砥礪前行穩(wěn)發(fā)展改革創(chuàng)新譜新篇十堰市房地產(chǎn)測(cè)繪中心改革發(fā)展紀(jì)實(shí)

本刊記者 李麗

十堰市房地產(chǎn)測(cè)繪中心隸屬十堰市房地產(chǎn)管理局，擁有不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪乙級(jí)資質(zhì)。經(jīng)過多年發(fā)展，中心已成為十堰地區(qū)房產(chǎn)測(cè)繪領(lǐng)域的行業(yè)標(biāo)桿，于2015年通過ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證。為各個(gè)行業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效的測(cè)繪服務(wù)，為全市重大工程建設(shè)、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、棚戶區(qū)改造、國土規(guī)劃、房地產(chǎn)開發(fā)、房屋征收、供電水利、市政建設(shè)等方面提供測(cè)繪保障和技術(shù)服務(wù)。

近年來，面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，十堰市房地產(chǎn)測(cè)繪中心全體干部職工，嚴(yán)格按照十堰市房地產(chǎn)管理局黨組、中心董事會(huì)的規(guī)劃布局，持續(xù)立足于房產(chǎn)測(cè)繪及房屋安全鑒定兩大主營業(yè)務(wù)，面對(duì)轉(zhuǎn)制后業(yè)務(wù)拓展的壓力，緊抓精細(xì)化管理，嚴(yán)控成本費(fèi)用，積極拓展新市場(chǎng)，持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)量。面對(duì)新形勢(shì)、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，搶抓新機(jī)遇、落實(shí)新舉措，出色地完成了各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，開創(chuàng)了中心轉(zhuǎn)型發(fā)展的新局面，實(shí)現(xiàn)了中心良性發(fā)展。

轉(zhuǎn)型升級(jí)有序蹄疾步穩(wěn)發(fā)展

過去的2017年，是中心二次創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的承上啟下之年，也是中心改革發(fā)展的關(guān)鍵之年，更是厲行依法治企、從嚴(yán)治企，實(shí)現(xiàn)全面深化改革的基礎(chǔ)之年。“為此，我們著眼轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展，協(xié)調(diào)統(tǒng)一，突出重點(diǎn)，立足改革，著眼發(fā)展，對(duì)標(biāo)科學(xué)管理，加快建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)步伐。”中心總經(jīng)理王永剛介紹說。2017年，中心克服了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整、房地產(chǎn)市場(chǎng)政策調(diào)控、業(yè)務(wù)資質(zhì)局限等不利影響，超額完成全年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)，生產(chǎn)經(jīng)營工作再上新臺(tái)階。

中心在市場(chǎng)拓展方面穩(wěn)步推進(jìn)，卓有成效。中心分別成立了竹山、房縣辦事處，以縣辦事處為基點(diǎn)把主營業(yè)務(wù)向周邊南三縣輻射拓展。同時(shí)，以十堰城區(qū)為基點(diǎn)，把房屋安全鑒定業(yè)務(wù)向鄖陽區(qū)、經(jīng)開區(qū)、武當(dāng)山等地區(qū)輻射拓展。

自2017年5月份以來，中心先后承攬了茅箭區(qū)、張灣區(qū)10余個(gè)片區(qū)的棚戶區(qū)改造房屋面積鑒定、精準(zhǔn)扶貧、市政工程建設(shè)構(gòu)筑物調(diào)查、涉軍產(chǎn)測(cè)繪等項(xiàng)目。特別是在今年8月中旬，中心成功中標(biāo)十堰市城區(qū)2018-2020年棚戶區(qū)改造項(xiàng)目房屋面積測(cè)繪及戶數(shù)核查服務(wù)，有力提升了中心的知名度和市場(chǎng)占有率。

在拓展傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的同時(shí)，中心加大新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換速度，大力挖掘新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。通過市場(chǎng)合作、共同出資等方式，在全新收益模式下開展混合所有制投資項(xiàng)目。所投資的湖北宜居信息科技有限公司是一家以計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)、技術(shù)服務(wù)為主的高科技企業(yè)，致力于十堰市智慧小區(qū)建設(shè)，到2020年初，智慧小區(qū)建設(shè)有望覆蓋80%以上的新建小區(qū)和規(guī)模化成熟小區(qū)。該項(xiàng)目在提高了中心知名度，建立了有效客戶群的同時(shí)，也實(shí)現(xiàn)了較好收益。

加強(qiáng)人才建設(shè)提升品質(zhì)內(nèi)涵

國以才立，業(yè)以才興。任何事業(yè)的發(fā)展，都離不開人才的支撐，對(duì)企業(yè)而言同樣如此。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，是企業(yè)不斷發(fā)展壯大的關(guān)鍵。人才隊(duì)伍的建設(shè)狀況將直接決定企業(yè)的興衰成敗。近年來，中心大力加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作，以員工職業(yè)能力提升為核心，堅(jiān)持做到理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐操作相結(jié)合，業(yè)務(wù)能力與品德作風(fēng)共齊抓。既要提升業(yè)務(wù)工作能力，也要加強(qiáng)品德作風(fēng)建設(shè)，為打造一支高素質(zhì)高水平的測(cè)繪隊(duì)伍奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過重點(diǎn)考察培養(yǎng)、提供學(xué)習(xí)條件、激勵(lì)崗位成才等多種方式幫助職工學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握新技能、增長新本領(lǐng)，使一大批員工成長為業(yè)務(wù)骨干，在各自的崗位上發(fā)揮著模范引領(lǐng)作用。

中心堅(jiān)持以多元化平臺(tái)為依托，以青年技術(shù)骨干為重點(diǎn)，狠抓專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。今年5月份，中心兩位工程師順利取得了由國家人力資源和社會(huì)保障部、國家測(cè)繪地理信息局聯(lián)合頒發(fā)的注冊(cè)測(cè)繪師證書，并通過了注冊(cè)審批。

按照“講黨性、重品行、作表率”的原則，不斷提升干部職工的綜合素質(zhì)與能力。通過民主公開，嚴(yán)肅考核，對(duì)政治素質(zhì)高、群眾基礎(chǔ)好、工作成績突出的人員進(jìn)行選拔。通過完善人才選拔激勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)人才梯隊(duì)培養(yǎng)，形成了技術(shù)優(yōu)勢(shì)日益顯現(xiàn)的良好局面和發(fā)展勢(shì)頭，為中心可持續(xù)、多元化發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。

隨著中心業(yè)務(wù)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，對(duì)中心管理的制度化、規(guī)范化、信息化建設(shè)提出了更高要求。2017年中心從“務(wù)實(shí)管理、明確分工、接軌市場(chǎng)”出發(fā)，對(duì)中心內(nèi)設(shè)部門進(jìn)行了組織機(jī)構(gòu)細(xì)化。面對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)業(yè)務(wù)整合后，房產(chǎn)測(cè)繪所面臨的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，中心嚴(yán)格按照國家和地方規(guī)范開展測(cè)繪業(yè)務(wù)，針對(duì)測(cè)繪成果的質(zhì)量檢查和驗(yàn)收，嚴(yán)格執(zhí)行二級(jí)檢查、一級(jí)驗(yàn)收制度，并對(duì)測(cè)繪成果實(shí)行終身負(fù)責(zé)制。

中心按照現(xiàn)代企業(yè)管理模式，不斷降低經(jīng)營成本，出臺(tái)適合中心發(fā)展的考核方案和薪酬體系，不斷探索優(yōu)化員工激勵(lì)方式，提升人力資源建設(shè)管理水平。通過與員工共同分享企業(yè)的發(fā)展成果，穩(wěn)定核心骨干隊(duì)伍，為人才的成長和發(fā)展創(chuàng)造健康的外部環(huán)境。

測(cè)繪中心總經(jīng)理（左二）帶隊(duì)在市屬重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行測(cè)繪保障服務(wù)

發(fā)揮黨建引領(lǐng)服務(wù)社會(huì)民生

在銳意進(jìn)取改革創(chuàng)新、力爭(zhēng)創(chuàng)利增效的同時(shí)，中心認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，進(jìn)一步強(qiáng)化黨在國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，將黨建工作有機(jī)融入到生產(chǎn)經(jīng)營管理工作中，實(shí)現(xiàn)基層黨建與業(yè)務(wù)發(fā)展同頻共振，為中心快速穩(wěn)健發(fā)展提供政治保障。

無論是商業(yè)樓盤、企業(yè)廠房、個(gè)人私房測(cè)繪，還是棚戶區(qū)改造、市政工程、涉軍產(chǎn)測(cè)繪及精準(zhǔn)扶貧構(gòu)筑物調(diào)查，只要有需要，十堰市房地產(chǎn)測(cè)繪中心必是召之即來、來之能戰(zhàn)。“這不僅因?yàn)橹行膿碛袑I(yè)核心技術(shù)人才優(yōu)勢(shì)，更在于中心充分發(fā)揮黨建優(yōu)勢(shì)，把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)勝勢(shì)、改革動(dòng)勢(shì)。”測(cè)繪中心黨支部書記曹云說。

中心始終把黨建工作放在首位，為使各項(xiàng)工作落到實(shí)處，中心認(rèn)真對(duì)照全省國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神重點(diǎn)任務(wù)清單，及時(shí)修改中心章程，把黨建工作寫入企業(yè)章程，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善企業(yè)治理統(tǒng)一起來。不斷凝聚中心黨員干部和職工群眾力量，創(chuàng)新黨建工作機(jī)制，使黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)同中心改革同步加強(qiáng)，在強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)工作責(zé)任、創(chuàng)新工作方式等方面狠下功夫，推動(dòng)黨建工作與國企生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。

通過圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，充分發(fā)揮黨支部的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，大力開展反腐倡廉宣傳教育活動(dòng)，在構(gòu)建內(nèi)控體系、完善監(jiān)督機(jī)制、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行等方面取得了較好成績。

在服務(wù)保障市政工程建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧、棚戶區(qū)改造、信訪維穩(wěn)等工作中，以黨員骨干為主的“測(cè)繪突擊隊(duì)”，充分發(fā)揚(yáng)測(cè)繪中心敢打硬仗、敢啃硬骨頭的優(yōu)良傳統(tǒng)，緊緊圍繞上級(jí)的決策部署，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，發(fā)揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)、不畏艱苦、甘于奉獻(xiàn)的精神，不斷提升服務(wù)政府和社會(huì)公眾的能力，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供精準(zhǔn)高效的測(cè)繪保障服務(wù)，多次完成重大緊急測(cè)繪保障任務(wù)，獲得各級(jí)政府和部門高度認(rèn)可。

“測(cè)繪突擊隊(duì)”奮戰(zhàn)在棚改一線

打造企業(yè)效益譜寫嶄新篇章

2018年是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年，中心以打造形成具有行業(yè)特色、品牌效益、社會(huì)效益的測(cè)繪企業(yè)為目標(biāo)，以職工利益為根本，通過實(shí)施調(diào)整優(yōu)化，全面深化改革、實(shí)現(xiàn)多元發(fā)展，推進(jìn)“發(fā)展”與“投資”兩大板塊并進(jìn)的新征程。

“企業(yè)要持續(xù)發(fā)展，必須樹立高度的危機(jī)感和責(zé)任感，增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心。要以等不起、坐不住、慢不得的緊迫感、危機(jī)感，以‘功成不必在我’‘功成必須有我’的境界，時(shí)刻保持時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的勁頭。”總經(jīng)理王永剛在和記者談到企業(yè)發(fā)展時(shí)這樣說。

中心正以現(xiàn)代企業(yè)為標(biāo)桿，不斷增強(qiáng)理念與方法的引進(jìn)和創(chuàng)新。一是加強(qiáng)管控體系建設(shè)。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，積極探索適應(yīng)戰(zhàn)略發(fā)展的管控模式，加快構(gòu)建層級(jí)分明、責(zé)權(quán)對(duì)等、運(yùn)行高效、充滿活力的管控體系。推進(jìn)管理扁平化，壓減管理等級(jí)，提升管控質(zhì)量和效率。二是推動(dòng)“兩項(xiàng)制度”改革。在勞動(dòng)用工改革上，堅(jiān)持以崗尋人，雙向選擇，規(guī)范合同用工管理，推進(jìn)用工制度改革。在分配制度改革上，堅(jiān)持效益決定工資的原則，實(shí)施工資總額與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤。全面推行崗位績效工作制，進(jìn)一步調(diào)整分配結(jié)構(gòu)，加大績效考核力度，員工收入與效益掛鉤；合理拉開分配檔次，向苦、臟、累、險(xiǎn)崗位、生產(chǎn)一線崗位職工傾斜。

面對(duì)未來更加激烈、多元的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，中心緊緊抓住主心骨，走穩(wěn)市場(chǎng)路。在結(jié)構(gòu)調(diào)整、市場(chǎng)模式等方面籌劃深度改革，完善內(nèi)控機(jī)制，增強(qiáng)市場(chǎng)靈活性，以建立適應(yīng)新時(shí)代特征的經(jīng)營機(jī)制和模式，不斷提升企業(yè)的創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。

“關(guān)山初度塵未洗，策馬揚(yáng)鞭再奮蹄”。站在新的歷史起點(diǎn)上，十堰市房地產(chǎn)測(cè)繪中心揚(yáng)起新風(fēng)帆、沿著新航線、開啟新征程，進(jìn)一步解放思想，銳意進(jìn)取，將轉(zhuǎn)型升級(jí)作為企業(yè)的立足之本、動(dòng)力之源，不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。搶抓機(jī)遇，按照加大改革力度、發(fā)展多種經(jīng)營、強(qiáng)化內(nèi)部管理、提高工作質(zhì)量、樹立良好形象的工作思路，不斷創(chuàng)新、扎實(shí)工作，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益更大突破，為服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)！