我國生態(tài)旅游問題及解決方案研究

張亞慧 陳國芳 何牧 辛洪宇

【摘 要】生態(tài)旅游是一種具有可持續(xù)發(fā)展性的旅游形式，且承擔(dān)了維護(hù)當(dāng)?shù)厝嗣裆詈捅Ｗo(hù)自然環(huán)境的雙重責(zé)任，提倡讓置身原始自然的人們體會(huì)到良好生態(tài)環(huán)境帶來的美好感受，為保護(hù)環(huán)境盡自己所能。論文對近十年來的生態(tài)旅游的研究進(jìn)行文獻(xiàn)分析和內(nèi)容分析，了解生態(tài)旅游的研究情況，并闡述了生態(tài)旅游存在的問題及解決對策。

【Abstract】Ecotourism is a form of tourism with sustainable development， and it shoulders the dual responsibility of maintaining the local people's life and protecting the natural environment. It advocates that people who are exposed to primitive nature to experience the good feeling brought by good ecological environment and do their best to protect the environment. The literature analysis and content analysis of ecotourism research in recent ten years are made in this paper， so as to understand the research situation of ecotourism. And the paper expounds the existing problems of ecotourism and the countermeasures.

【關(guān)鍵詞】生態(tài)旅游；環(huán)境保護(hù)；可持續(xù)發(fā)展

【Keywords】 ecotourism； environmental protection； sustainable development

【中圖分類號(hào)】F592 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號(hào)】1673-1069（2018）07-0044-02

1 我國生態(tài)旅游現(xiàn)狀

我國有著豐富的生態(tài)旅游資源，是最具有生態(tài)旅游開發(fā)潛力的國家之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國已建立各種類型和級(jí)別的自然保護(hù)區(qū)多達(dá)2588個(gè)，有28處自然保護(hù)區(qū)加入在“世界人與生物圈保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)”中，30處自然保護(hù)區(qū)被列入“國際重要濕地名錄”，20個(gè)自然保護(hù)區(qū)被列為世界自然遺產(chǎn)地，包括長白山、神農(nóng)架、武夷山、青海湖、內(nèi)蒙古達(dá)賚湖、張家界、九寨溝、黃龍和高麗貢山等，總面積約14944萬公頃。這些自然旅游資源吸引了大批國內(nèi)外的游客，一些自然保護(hù)區(qū)正式開辦生態(tài)旅游，然而，我國生態(tài)旅游起步較晚，根據(jù)有關(guān)部門的調(diào)查資料顯示，有超過23%的自然保護(hù)區(qū)由于開展旅游業(yè)導(dǎo)致自然環(huán)境遭到破壞，甚至出現(xiàn)了自然環(huán)境的退化，水污染、噪音污染、空氣污染等問題。我國在資源開發(fā)上還沒有形成一套完整的理論體系，大多由旅游部門在管理上重開發(fā)利用、輕生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)，重經(jīng)濟(jì)效益、輕生態(tài)效益，而且旅游收入中只有很少一部分才會(huì)投入到生態(tài)環(huán)境治理和資源保護(hù)中去。因此，我們更需要建立一套科學(xué)的生態(tài)旅游管理系統(tǒng)，用實(shí)際可行的方案實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2 我國生態(tài)旅游客源分析

一些學(xué)者曾對在我國的旅游市場研究方面的個(gè)別熱點(diǎn)城市游客的時(shí)序分布做出了相應(yīng)的研究預(yù)測。保繼剛選取距離、經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、文化教育水平三因素指標(biāo)，首次將引力模型運(yùn)用于北京市國內(nèi)游客的預(yù)測，建立了預(yù)測全國各省、區(qū)到北京游客數(shù)量的數(shù)學(xué)模型[1]。張凌云介紹了在旅游地引力模型的方面國外學(xué)者所做的工作，并且展望了發(fā)展趨勢[2]。韓德宗翻譯介紹了旅游需求預(yù)測重力模型和旅游發(fā)生模型[3]。邢道隆通過進(jìn)行游客抽樣調(diào)查，對北京市國內(nèi)旅游市場分析[4]。吳必虎等研究了中國城市居民旅游目的地選擇行為的四個(gè)基本規(guī)律，并從旅游者個(gè)體特征角度，討論了性別、年齡、職業(yè)、受教育程度等因子與目的地選擇之間的相互關(guān)系[5]。郭來喜、李東和、唐順鐵等開創(chuàng)了我國旅游流研究、游客行為選擇模式研究的先河。

3 我國生態(tài)旅游開發(fā)與管理研究

關(guān)于生態(tài)旅游的開發(fā)和管理方面的研究在相關(guān)研究中占比很大，在國內(nèi)生態(tài)旅游研究初期，生態(tài)旅游的規(guī)劃開發(fā)問題就已受學(xué)者們的關(guān)注。 呂永龍闡述了生態(tài)旅游相對于傳統(tǒng)旅游的優(yōu)勢及發(fā)展政策、規(guī)劃原則、產(chǎn)業(yè)分布等問題，包含了生態(tài)旅游開發(fā)應(yīng)注意的方方面面，其系統(tǒng)性對后續(xù)的研究具有很大指導(dǎo)意義。在此之后關(guān)于規(guī)劃開發(fā)中的理念與方法的研究也備受重視，內(nèi)容不僅包括對生態(tài)旅游整體開發(fā)思路的討論，還包括了對特色區(qū)域生態(tài)旅游開發(fā)理念的提煉。此外，對社區(qū)的研究也是管理研究的一個(gè)主要方面。

生態(tài)旅游管理研究包括對法規(guī)、制度及政策等方面內(nèi)容的探討。其中何藝玲對泰國社區(qū)生態(tài)旅游（CBET）發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，張建萍對非洲肯尼亞生態(tài)旅游與當(dāng)?shù)鼐用窭娴姆治觯瑫r(shí)臨云對日本生態(tài)旅游管理課題的解析等，都對我國的生態(tài)旅游管理具有重大的借鑒意義。

4 我國生態(tài)旅游分析評價(jià)體系研究

生態(tài)旅游評價(jià)體系擁有廣泛的研究范圍，大多總結(jié)了實(shí)踐內(nèi)容，沒有實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化和體系化。2006年，劉靜艷以生態(tài)系統(tǒng)平衡理論為基礎(chǔ)，建立了生態(tài)旅游共生界面的結(jié)構(gòu)關(guān)系以及行為模式，并對之進(jìn)行了分析，指出各利益相關(guān)者矛盾和利益沖突的關(guān)鍵點(diǎn) 。2007年，徐紅罡、楊彥鋒將對標(biāo)準(zhǔn)權(quán)威性的認(rèn)知擺在更重要的地位上，指出當(dāng)前階段生態(tài)旅游認(rèn)證在我國的實(shí)施多遭遇旅游消費(fèi)市場認(rèn)知度偏低和權(quán)威性差的問題。

5 當(dāng)前我國生態(tài)旅游存在的問題

通過對相關(guān)數(shù)據(jù)的梳理，筆者認(rèn)為學(xué)者們尤為關(guān)注當(dāng)前生態(tài)環(huán)境存在的問題，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

5.1 片面地追求利益使生態(tài)旅游環(huán)境遭到破壞

近年來我國生態(tài)旅游蓬勃發(fā)展，但通過查閱文獻(xiàn)資料以及問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段生態(tài)旅游的前景不太明朗。首當(dāng)其沖的問題是，生態(tài)旅游的概念在廣大群眾認(rèn)知中不夠精確，人們總是將與生物環(huán)境相關(guān)的旅游和生態(tài)旅游相混淆，這個(gè)問題也讓許多開發(fā)商有了牟取利益的可乘之機(jī)，卻從未意識(shí)到對自然區(qū)域負(fù)責(zé)，對人與社會(huì)負(fù)責(zé)。

5.2 相關(guān)法律法規(guī)落后情況嚴(yán)重

生態(tài)旅游在迅速發(fā)展的同時(shí)，我國的相關(guān)法律制度還存在著一些問題，如監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán)，監(jiān)督不力、宣傳教育有待加強(qiáng)等。政府的相關(guān)部門對于農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的不夠重視，放任其自由發(fā)展，極大地限制了我國生態(tài)旅游的發(fā)展，使得在生態(tài)旅游項(xiàng)目中盲目無約束，甚至導(dǎo)致項(xiàng)目重復(fù)的低水平建設(shè)，而且也不利于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。

5.3 地方特色不夠明顯甚至缺乏

生態(tài)旅游的最大特色就是能夠讓游客體會(huì)到有別于日常生活的樂趣，在不同的地域能夠感受到獨(dú)一無二的特色文化，但現(xiàn)階段我國的生態(tài)旅游只是停留在建立觀光區(qū)，采摘園，森林公園等設(shè)施，或是讓游客親自動(dòng)手勞作，親身參與其中來感受大自然生活，顯然這樣的活動(dòng)形式過于單一，缺乏地域特色，失去了生態(tài)旅游的獨(dú)立性。

6 解決對策

基于對數(shù)據(jù)的梳理，筆者認(rèn)為要解決當(dāng)前生態(tài)旅游存在的問題，可以從以下幾個(gè)方面入手：

6.1 加大生態(tài)保護(hù)力度

要加大生態(tài)保護(hù)力度，走可持續(xù)發(fā)展之路。首先，要加強(qiáng)生態(tài)旅游規(guī)劃的過程監(jiān)管，即在進(jìn)行生態(tài)旅游開發(fā)時(shí)首先要對旅游資源及發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行全面調(diào)研與分析，統(tǒng)籌規(guī)劃，保證景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展性；其次，要加強(qiáng)生態(tài)旅游項(xiàng)目對環(huán)境影響的評價(jià)，以此做出相應(yīng)的開發(fā)戰(zhàn)略改進(jìn)；再者，要突出旅游開發(fā)環(huán)境源頭預(yù)防和生態(tài)保護(hù)，在開發(fā)活動(dòng)前期設(shè)計(jì)清潔能源的使用投入，后期落實(shí)污染物排放指標(biāo)檢查工作，盡最大可能減少污染物的產(chǎn)生和排放，用科學(xué)的開發(fā)手段促進(jìn)旅游與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展。

6.2 完善相關(guān)法律法規(guī)，強(qiáng)化法律觀念

有關(guān)部門應(yīng)強(qiáng)化生態(tài)旅游管理，積極完善相關(guān)的法律法規(guī)，不斷制定和改進(jìn)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展戰(zhàn)略。生態(tài)旅游發(fā)展過程中要重視環(huán)境法律的宣傳、加強(qiáng)法律的執(zhí)行力度，構(gòu)建生態(tài)旅游社區(qū)參與制度，改革生態(tài)旅游社區(qū)管理制度，完善生態(tài)旅游監(jiān)督制度和環(huán)境教育制度等一系列舉措使人們認(rèn)識(shí)到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要性。應(yīng)該快速實(shí)施生態(tài)旅游工作的資格認(rèn)證，確保有法可依地對那些出現(xiàn)問題的生態(tài)旅游旅游經(jīng)營者做出嚴(yán)懲，對亂貼生態(tài)旅游標(biāo)簽的行為給予嚴(yán)肅處理。

6.3 因地制宜，突出地方生態(tài)特色

生態(tài)旅游是一種兼具趣味性、參與性和體驗(yàn)性的旅游方式，因此筆者認(rèn)為經(jīng)營者首先要深入調(diào)查所要開發(fā)的旅游地的自然資源和人文資源，并對旅游地的生態(tài)特點(diǎn)、資源環(huán)境特點(diǎn)和人文歷史等情況進(jìn)行研究，進(jìn)而制定出合適的生態(tài)旅游開發(fā)方案。其次，應(yīng)及時(shí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)芈糜螐臉I(yè)部門，當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)，招商企業(yè)，游客和其他相關(guān)團(tuán)體，共同構(gòu)成一個(gè)綜合系統(tǒng)，互相權(quán)衡。最后，要引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和理念，并結(jié)合當(dāng)?shù)氐奶厣蛟煺嬲?dú)特的旅游項(xiàng)目，規(guī)劃好旅游路線，創(chuàng)新生態(tài)旅游產(chǎn)品，創(chuàng)設(shè)自己的旅游品牌。

【參考文獻(xiàn)】

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【5】張偉，吳必虎.利益主體（Stakeholder）理論在區(qū)域旅游規(guī)劃中的應(yīng)用——以四川省樂山市為例[J].旅游學(xué)刊，2002（04）：63-68.