新形勢下國有企業車輛安全管理工作探究

朱大為

【摘 要】安全發展既是落實科學發展觀的一個重要層面，又是實現快速、優良發展的基礎條件。車輛安全管理是屬于安全管理的一個重要內容，但是由于車輛安全管理領域頻繁出現的安全意識欠缺、車輛維護不佳和管理工作無法落實到位等現象，進而嚴重阻礙了安全目標的最終實現。如何進行車輛的安全管理，是一個理論與實踐的系統性結合的問題，本文基于此問題提出了若干解決辦法與措施。

【關鍵詞】企業車輛；安全管理；措施

改革開放之后，我國的各項事業均取得了飛速發展和進步，但是目前國企在日常管理中依舊存在許多缺點，尤其在企業車輛的安全管理領域，很多國企尚未形成一項科學合理的管理制度，在現實生活中，私人使用公車、維護保養不到位等現象經常出現，一方面會給企業保持日常的生產管理秩序造成困擾，另一方面也不利于車輛的安全運行，與此同時，也給車輛資源的合理分配工作帶來了許多不利因素。基于此，國有企業必須要加強對車輛安全的管理工作。本文首先闡述了車輛安全管理過程中的不足與缺點，并針對性地提出一些應對措施，期望為專業人員提供可借鑒的理論依據。

一、車輛安全管理中的常見問題

（一）對經濟效益關注度高于安全意識

此問題在一些單位的管理層表現尤為突出。市場經濟更加注重競爭、效益，因此，單位管理層必須著重考慮單位的經濟效益和競爭力。此時，管理層可能會采取一種劃塊的管理方式。換句話說，在實體組建形成后，一小部分經濟核算就是為了實現自己的利潤或虧損而設計的。因此，單位交通工具的車輛，也實施分散管理和使用的方法。應該說，從單位工作的角度來說，這是符合實際情況的，使各個部門的生產、工作的積極性得以充分調動。但是，汽車作為特殊工具，在這一過程中可能會遇到很多問題。例如，使用權和管理權的變化，就容易導致職位的空缺，并形成管理真空。

（二）公車私用

公車的私人使用已成為現下社會討論的熱門話題。不論是政府部門還是公司企業，公車的私人使用已成為一種病態現象。在“兩會”期間，公車改革再次被提上桌面，針對此話題進行了激烈討論。公車改革如何改變，這個想法是非常豐富的，并且有很多城市試點。廣州市計劃推出“有倍公車私用”，有關部門對這一措施持樂觀觀點，預計將于今年6月開始正式啟動實施。必須說，廣州政府的這一創新嘗試是非常大膽的。但是，這一措施是否真的有效可行，還需要長時間的觀察、總結。公車私用，這究竟是公車改革的進展，還是政府妥協公車私用的決定。這一舉措是否能夠達到廣州政府的良好意愿，是否切實可行，至少現在，我們只能靜觀其變，期待廣州市民的答案。

（三）相關工作落實不到位

公司的車輛是一種專用工具，上級部門對此通常比較注意。然而，上層領導們對于加強汽車道路交通安全管理的要求往往無法得到切實的實施，許多單位都在做表面功夫，偏于形式化只為應付了事。在很多情況下，一些單位只是簡單機械化地工作，例如審驗手續、處理核查，并發布一些培訓材料，以此作為對上層領導優秀精神的貫徹落實。因此，一些司機會放松和懈怠，這種情況很有可能導致交通事故。

（四）責任意識的淡漠

責任意識淡漠這一現象，主要影響車輛的連接問題，即企業員工及其子女購買的車輛都與單位連接，掛靠在單位。在驗車期間，他們的許可證被放置在單位的戶頭上。但是，單位內部對這些汽車的具體情況并不了解，而且很難監測此類車輛情況。如果發生交通事故，公司有責任承擔連帶責任。

（五）車輛的壽命周期縮短

伴隨著企業公司對車輛安全要求的不斷提高，企業不斷增加車輛保障的覆蓋范圍和使用頻率，并增加車輛使用的隨意性。尤其對于后勤車輛而言，由于缺乏車輛使用時所需的監控工具，造成車輛的使用狀態難以把握，加上無法實施注冊統計，導致里程消耗不受控制，車輛里程數超耗嚴重損傷車輛。在車輛的整個使用壽命期間，許多法規和規則都與車輛里程有關，例如，確定車輛退役和生命周期結束時間，評估汽車的安全工作，評估駕駛員的技能水平等。汽車一般將在開始使用10年后退役停用。然而，大部分企業的車輛則是少有人維修和監督管理。因此，該車輛將在使用5-7年后處置掉，縮短其生命周期，導致汽車提前停用。

二、提高車輛安全管理的措施

（一）實現車輛派遣環節的動態管控

目前，影響車輛安全管理工作的一部分原因還取決于調度車輛的批準未得到落實執行，并且他們隨意將企業車輛開出私用。因此，為了減少潛在危險，應在問題源頭地進行預防性工作，因此，為了牢抓派車這一環節，需要使用信息工具來加強車輛的管理和控制，除了要研發車輛調度系統，還需要在單位企業門口建立適當的門禁系統，以記錄車輛的進入和退出時間，未經審批的車輛不予外出。與此同時，系統還可以進行車輛的自動分類登記，如違章報警、語音控制，車輛動態數據自動傳輸和進出車輛自動跟蹤等功能。通過對車輛交付程序的進一步規定，有效消除了未經批準的出車問題，并簡化了車輛登記注冊程序，實現無紙化、網絡化、快捷化派車。

（二）規范化管理公司出車

車輛管理部門應該對本單位車輛和駕駛員的狀況都有很好的了解，需要熟悉每輛車的載重量和乘客數量，車輛的使用壽命、駕駛員的資質以及存在的相關問題。車輛需求部門在開車前一周向車輛管理部門申請車輛。車輛管理部門需要在每周日審核并批復各個單位提交的車輛申請，同時組織安排司機。對于不予批復的理由車輛管理部門第一天就要及時反饋回有關單位部門。對于經核實需要復批的，有必要創建一個文檔對于臨時用車的出現進行發布，對于出車單位、出車原因，出車人員，出車時間，出發路線，使用時間等，都要詳細告知車輛管理部門，車輛管理部門進行記錄備案，對于緊急出車的情況以緊急派遣通知的形式發給各部門。對于潛在的危險天氣條件，例如出發當天的雨和霧，車輛管理部門應該在決定出車之前評估車輛狀況。

（三）做好車輛檢修工作

除車輛管理外，車輛管理部門還應執行車輛維護工作，包括安全檢查和操作測試，并包括小修和大修，內部修理和外部修理。在車輛出車前，駕駛員必須根據車輛的技術安全要求進行單次車輛檢查。例如，檢查發動機，鏈條等，返回這輛車后，需要再次檢查車輛是否出現什么問題。車輛管理部門需要結合每個部門車輛需求的實際情況，規劃車輛的檢修時間，保證車輛的安全可靠性和動力性。與此同時，車輛管理部門還應結合每輛車的特點并根據車輛里程數等因素確保車輛得到檢修和維護。

（四）駕駛員考核培訓

車輛管理部門對招聘和考核車輛駕駛人員的工作，必須嚴格執行。對于招聘和評估考核應提供具體的規則制度或文件來進行詳細說明。在招聘駕駛人員的工作過程中，對于駕齡、駕證和有無不良記錄等方面都要進行嚴格審核，并對實際的路考予以高度重視。對駕駛員的評估考核最有效和最直接的方法就是制定薪酬等級，以及開展駕駛員階段性的的評價考核，形成一個獎懲系統，這將使得評價考核更加透明。

三、結束語

簡而言之，車輛安全管理將人員車輛，道路和環境等因素匯集在一起，其中任何一環節失控都可能造成車輛事故。針對車輛的安全管理，我們需要提出有針對性的方案并予以解決。為切實加強車輛安全管理，必須創造堅實的安全發展理念，不斷綜合運用適當的方法，提高車輛安全管理的科學安全性，積極配合新形勢下的汽車安全管理。

【參考文獻】

[1]岳瑩.集團型企業車輛管理信息化項目建設與評價[D].華北電力大學，2015.

[2]鄭祥山.勝利油田局機關車輛管理問題研究[D].中國石油大學（華東），2013.