民進黨又給兩岸人員往來使絆子

本報駐臺北特約記者　崔明軒

臺灣“內政部”公布最新修正的“大陸人民入臺許可辦法”，進一步限制大陸人赴臺，曾任大陸公職者更可被直接拒絕入境。與此同時，島內親“獨”勢力也想方設法阻撓臺灣人領取大陸居住證，已正式提案要求剝奪申領者的臺籍身份和權利。《聯合晚報》26日評論稱，在大陸不斷祭出惠臺措施之際，臺方卻對兩岸交流者嚴審、限縮，“一來一往間，高下不難評判”。

黨軍政人士或禁止入臺

臺灣“聯合新聞網”26日報道稱，發現臺“內政部”本月6日公告的最新“大陸地區人民進入臺灣地區許可辦法”，對申請者資格進行嚴格限制。“辦法”中提到，針對在臺關系人，包括邀請單位、旅行業、代申請人等，只要曾經提供不實申請數據者，當局就有權直接拒絕核發許可，或撤銷廢止其已完成申請的許可證。“同行人員”一并嚴格管理，只要過去曾經未與申請入臺者同進同出，或曾經比申請入臺者先行入臺，就可拒絕再發入臺許可。

更為引人關注的是，“辦法”寫道，凡身份、來臺行程、邀請單位“涉及敏感”，就要送“聯審會”另外審查，只要“曾任”大陸地區黨務、軍事等政治工作者，便可拒發許可，或直接撤銷廢止已完成申請的許可證。此外，最新辦法一并加重在臺保證人的保證責任，即不只確保參訪者依限離境，且在臺代申請者若身份為友人，未來一年只能代申請5次，一改過去無次數限制的規定。

“人道關懷”只是幌子

對于格外嚴格的審查限制，臺“內政部移民署”卻聲稱，這是由于大陸地區民眾申請來臺停留法規分散，這次修正是為兼顧大陸人來臺交流常態化及人流安全管理政策，并針對“人道關懷”的情況給予明確律定，以符合實務需求。“聯合新聞網”稱，最新修正辦法唯一松綁的條款即“人道關懷”內容，包括開放來臺探親者的配偶同行、未成年子女可赴臺長期探親等。

然而有學者直言，民進黨此舉是以安全之名，增加大陸人來臺難度。臺大政治系教授張亞中稱，民進黨希望大陸跟臺灣距離越遠越好，塑造大陸對臺灣不管在軍事還是“外交”上的敵意，削弱大陸人來臺灣進行活動的動機，讓兩岸交往變得非常不方便，讓大陸人“最好不要來”。針對此次修法有針對陸配的“人道關懷條款”，張亞中認為，民進黨是企圖塑造好形象，避免被攻擊，但“民進黨要搞人道，又在來臺行政程序上不斷刁難，人道修法不過是包裝”。

民進黨在進一步限縮大陸人赴臺的同時，也在加緊研擬對申領大陸居住證的臺灣民眾處罰辦法。據“中央社”報道，親“獨”的“時代力量”25日甚至提出修法，要求臺灣人不得領用臺灣居民居住證，否則將喪失臺灣地區人民身份，及其在臺灣地區選舉、罷免、創制、復決、擔任軍職、公職和其他以在臺灣地區設有戶籍所衍生的相關權利。

國臺辦發言人安峰山26日上午在例行記者會上重申，居住證是一項便利臺灣同胞在大陸學習、工作、生活的措施，不涉及臺灣居民政治權利和義務的調整，但民進黨當局無視臺灣同胞的切身利益，不斷進行阻撓和恐嚇。“民進黨當局出于一黨之私和不可告人的政治目的，不斷壞臺灣同胞的好事，暴露其本性，只能進一步喪失人心。”

造成兩岸“火車對撞”

令人詫異的是，“大陸地區人民來臺修正許可辦法”是臺“內政部”在本月初就進行公告的，但經過詢問，島內朝野黨團多數不知道此事。國民黨黨團書記長曾銘宗稱，“移民署”沒有報告過，不排除要求“內政部”進行修正報告。“立委”李彥秀說，在兩岸關系已經僵化緊張的情況下，這樣的辦法恐怕會引發不必要的聯想，而且將管制范圍擴大到曾任官職的人員，恐怕是過度緊張，也沒有必要限制。民進黨黨團干事長李俊俋則稱，修法與用更嚴格標準看待大陸人無關，只是將法令做得更詳盡規范。

“聯合新聞網”26日評論稱，面對大陸“硬”的一手，臺當局將腦筋動到嚴審大陸人士來臺上。陸方來臺交流的學者、民間人士，過去可能都有黨政軍相關背景，但若因此便先戴著“有色眼鏡”強行防堵，將持續造成兩岸火車對撞。“持續反制對我也未必有利。與其硬碰硬，執政當局更應思考，如何讓兩岸恢復善意及有意義的對話”。▲