創(chuàng)新“333”精準(zhǔn)扶貧新模式

陸玉平 王風(fēng)華/江蘇省啟東市近海鎮(zhèn)政府

江蘇省啟東市高新區(qū)（近海鎮(zhèn)）共有貧困戶89戶156人。今年以來(lái)，區(qū)鎮(zhèn)著力推進(jìn)多形式慰問(wèn)、“四送四幫”、村企結(jié)對(duì)、主體幫扶、定期走訪、醫(yī)療救助、幫扶會(huì)商等七大幫扶機(jī)制，扶貧工作取得階段性成果。截至6月底，區(qū)鎮(zhèn)低收入戶已減少至64戶111人，預(yù)計(jì)年底將實(shí)現(xiàn)清零。

強(qiáng)化“三大舉措”，在扶貧機(jī)制落實(shí)上下實(shí)功。精心組織，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，聯(lián)合有關(guān)幫扶單位，組建強(qiáng)有力的工作組，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，細(xì)分職責(zé)、細(xì)化任務(wù)、明確要求、鎖定序時(shí)，形成上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。精準(zhǔn)施策，對(duì)貧困戶進(jìn)行調(diào)查摸底、分類剖析、逐戶會(huì)診，分析致貧原因，“一類一策”制定脫貧方案。精細(xì)管理，長(zhǎng)期跟蹤服務(wù)貧困戶，認(rèn)真記載幫扶手冊(cè)，做到每戶每檔、每村每檔、動(dòng)態(tài)管理、有進(jìn)有出，確保“不脫貧不脫鉤”。

突出“三大重點(diǎn)”，在薄弱村變強(qiáng)上出實(shí)招。配強(qiáng)村級(jí)班子，全鎮(zhèn)三個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村都配備了第一書記，為村經(jīng)濟(jì)發(fā)展選好了脫貧“軍師”。擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，楊香圃村依托苗木特色產(chǎn)業(yè)和四青作物合作社，采取“特色種植扶貧、合作社合作扶貧”辦法，為貧困戶建立了穩(wěn)定的增收機(jī)制。加大投入力度，為20個(gè)村按占股比例辦理原園區(qū)辦公樓的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書，使村級(jí)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)有了“身份證”，每年租金收入達(dá)到100萬(wàn)元。

抓住“三大關(guān)鍵”，在貧困戶脫貧上用實(shí)勁。多方式指導(dǎo)就業(yè)，針對(duì)有勞動(dòng)能力缺進(jìn)企技能的對(duì)象，安排其參加技工培訓(xùn)，并聯(lián)系園區(qū)相關(guān)企業(yè)，幫助進(jìn)企就業(yè)；針對(duì)有勞動(dòng)能力缺農(nóng)業(yè)技能的對(duì)象，安排其參加農(nóng)技培訓(xùn)，介紹到附近農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社就業(yè)，或安排保潔員等公益性崗位。多渠道民生保障，按照“應(yīng)保盡保”原則，認(rèn)真落實(shí)新農(nóng)合、新農(nóng)保、社會(huì)救助、危房改造等社會(huì)保障政策，兜住兜牢底線。今年以來(lái)，通過(guò)政策兜底共脫貧低保貧困戶2戶3人，另有8戶13人正在申報(bào)辦理。多層次惠民服務(wù)，區(qū)鎮(zhèn)共有1000多名志愿者、125個(gè)“一刻鐘黨員干部服務(wù)圈”，遍布在全鎮(zhèn)各村。這些志愿者和黨員干部服務(wù)圈將實(shí)時(shí)為低收入戶提供便民、代辦、精神慰藉等服務(wù)，消除低收入家庭“服務(wù)盲點(diǎn)”。□