扶貧領(lǐng)域“清淤”

王揚(yáng)

“會(huì) 龍鎮(zhèn)高屋基村村主任許學(xué)軍、村文書何紹武因落實(shí)貧困戶醫(yī)保代繳政策不力，分別受到黨內(nèi)警告處分……”近日，遂寧市安居區(qū)紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)了近期查處的9起扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題。自年初啟動(dòng)“清淤”行動(dòng)以來，安居區(qū)共查處63起扶貧領(lǐng)域的“微腐敗”案件，130名干部受到處理。

今年3月以來，安居區(qū)將“清淤”對(duì)象瞄準(zhǔn)群眾深惡痛絕的十類“蒼蠅式”違紀(jì)違法行為，堅(jiān)持將護(hù)航脫貧攻堅(jiān)作為“清淤”專項(xiàng)行動(dòng)的首要任務(wù)，堅(jiān)決做到見蠅就拍，持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)。

發(fā)揮群眾主體作用

治理群眾身邊的“微腐敗”，關(guān)鍵是發(fā)揮好人民群眾主體作用。

“重點(diǎn)查處那些‘雁過拔毛‘假公濟(jì)私‘橫行鄉(xiāng)里等違紀(jì)違法行為……”步云鄉(xiāng)方家庵村的劉德勝等村民齊聚在村委會(huì)公示墻前，對(duì)安居區(qū)紀(jì)委監(jiān)委張貼出的“清淤”行動(dòng)公告連連點(diǎn)贊，“這個(gè)公告寫的好，哪些是扶貧領(lǐng)域的違紀(jì)違法行為，我們老百姓一看就懂了。”

為了廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與，讓群眾看得懂、聽得進(jìn)、記得住，安居區(qū)紀(jì)委監(jiān)委頗下了一番深功夫——“清淤”行動(dòng)公告數(shù)易其稿，將生硬的“官方表述”換成簡(jiǎn)單明了、通俗易懂的“群眾語言”；廣播稿采用四川方言問答形式，生動(dòng)形象、詼諧幽默，讓人印象深刻。

此外，安居區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部還通過走村入戶、逢場(chǎng)趕集發(fā)放“清淤”宣傳手冊(cè)2.5萬份，在窗口服務(wù)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)等人流密集場(chǎng)所張貼宣傳海報(bào)1.6萬份，開展“解民情、集民智、護(hù)民利、聚民心”現(xiàn)場(chǎng)宣傳和接訪活動(dòng)，收集群眾意見建議100余條。

暢通信訪舉報(bào)渠道

問題線索是治理“微腐敗”的“源頭活水”。如何才能保證源頭“活水”不斷？安居區(qū)紀(jì)委監(jiān)委采取的措施是：深入群眾問廉于民，多措并舉暢通舉報(bào)渠道。

“同志，我們村支部書記，常年不在村里，態(tài)度也不好……”近日，安居區(qū)紀(jì)委監(jiān)委以“清淤”專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，在多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了巡回接訪，接訪人員認(rèn)真聽取和記錄群眾反映的各類問題，耐心解答群眾的咨詢。目前，巡回接訪活動(dòng)共接待信訪群眾120余人次，受理相關(guān)群眾訴求65件。

安居區(qū)紀(jì)委監(jiān)委還精心制作“連心卡”，將違紀(jì)舉報(bào)電話、效能投訴電話和便民服務(wù)熱線公示在卡片上，先后向21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、497個(gè)行政村發(fā)放“連心卡”30000余張，并安排語言溝通能力強(qiáng)、親和力強(qiáng)、政策法規(guī)熟悉的紀(jì)檢監(jiān)察干部輪流值守。“廣泛宣傳舉報(bào)熱線，群眾拿起電話就能舉報(bào)。”安居區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，目前已接聽關(guān)于群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題的舉報(bào)電話496通次，接聽總量較去年同期翻兩番。

隨著多種舉報(bào)渠道的相繼打通，“微腐敗”問題舉報(bào)線索源源不斷涌來——來信舉報(bào)51件，網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)25件；在政府大樓設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)接訪點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)接訪舉報(bào)群眾163人次；成立4個(gè)專項(xiàng)督查組開展明察暗訪，走訪群眾100余人次，收集信息、線索21條……

安居區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對(duì)“清淤”專項(xiàng)行動(dòng)的問題線索實(shí)行臺(tái)賬化精細(xì)管理，做到優(yōu)先辦理、全程跟蹤、及時(shí)銷號(hào)。從收到線索到紀(jì)檢室立案查處間隔時(shí)間大大縮短，有的線索接件當(dāng)天便開展實(shí)質(zhì)核查工作，案件查辦效率大幅提升。

堅(jiān)決做到見蠅就拍

“老人家，這是退還給你的涉農(nóng)惠民補(bǔ)貼資金，一共1143.35元，請(qǐng)你清點(diǎn)一下。”安居區(qū)惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼資金退款會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，群眾紛紛為安居區(qū)紀(jì)委監(jiān)委懲貪治腐點(diǎn)贊：“感謝黨委政府，既懲治了腐敗，又維護(hù)了群眾的利益，挽回了我們的損失。”

在強(qiáng)力推動(dòng)下，一批“蠅貪蟻腐”案件相繼告破。安居區(qū)大安鄉(xiāng)龍嘴村文書張朝黨在為村民辦屋基證和爭(zhēng)取危房改造補(bǔ)助資金過程中，收受好處費(fèi)400元，受到黨內(nèi)警告處分，違紀(jì)款已全部追繳；聚賢鎮(zhèn)方井村村支書帥安明借危房改造之機(jī)收受3戶村民共計(jì)1.2萬元好處費(fèi)，受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)的處分……

“對(duì)這類涉及金額不大、影響小、情節(jié)輕微的‘微腐敗案件，我們堅(jiān)持快查快處，原則上在一周內(nèi)辦結(jié)。”安居區(qū)委常委、紀(jì)委書記、監(jiān)察委主任陳發(fā)友表示，對(duì)涉及金額大、波及面廣和社會(huì)廣泛關(guān)注的重大案件，通過片區(qū)協(xié)作、交叉辦案、提級(jí)辦理等方式，對(duì)涉及扶貧領(lǐng)域的每件問題都跟進(jìn)核查，做到問題不查清不放過、責(zé)任不查明不放過、追責(zé)不到位不放過。

聲勢(shì)浩大的“清淤”行動(dòng)有力增強(qiáng)了脫貧攻堅(jiān)的“護(hù)航”力度。截至目前，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組織查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題63起130人 ，黨紀(jì)政務(wù)處分53人，77人受到組織處理。