中美貿易摩擦問題研究述評

顏路路

【摘 要】中美兩國一個是最大的社會主義國家，另一個是最強的而資本主義國家，兩國之間的一舉一動都會引起全世界的密切關注。中美兩國合則兩利，斗則俱傷這是不爭的事實。近些年中美貿易摩擦不斷，尤其特朗普對華貿易保護主義政策的實施為中美經貿關系的發(fā)展帶來不利影響。本文通過整理大量文獻和資料，對中美貿易摩擦問題的相關研究作進一步梳理和剖析，旨在將中美兩國的貿易關系理清和理順。

【關鍵詞】中美貿易；貿易順差；單邊主義；自由貿易；關稅

一、中美貿易關系摩擦原因探究

到底是什么原因導致中美這兩個大國自從上個世紀建交以來就一直存在著貿易摩擦，想必這也是困擾很多人的問題，雖然說兩國交往存在點小摩小擦純屬于正?，F象，但近幾年中美貿易之間的摩擦無論是激烈程度還是影響范圍都早已不是小打小鬧，已經上升到貿易戰(zhàn)爭的高度，不僅給兩國人民帶來很大的不便，而且還造成國際經濟的均衡發(fā)展受到沖擊。令人痛心的同時也不得不讓人反思，中美兩國這是怎么了，和平共處，包容互惠難道不好嗎？可見對中美貿易關系失衡原因進行探究顯得十分必要。在整理分析大量國內外文獻之后，筆者比較認同其中的一些觀點，也認為中美貿易摩擦持續(xù)升級最大的原因就是中美貿易之間存在持續(xù)順差，這表明中國出口到美國的商品價值量大于中國從美國進口的商品價值量。這也就意味著中國出口到美國的物品深受美國人的歡迎，而且價格相對于美國國內市場來說比較低，所以美國人民紛紛購買中國的出口的商品，導致美國國內市場蕭條，產品滯銷，嚴重威脅到了美國廠商的利益。再加上中國出口到美國的商品大多是科技含量低，價格便宜的工藝制品，而美國出口到中國的大多都是科技含量高，價格昂貴的高端產品，銷量肯定遠遠不如中國商品在美國那么好。于是美國政府實行反傾銷，對中國商品征收反傾銷稅，以彌補國內商家的損失。中美之間的貿易順差是導致兩國貿易摩擦的主要根源，也許會有人產生疑問，既然美國那么強大，為什么不選擇和中國斷絕貿易往來，那樣就可以避免國內廠商受到排擠和損失了嗎？筆者也思考過這個問題，筆者認為美國縱然是全球第一大經濟體，也不會完全中斷與中國的貿易往來。因為中國是繼美國之后全球第二大經濟體，而且中國擁有將近全世界五分之一的人口，中國是一個龐大的市場，美國乃至任何一個國家都不會輕易放棄與中國的貿易往來。

其次就是中國近幾年的發(fā)展迅速令全世界矚目，美國很擔心中國的快速崛起會威脅到其全球經濟霸主的地位，于是就想方設法阻止中國的強大。其實美國大可不必擔心這一點，中國政府一貫奉行不稱霸原則。中國的發(fā)展離不開世界，中國的強大也必將造福世界，這一點無論是從人類命運共同體的偉大構想還是“一帶一路”倡議都可以看出。最后就是美國國內貿易保護主義的抬頭和盛行，特朗普政府希望通過鼓勵出口，抑制進口來實現貿易順差，保護國內廠商的利益。這種損人未必利己的行為不是大國所為，有失大國風范，習總書記說過，大國就應該有大國的樣子。我國政府即堅持自由貿易政策，取消對進口商品的限制和障礙，同時也取消對本國出口商品的特權和優(yōu)待，使商品自由進出口，讓其在國際市場上自由競爭。自由貿易政策符合世界貿易政策的主流，也符合世界各國的利益。特朗普實行的貿易保護主義是一種陷他國利益于不顧的極其自私的貿易行為，最終必將搬起巨石砸自己的腳。

二、中美貿易摩擦的對策研究

當下，中美貿易戰(zhàn)不斷升級，如2018年8月23日，美國政府又一次針對中國在美出口的160億美元產品加征關稅，此次稅率為25%。特朗普政府這種缺乏理性的自私行為嚴重違反了世貿組織規(guī)則，中國政府被迫不得不做出回擊，這是中國政府不愿看到的結局。中國政府在中美貿易摩擦的問題上始終堅持能夠和平對話協(xié)商解決，中美兩國合則兩利，斗則俱傷，中美貿易戰(zhàn)不會有贏家，只會百害而無一利，最終損害兩國人民的深厚友誼，以及拖慢全球經濟的發(fā)展。中國政府將堅決維護自身的合法權益，堅決維護和捍衛(wèi)自由貿易以及多邊體制，這符合世界貿易組織的規(guī)則，這也是大多數國家和人民的心聲。

面對特朗普政府的頻繁挑釁，中國政府在做出回擊的同時也應該反思國內的貿易結構。通過分析海關和商務部公布的貿易數據可以看出，除了歐盟以外，美國是中國的第二大貿易合作伙伴。中國的出口對美國市場依賴程度較高，將近20%的商品銷往美國市場，而且中國出口到美國的產品大多是一些粗放型的工業(yè)制品，產品結構單一，科技含量較低，大多是以數量取勝維持順差。很顯然，一旦美國政府實行反傾銷政策，將對我國的進出口貿易產生巨大沖擊。筆者認為當下應該調整我國的出口貿易結構，減少對美國市場的依賴程度，充分借助“一帶一路”倡議，發(fā)展與沿路國家的多邊貿易，分散貿易風險。關于中美貿易摩擦的應對措施研究，學者們給出了自己的看法，例如馮耀祥（2008）認為中美貿易摩擦具有復雜的經濟原因和政治原因，應多管齊下，協(xié)同應對，建議加強宏觀協(xié)調，調整貿易政策，鼓勵積極應訴，建立貿易摩擦預警機制，構建多元化的雙邊和多邊貿易體系，積極實施"走出去"戰(zhàn)略。再比如趙玉娟，彭劍波（2018）根據新形勢下中美貿易摩擦升級的態(tài)勢，分別從充分利用中美雙邊對話機制、優(yōu)化出口商品結構以及適時給予貿易反擊等方面給出了緩解中美貿易摩擦的建議。

在上海交通大學中國發(fā)展研究院與上海市人民政府發(fā)展研究中心共同主辦的2018年第二次“經濟學人上海圓桌會議”上，滬上十多位知名經濟學者分析了中美貿易的一些典型事實，探討了美國單方面挑起對中國貿易戰(zhàn)的原因和目的，并且提出了應對中美貿易摩擦極具針對性和可操作性的政策建議，包括短期內妥善應對和談判，用好進口博覽會，防止“科技戰(zhàn)”和“金融戰(zhàn)”，長期加快經濟轉型發(fā)展和促進改革開放等。筆者認為中美雙方均應該站在人類命運共同體的高度來理性對待中美貿易摩擦問題，避免摩擦進一步轉型和升級。特朗普政府必須深刻反思，對華貿易保護主義政策不僅傷害了中國人民，更會影響全球經濟的發(fā)展，引起全世界人民的不滿。2018年是中美關系破冰40周年，明年也將迎來中美建交40周年，當下特朗普政府對華實施的種種措施，令人匪夷所思，深感痛心。

三、結論與展望

中美貿易戰(zhàn)不能再升級，雖然貿易戰(zhàn)是沒有硝煙的戰(zhàn)爭，但足以傷害兩國人民的深厚友誼。中美雙方都是大國，而且彼此都離不開，持續(xù)的貿易戰(zhàn)對雙方都沒有好處。2018年7月25日，國家主席習近平應邀出席在南非約翰內斯堡舉行的金磚國家工商論壇（the BRICS Business Forum），并發(fā)表題為《順應時代潮流 實現共同發(fā)展》的演講時也指出，貿易戰(zhàn)不可取，因為不會有贏家。經濟霸權主義更要不得，因為這將損害國際社會的共同利益，最終也將是搬起石頭砸自己的腳。希望美國政府不要再一意孤行，同時也呼吁全世界堅持貿易自由化，反對經濟霸權主義，共同構建一個開放共享、包容互惠的和諧國際環(huán)境。

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