堅強有力的組織領導體系，按照“責任在領導、重點在基層、關鍵在崗位”的要求，建立黨政主要領導負總責，分管領導牽頭協調，班子成員分工負責的工作領導機制；健全牽頭部門總體協調，綜合部門和專業部門協同推進、分工合作的責任體系。機關干部要發揚“三個面向”“五到現場”優良傳統，認真落實基層調研、蹲點寫實、干部“三同”、領導承包點等制度，向基層支招、替基層分憂、為基層解難。同時，負責推進的各層級領導干部必須牢牢把握看單管理的模式定位、管理主旨和發展方向，既有理論層面的深邃思考，又有實踐層面的周密部署，唯有如此，才能保障看單管理模式始終沿著正確的方向不斷向前推進。

（二）強化頂層設計，形成基本架構

抓好頂層設計是推進看單管理模式的關鍵。要從油田礦區管理服務實際工作出發，針對不同隊種、不同崗位，深入調研，反復討論，廣泛征求意見，不斷凝聚共識。一是整體上規劃好看單管理模式的基本架構；二是規范工作日志填寫；三是突出全員全要素，細化績效考核體系。

（三）強化基層實踐，發動全員創新

看單管理模式從提出到實踐、成型，無不凝聚著礦區干部員工的智慧創造，始終體現著“從群眾中來，到群眾中去”的思想，這是看單管理模式取得實效的關鍵，必須長期堅持，以此激發基層單位和員工隊伍創新實踐的積極性。要做到先行試點，后續推廣，上下聯動，平行推進，動態運行，實時更新，實現看單版本升級。

（四）融合三基工作，提高運行實效

油田要求加強改進三基工作，全面推廣應用《基層單位管理手冊》《基層崗位操作手冊》和《員工價值積分管理手冊》。從本質上分析，“三冊”從宏觀管理上更進一步為看單實施提供了指導，看單實施為“三冊”落實和提升執行過程管理水平提供了保障，二者相得益彰，形成完整的管理體系。圍繞這個切入點，進一步升級完善看單版本，推進“三冊”與看單管理模式深度融合。

（五）研發看單管理模式信息系統，實現數據資源共享

隨著現代化信息技術的發展，信息化建設在企業內部管理創新、數據采集利用、提高工作效率、降低運行成本等方面的作用日益顯現，已經成為現代企業管理的重要手段。當前，油田礦區系統推廣實施看單管理模式，迫切需要加快信息化建設。

四、結語

實踐已經證明，看單管理模式是夯實基層基礎管理、培育崗位責任心、提升崗位執行力的有力抓手；是解決當前各層級不嚴不細不實問題的有效途徑。看單管理模式符合油田“管理制度化、制度流程化、流程表單化、表單信息化”的要求。看單管理模式讓制度、標準、責任做到易懂、易記、易推、易用、易評，使基層管理工作回歸本源，是對基層基礎管理工作的再認識、再提升。看單管理模式作為油田礦區系統創新形成的一種科學的基層管理模式，在不斷建設、發展和完善的過程中，必將促進礦區管理和服務水平的不斷提升。

【參考文獻】

[1]高安東、卜朝霞、江峰：《看單管理在勝利油田濱南社區的探索實踐》，《經濟與社會發展研究》2014年01期.

[2]王杰：《淺談油田社區績效考核存在的問題和對策》，《企業研究》2014年10期.