回顧北京申奧之路

武凌君

2018年迎來改革開放40周年、北京成功舉辦奧運會十周年。回望十年前的北京奧運會，盛況猶在眼前。四年之后，2022年冬奧會將讓北京成為第一個既舉辦過夏奧會又舉辦冬奧會的城市，中國將成為第九個既舉辦夏奧會也舉辦冬奧會的國家。奧林匹克與北京的深度融合，向世界展示出中國的良好形象，讓更多的人認識中國、了解中國。中國人民的奧運夢想得到圓滿實現，奧林匹克精神在中華大地發揚。牽手奧運、融入世界的背后，傾注了很多人的心血和努力，有很多動人的故事，也有很多難以忘懷的時刻。2001年北京申奧成功無疑是最激動人心的時刻。

漫長的奧運之路

2001年北京申奧成功，激發了全國人民的愛國熱忱，為中華民族譜寫了新的奧運篇章。而這，經歷了漫長的等待。

早在近一個世紀之前，中國人就發出了要參加奧運會、舉辦奧運會的第一聲呼喚。1908年第四屆倫敦奧運會之后，天津中華基督教青年會出版的《天津青年》雜志刊登了一篇文章，提出兩個問題：中國，什么時候能夠派運動員去參加奧運會？中國，什么時候能夠舉辦奧運會？這兩個問題表達了彼時的中國、中國人民牽手奧運的夢想和渴望。在舊時的中國，我們曾有運動員參加過幾屆奧運會，但是境況相似：運動員雖然費盡周折、竭盡全力，但從未獲得過一塊獎牌。這也是苦難深重、積貧積弱的舊中國體育事業落后的反映。

新中國成立后，我國體育事業進入蓬勃發展的歷史新時期。黨和政府對我國參與國際奧林匹克運動給予高度重視。1952 年第十五屆奧運會適逢在芬蘭的赫爾辛基舉行，經歷一番曲折后我國派出40人的代表團。此次奧運之行，雖然因抵達時已近比賽尾聲，只有一名運動員參加了百米仰泳比賽，但向世界宣告了新中國奧林匹克運動的存在，也向世界展示了新中國的形象。后來，由于種種原因，我國同國際奧委會的關系中斷，中國也沒有參加其間舉辦的幾屆奧運會，中國臺北則派隊參加。1979 年，國際奧委會恢復中國合法席位，決定中華人民共和國奧林匹克委員會的名稱為“中國奧林匹克委員會”，臺灣省臺北市的奧委會名稱為“中華臺北奧林匹克委員會”。自此，我國重返國際奧林匹克大家庭，海峽兩岸的中國人也都有了參加奧運會的機會。在1984年7月美國洛杉磯舉行的第23屆奧運會上，我國體育健兒一舉獲得手槍慢射比賽金牌，實現中國奧運金牌零的突破，掀開中國參與現代奧林匹克運動歷史新的一頁。

1990年北京亞運會的成功舉辦，也讓人們對體育盛會的意義和作用有了更新的認識。1991年經黨中央、國務院批準，北京開始申辦2000年奧運會。北京奧委會以“開放的中國盼奧運”為申辦主題，開展了大量富有成效的工作。向世界宣傳中國，向世界展示中國社會主義建設事業取得的巨大成就，讓更多的外國朋友了解中國、支持中國。但是，在1993年9月國際奧委會第101次全體會議上，北京以兩票之差輸給悉尼，未能獲得2000年第27屆奧運會舉辦權。

初次申辦雖然失利，但是意義非凡。一是中國的改革開放和現代化建設取得巨大成就，中國在國際上的地位越來越重要，中國的分量不容低估。申辦過程中，某些西方國家搞的“小動作”違背奧林匹克宗旨，反襯出中國在國際上的政治形象和地位有所提升，顯示出泱泱大國的風度。二是申辦過程是中國廣交朋友的過程，申辦失利但卻得到更多的朋友。三是申辦極大激發了民族自信心和自尊心，申辦過程中全國人民、海外同胞的深厚愛國之情，顯示出中華民族萬眾一心、奮發圖強的強大凝聚力和高昂的精神風貌。四是申辦失利顯示出差距，兩票之差說明中國的綜合國力、經濟實力還不夠強大。

贏得2008年奧運會主辦權

五年后，1998年11月，黨中央國務院從國際國內形勢和我國跨世紀發展的戰略全局出發決策：北京市再次申請承辦2008年奧運會。這是黨中央、國務院賦予北京神圣而光榮的使命。

為勝利完成這一使命，北京市政府于1999年3月成立申辦2008年奧運會研究小組。4月，中國代表赴瑞士洛桑向國際奧委會正式遞交北京承辦2008年奧運會申請。6月，國務院辦公廳向國家體育總局和北京市政府正式下發《關于成立2008 年奧運會申辦委員會有關問題的復函》，同意成立申辦委員會和申辦工作領導小組。9月，由76人組成的北京2008年奧運會申辦委員會（簡稱北京奧申委）成立，北京市市長劉淇任主席，國家體育總局局長伍紹祖任執行主席，并在人民大會堂舉行掛牌儀式。北京申奧工作正式啟動。

按照中央指示和要求，北京奧申委堅持“開放申辦”方針，在成立大會暨掛牌儀式上宣布向社會公開征集申辦口號。此后，相繼舉辦申辦口號、會徽圖案征集工作座談會等，并成立相關課題組。2000年2月，在廣泛征集評議的基礎上，奧申委第二次全體會議表決通過“新北京、新奧運”申辦口號，會徽為藝術化的、以五種顏色飄帶象征奧運五環的“中國結”。并在當日開通北京2008年奧運會申辦網站，向社會公布。從3萬多條口號和2000多件會徽作品中遴選確定的“新北京、新奧運”申辦口號和“中國結”會徽，一經公布，便得到國際社會的普遍認可。其中，“新北京、新奧運”申辦口號簡潔明快，蘊含了北京2008年奧運會的基本構想，既突出北京特點和市民愿望，又弘揚奧林匹克精神，具有很強的凝聚力和感染力。

此次申辦，國際奧委會在申辦程序等方面進行了改革，如國際奧委會不再對2008年奧運會申辦城市進行實地考察等。這樣，各城市的《申辦報告》就作為窗口性材料，成為國際奧委會委員們最后投票時的重要參考。為上交一份滿意的答卷，北京舉全市之力、集各方之智編撰《申辦報告》，調動數百名北京、中央和國外的專家對報告進行反復推敲和不斷完善，在規定時間內高水平、高質量地完成任務，得到國際奧委會官員的好評。編撰過程中，直接參加起草人員達260多人，有關工作人員達數千人。申辦期間，充分做好國際奧委會對北京開展的評估考察工作，讓評估團比較全面、細致地了解到北京舉辦奧運會的實際條件與能力。迎察任務的圓滿完成為申奧成功奠定堅實基礎，評估團在對北京的評估報告中指出：“北京2008年奧運會將給中國、給體育留下獨特的遺產。”2001年5月，國際奧委會公布五個申辦候選城市的考察報告，認為北京、巴黎和多倫多能夠出色舉辦2008年奧運會。

2001年7月，國際奧委會舉行第112次全體會議，北京以過半數的優勢勝出，贏得奧運會主辦權。一位奧林匹克的統計專家感慨地說：“獲勝者與第二名的差距達到34票，這也是奧運會史上的一個世界紀錄。”

成功申辦的背后

2001年北京申奧成功，讓中國人多年的奧運夢想終于成為現實，也向世界再次證明了中國的實力。究其成功背后，有諸多的原因和條件。

一是經濟實力和綜合國力的提升為申辦奠定堅實的物質基礎。此次申辦成功，充分驗證了“發展是硬道理”。與上次申辦相比，中國和北京市的經濟社會發展取得很大成就。1999年中國GDP超過一萬億美元，北京市達到240億美元。北京城市建設日新月異，社會各項事業不斷取得新的成就。自亞運會之后，北京又相繼舉辦過第六屆遠南殘疾人運動會、聯合國第四次世界婦女大會等國際盛會，向世界展示了良好的首都風貌和北京辦好一屆奧運會的能力和自信。

二是黨中央、國務院的正確領導和國家領導人的大力支持，為申辦成功提供基本保障。鄧小平生前多次表示支持北京申辦奧運。江澤民在致薩馬蘭奇主席的信中，明確表示對北京申辦的支持和對辦好“一屆高水平奧運會”的信心，并親自接見來京考察的國際奧委會評估團成員。朱镕基代表中國政府多次明確表示全力支持北京申辦，2000年5月8日在會見出席第三屆中國北京高新技術產業國際周活動的外賓時說：“北京市代表中國申辦2008年奧運會是全國各族人民的共同愿望，必將推動奧林匹克運動在中國的普及。中國政府對這次申辦十分重視，全力支持，并將從各個方面為北京市的申辦工作創造良好的條件。”在申辦關鍵時刻，李嵐清副總理代表中國政府親自參加在莫斯科的陳述。

三是社會各界的大力支持為申辦成功創造有利條件。申辦工作得到國內外的廣泛支持，北京市民、全國各地和各行各業的人們以及海外華人通過各種形式表達對北京申奧的支持，如：北京奧申委面向社會招募各種語種翻譯，三天時間內就有近萬人應募，年齡從11歲到82歲。2001年5月8日，全球華人支持北京申奧聯合委員會在德國宣布，以“全球華人心連心，齊心協力申奧運”為主題，啟動支持北京申奧系列活動。2001年6月23日晚，世界著名三大男高音歌唱家帕瓦羅蒂、多明戈、卡雷拉斯在紫禁城午門廣場聯袂演出，以嘹亮的歌聲支持北京申奧。據統計，北京申辦民眾的支持率高達96%，在五個候選城市中遙遙領先。

四是開放申辦的理念為申辦成功提供堅強有力的導向。申辦一開始就明確開放申辦的方針，確保了申辦工作的順利進行。在確定申辦主題時，首先向社會公開征集申辦口號，并在經過初選的基礎上，請北京的外籍專家和朋友評議什么樣的口號最能打動世界。最終確定了“NEW BEIJING，GREAT OLYMPICS”的英文口號，并在英文的基礎上過渡到“新北京，新奧運”中文口號。該申辦主題得到國際社會的普遍認可。在申辦過程中，廣泛吸納人才，建立高度專業化的骨干隊伍，先后聘請幾百位國內外資深專家直接參與申辦工作，形成龐大可靠的人才智力保障。

五是廣泛宣傳為申辦成功營造良好氛圍和外部環境。對外宣傳方面，與多家境外媒體駐京機構建立密切的工作聯系，定期召開新聞發布會，主動邀請國際主流媒體的著名記者來北京進行專訪等，使國際媒體對中國、對北京的報道量不斷攀升。僅2001年前5個月的文字報道就達1700多篇，遠遠超過其他候選城市。特別是正面報道大幅增加，由2000年的不到30%上升為2001年的60%，在國際上樹立了北京改革開放的新形象。對內宣傳方面，通過開展了解奧林匹克知識、認識舉辦奧運會的意義、普及環保知識、建設文明社區、全民學英語等豐富多彩、富有實效的宣傳教育活動，使廣大市民更加關注和支持申奧工作，提高了他們積極參與申辦工作、為申辦獻計獻策的積極性。

2001年北京申奧成功后，中國人民開始了七年的努力與奮斗，于2008年夏成功兌現舉辦一屆有特色、高水平運動會的鄭重承諾。正如國際奧委會主席羅格所言：這是一屆無與倫比的奧運。北京奧運會的成功，實現了中華民族的百年期盼，完成海內外中華兒女的共同心愿，也贏得國際社會的高度評價。在這一過程中，北京城市發展、中國改革開放也實現歷史性跨越。不久的將來，中國人民將再次迎來另一個國際體育盛會，這將是中國發展歷史上又一個重大歷史事件，對于建設新時代中國特色社會主義具有重要的里程碑意義。（編輯 葉松）

作者：中共北京市委黨史研究室三處主任科員