黑龍江省經濟發展路徑的再思考

韓朝亮

[摘 要] 基于黑龍江省發展現實與網絡經濟理論，客觀認識了黑龍江省經濟次區域的現實與基本特征，運用報酬遞增、網絡外部性、正反饋、鎖定、路徑依賴等網絡經濟理論與觀點分析了黑龍江省經濟發展被鎖定在報酬遞減路徑。黑龍江省應正視發展現實，從傳統的經濟導向向社會福利導向、戰略（政策）導向并重轉變，同時構建面向未來的長期制度安排。國家政策的核心在于承擔經濟次區域地區部分改革成本，使得改革收益大于改革成本，順利推進經濟次區域的全面深化改革。

[關鍵詞] 路徑依賴；報酬遞增；價值網絡

[中圖分類號] F299.27 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009-6043（2018）07-0008-02

Abstract： Based on the development reality of Heilongjiang and the theory of network economy， the province's current situation and basic characteristics as a economic sub-region are objectively recognized. The economic development of the province is constrained in the path of diminishing returns， which is analyzed by using the theory and view of the network economy， such as increasing returns， network externalities， positive feedback， locking， and path dependence and so on. Heilongjiang should face up to the reality of development， change from the traditional economic orientation to social welfare and strategic （policy） orientation， and make a long-term institutional arrangement for the future. The core of the national policy is to undertake part of the cost of reform in the economic sub-region， which makes the income of the reform outweigh the cost of reform so as to promote the comprehensive deepening of the economic reform in sub-regions.

Key words： path dependence， diminishing returns， value network

由于歷史問題與發展中存在的原因，黑龍江經濟發展確實面臨著困境，產業結構的重工業化、人才流失、地理位置與氣候帶來的高成本等，限制了黑龍江的持續穩定發展。經濟發展進入新常態，在國家淡化GDP為核心的政績考核體系背景下，黑龍江省應正視自身發展中存在的問題與不足，客觀確定經濟發展路徑。

一、客觀認識邊緣地域和邊緣地域經濟效應

黑龍江省屬于典型的經濟次區域，經濟次區域在“地緣”的最基本含義是“地理鄰近”，與他國地理鄰近的地區通常是一個國家邊緣，遠離國家主要消費和生產區域（經濟核心區域）。經濟次區域的網絡經濟表征主要包括：

第一，經濟節點與經濟鏈路少。經濟節點指微觀經濟主體，經濟鏈路是指微觀經濟主體之間的經濟活動與聯系。經濟節點少直接決定了經濟鏈路少，進而影響基于節點與鏈路構建的經濟網絡。

第二，經濟鏈路中斷。由于處于邊緣地區，與周邊國家與地區存在國家間的經濟活動壁壘，經濟節點的鏈接受到直接影響，進而影響經濟活動與要素的交互，造成經濟鏈路中斷。以經濟活動的支撐——基礎設施為例，邊緣區域基礎設施互聯互通天然受到國別限制，在中俄合作建設基礎設施過程中橋梁建設、鐵路互聯互通都直接受到地緣因素影響。

第三，經濟節點交互速度慢。由于遠離主要消費和生產區域（經濟核心區域），商流、物流、信息流、人員流、資金流的交互速度減慢，降低經濟效率，增加經濟成本。

第四，經濟平臺少，尤其是覆蓋全國的經濟平臺少。這里指的經濟平臺主要包括實體平臺，例如傳統的市場及市場鏈接而成的市場體系，還包括虛擬平臺，比如技術創新平臺、網絡平臺等。

第五，經濟的接入水平差。由于前四個因素的影響，經濟融入更大范圍的產業鏈與產業網絡分工的成本高，直接影響接入產業鏈、產業網絡的水平。

二、全面深化改革的鎖定效應

促進黑龍江省經濟發展的主要路徑是全面深化改革，尤其是市場化為取向的改革，改革的收益顯而易見，有形要素與無形要素充分流動與競爭，必然帶來報酬遞增。但在強調深化改革的收益的同時，我們常常忽略全面深化改革的成本，在這里我們定義為改革成本，主要包括沉沒成本、學習成本、社會成本等。沉沒成本在全面深化改革中，主要來源于資產專用性。我們知道市場化為取向的改革核心是產業結構調整，黑龍江省依賴于裝備制造業的發展路徑，如果尋求全面向生產性服務業轉型，直接帶來了大量機器設備的投資變為沉沒成本。而學習成本是指一旦進行全面深化改革，傳統產業的就業轉移，需要大量的人力資本投入，而且傳統產業勞動力密集型的特征，使得人力資本投入高產出低。最為嚴峻的問題是，在產業轉型升級過程中，由于人力資本投資不經濟，大部分轉移就業人口在轉型升級中直接失業，產生大量社會成本。由于轉移成本的提高，以及改革收益的不確定性，造成的直接結果是原有發展路徑的鎖定，尤其是在全球產業鏈重構和全球價值網絡整合的過程中，黑龍江在全球產業鏈中的低端鎖定，甚至被排除在全球價值網絡之外。

三、經濟發展的路徑依賴

在經濟發展過程中，由于轉移不經濟，經濟發展長期被鎖定在原有路徑。由于全面深化改革的轉移成本大于轉移收益，帶來了全面深化改革的不經濟，尤其是以短期發展目標為核心的政績取向，放大了轉移成本與轉移收益的比例，使得改革難以進入深水區。近年來，關于路徑依賴的分析轉向了歷史的重要性、不可逆轉的選擇與自增強機制。仍以產業結構優化升級為例，產業結構升級的取向是發展生產性服務業。但由于歷史影響，朝鮮戰爭的爆發直接導致了中國依靠比較優勢的新民主主義經濟路線中斷，取而代之的是為了保證國家安全的重工業優先發展戰略，重工業優先發展戰略以及前蘇聯的項目援助，直接造就了黑龍江省以裝備制造業為支柱產業的產業結構現狀。由于自增強機制的存在，使得產業鏈構建與產業集群生成繼續圍繞裝備制造業展開，最終以裝備制造業為支柱產業的產業結構現狀成為不可逆的選擇。

四、報酬遞減與報酬遞增

經濟發展的理想狀態是不斷追求報酬遞增的發展路徑，報酬遞增產生的原因包括分工、市場擴大、金錢外部性、技術外部性、知識的內生、有形要素與無形要素比例等。沿襲著裝備制造業的路徑依賴展開，裝備制造業依賴的主要是有形要素，有形要素的主要特征是稀缺性、不可共享、負外部性、低附加值等，依托有形要素的投入狀況，直接帶來了報酬遞減成為普遍狀態，報酬遞減必然帶來經濟發展進入一個穩定的狀態，增長速度從高速向低速邁進。在信息社會，由于獲得信息水平的差異直接導致數字鴻溝與發展路徑的差異，由于黑龍江省在信息獲取能力上的差距，互聯網企業少、競爭力差，直接導致網絡外部性（金錢外部性的一種）弱，即報酬遞增難以從特殊性向普遍性演變。由于在知識、人力資本投資、技術外溢等方面的差異，知識、信息、人力資本等報酬遞增要素難以內生化，報酬遞增也難以實現。以報酬遞減為主要發展路徑的經濟次區域，必然與經濟核心區域拉開差距，尤其是信息時代的數字鴻溝。

五、政策導向與長期制度安排

經濟核心區域與經濟次區域在經濟增長方面的差距逐漸拉大是一個世界性的共識，從地緣經濟關系及其空間規律來看，經濟次區域地區發展目標應該切換，從傳統的經濟導向向社會福利導向、戰略（政策）導向并重轉變。以傳統報酬遞減為假設的古典經濟學、新古典經濟學認為報酬遞減將導致均衡，即負反饋，地區經濟增長會呈現此消彼長的局面，經濟發展政策的核心是在資源約束條件下，實現產出最大化。而在信息時代，由于信息、知識、人力資源等報酬遞增要素的差異，新增長理論認為經濟增長將進入正反饋過程，即經濟增長的差距會越來越大。所以從報酬的方向看，經濟次區域應正視經濟增長的差距，將經濟增長的差距設定為常態。在此基礎上，政策導向也應發生改變，從傳統的經濟導向向社會福利導向、戰略（政策）導向并重轉變。多重目標的發展政策導向不是忽略經濟增長，而是在兼顧經濟增長的同時考察社會福利與區域戰略等目標。從經濟增長看，經濟次區域地區應該面向長期經濟發展目標，從報酬遞增要素的獲得、價值網絡的構建等因素著手，進行長期的制度安排。在國家淡化GDP為核心的政績考核體系背景下，應從彌合信息、人力資源、知識等報酬遞增要素的差距著手，不斷構建覆蓋全社會的價值網絡。價值網絡構建首先應以實體網絡構建為基礎，比如基于比較優勢與競爭優勢，構建健康產業集群、綠色食品產業集群、智能制造產業集群，依托產業集群構建現代市場體系，形成現代產業體系為基礎的實體網絡。由于信息具有二重性，任何信息都代表著相應的實體活動的要素、資源和事物，反應實體主體的存在、活動與關系，信息是物質存在的反應；同時信息是實際存在和變化的資源、活動和行為，信息是報酬遞增的核心要素。基于信息的二重性，依托現代產業體系，構建以信息為增值核心的虛擬價值網絡，如物聯網與智慧農業網絡等。

綜上，基于黑龍江發展現實與網絡經濟理論的初步經驗分析，由于經濟次區域的現實，黑龍江在經濟活動節點與鏈路方面存在基礎劣勢，一方面由于轉移成本大于轉移收益，黑龍江被鎖定在報酬遞降的增長路徑，造成路徑依賴。另一方面由于信息、知識、人力資源等要素的差異，報酬遞增仍然停留在特殊性階段。基于上述分析，黑龍江省應正視發展現實，從傳統的經濟導向向社會福利導向、戰略（政策）導向并重轉變，同時構建面向未來的長期制度安排。在此，國家政策的核心在于承擔經濟次區域地區部分改革成本，使得改革收益大于改革成本，順利推進經濟次區域的全面深化改革。

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