出境游客，北京最新經(jīng)濟(jì)武器？

美國《外交政策》9月26日文章，原題：中國游客是北京的最新式經(jīng)濟(jì)武器 2017年初韓國決定部署“薩德”系統(tǒng)，中國迅速做出有力反擊，除了限制韓企、取消韓娛樂明星演出，還采取一種新措施：限制游客。之后幾個(gè)月，韓國旅游業(yè)遭重創(chuàng)。這是中國首次成功大規(guī)模利用旅游來打擊一個(gè)經(jīng)濟(jì)體。從中可一窺未來。10年時(shí)間，中國已從亞太地區(qū)的小角色成為最重要的游客來源國。在日本、泰國、新加坡或巴厘島，中國人如今是最大入境游客群體。

中國擁有控制出境游客的獨(dú)特能力，這賦予北京一種全球舞臺(tái)上未曾見過的新形式軟實(shí)力。中國已開始使用這種施壓工具，今年針對(duì)的是帕勞。今后可能是日本、印尼、菲律賓或其他與中國有地緣政治爭端的國家。中國出入境旅游市場的特點(diǎn)，決定了外界對(duì)這種工具鮮有反制措施。

與美中加征關(guān)稅的有形產(chǎn)品不同，出境游客并無可替代者。這里涉及兩個(gè)因素。一、民主國家限制國民旅游的能力有限得多。若無徹底禁令，比如美國曾對(duì)古巴實(shí)施的那種，別國無法阻止游客赴華。二、到中國的外國游客較少。由于獲簽證較難、成本較高及污染等問題，中國的崛起并未令其成為熱門旅游目的地，入境旅游人數(shù)仍較少，2004年到2016年僅增長約30%。相比之下，出境旅游人數(shù)增加4倍多。這意味著，外國游客并非中國城市或地區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要?jiǎng)恿?。這令中國旅游業(yè)處于不易受到報(bào)復(fù)的獨(dú)特位置。分析人士說，若中國實(shí)行貿(mào)易限制，也許能就此告到世貿(mào)組織，但旅游很難界定。

中國已是全球最大出境旅游市場，隨著該國二三線城市日益富裕的居民加入出游熱潮，未來增長不可限量。目前他們多前往中國近鄰地區(qū)，但隨著足跡不斷擴(kuò)展，更多國家易受沖擊。法國、意大利、奧地利，都正迎接越來越多的中國游客。

尚不清楚旅游是否會(huì)成為北京施壓技巧武器庫的常規(guī)武器。有一點(diǎn)值得注意，盡管中國政府并未控制獨(dú)立游客的目的地，但另一種趨勢(shì)或影響他們的選擇。比如最近圍繞中國家庭受到瑞典警方粗暴對(duì)待的新聞在中國社交媒體瘋傳。不難想象，未來若出現(xiàn)類似事件，會(huì)傳播開來并產(chǎn)生切實(shí)影響?！ㄗ髡吣嵝痢た瓶耍瑔毯阕g）