中國人力資本排名大幅上升

香港《南華早報》9月26日文章，原題：中國對人力資本投資大幅提升，而美國卻落在后面一份研究人力資本水平的最新報告顯示，自1990年以來，中國在醫療和教育領域投資大幅上升。與此同時，自1990年以來，美國在該方面的排名急劇下降。

這份由世界銀行發起的研究是世界上第一份按人力資本水平對國家進行排名的科學報告。人力資本是一個人能以最高勞動生產率保持工作的年限。中國目前在世界排名第44位，較1990年上升25位；而美國則下降20位，滑至第26位。1990年，年齡在20至60歲之間的中國人保持高峰生產率的工作年限是7年；到2016年，這一數字上升到20年。相比之下，1990年美國人保持高峰生產率的工作年限是22年，到2016年，該數字僅增加到23年。

華盛頓大學健康計量與評估研究所所長克里斯托弗·默里表示，“很明顯，中國正處于上升軌道，美國卻沒有更多戰略投資，尤其在教育領域。美國在該領域的排名有進一步滑落的風險。”研究人員通過來自195個國家和地區的人口普查和家庭調查記錄衡量各國居民預期壽命、學習、健康和受教育年限等指標。國家對百姓教育和醫療的投資越多，得分就越高。“美國人力資本下降是我們研究中最大的意外之一。”默里說道。研究顯示，一國對百姓教育和健康的投資與該國人力資本水平提升以及GDP躍升之間存在正向關聯。“很明顯，美國政策制定者忽視這一點會帶來巨大風險。”一位參與研究的學者說道。

該報告顯示，北歐國家芬蘭、冰島和丹麥分列前三名。印度人口幾乎和中國一樣多，但三十年來，其排名幾乎沒有變化。默里說：“隨著世界經濟日益依賴數字技術，從制造業到服務業，人力資本對刺激地方和國家經濟的重要性日益凸顯。”該研究基于這樣一個假設：并非所有勞動力水平都是均等的，通過投資勞動力可以提高勞動者素質。世界銀行行長金墉表示，這項研究對衡量各國在一段時間內的人力資本水平意義重大。“根據人力資本水平對一個國家進行排名，對于促使政府將注意力集中在投資百姓福祉上至關重要。”金說道。

（作者史蒂芬·陳，胡青松譯）