造林提質增效的推進策略分析

摘要：植樹造林能夠有效改善綠化環境，減少自然災害，已經成為現代化發展重要的綠化措施。但是，我國造林還有著成本高、效益差等問題，無法滿足社會發展及生態環境的需要，因此促進造林的提質增效很有必要。本文介紹了造林及其監管的重要意義，分析當前我國在造林方面存在的問題，并就如何推進造林提質增效進行探討。

關鍵詞：造林；提質增效；問題；策略

中圖分類號： F326 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2018.18.068

近年來，我國高度重視植樹造林，并投入了大量的人力、財力及物力。但造林的效果卻沒有達到預期，難以滿足社會發展的需求。因此，需要采取科學的方法對造林工作進行有效監管，促進造林的提質增效。

1 造林及其監管的重要意義

造林就是在沒有樹林的地區通過植樹來建造新林的過程。適合造林的地區大多無法以自然的方式生成樹林，如宜林荒山、火燒跡地、無立木林地、造林失敗地等。然而在我國自然生態環境逐漸惡劣，自然森林無法滿足社會需求的情況下，在無林地進行植樹造林就很有必要。造林不但能改善當地自然生態環境，促進生態的和諧發展，也能提供大量木材，緩解我國木材供需壓力。不過，要想取得良好的造林成果，需要科學、健全、完善的監督管理，保證各個環節的可行、高效。否則造林工作很難有效展開，實際造林成果也會大打折扣。

2 造林現狀分析

造林是一項涉及多門學科、內容復雜的工作，需要生態、管理、經營等多方面的知識支持，才能有效展開。造林的種植面積非常大，這就使其管理難度增大，同時造林管理需要對樹木栽植相關知識有所了解，進一步提升了管理難度。就目前來說，我國造林管理尚處于起步階段，還存在許多需要盡快改善并解決的問題。首先，造林管理體系不夠健全，沒有設置合適的崗位及制定完善的制度，從而導致造林管理工作存在極大缺陷，難以有效展開。其次，我國造林管理方法較為陳舊落后，管理的重心依舊放在管理上，并沒有注重管理過程及效率，更沒有充分重視管理成本，從而出現管理成本高，造林質量低、效益差等嚴重問題。最后，我國還大量缺少造林管理人才。造林管理人員應當具備優秀的管理知識及能力，同時還要對植樹栽培相關知識有所了解，更要具備一定的專業基礎。我國的高質量造林管理人才大量不足，需要盡快培養人才來促進造林工作的高效發展與良好發展。

3推進造林提質增效的策略

3.1 健全造林管理結構，完善造林管理制度

要想推進造林的提質增效，首先應當對整個造林管理體系加以優化與改革，健全管理結構，完善管理制度。應當根據造林管理的實際需求，設置相應的管理崗位，并制定相對健全的管理制度加以管理。與此同時，還應當積極借鑒和學習先進管理制度，進一步保障制度的科學性與合理性。落實管理責任非常重要，可以應用項目法人責任制，讓項目法人對項目進行全面負責，充分保障造林工作的有效展開。

3.2 改變造林管理理念，改善造林管理方法

造林管理不能再局限于完成管理任務，而是要以提高造林質量與效益為核心理念，才能促進造林工作充分發揮其作用。另外，也有必要對陳舊落后的管理方法加以改進。借鑒先進管理經驗，對當前管理方法進行全方位的優化與改革，進一步提高管理方法的合理性及適應性，使其能為造林工作的高效展開提供良好支持。其中，成本管理與質量管理非常重要，應當針對二者進行詳細的分析與探討，在保證管理質量，提高造林成效的同時，縮減造林成本及管理成本，提升造林效益。積極推進造林專業合作社承包造林制度，加快脫貧步伐。

3.3 培養造林管理人才，發展造林管理政策

針對造林管理人才嚴重不足的情況，有必要大力培養高素質、綜合性造林管理人才。首先，需要保證管理人才在栽植培護、營林管理等方面具有一定的知識，更要確保其管理水平滿足工作需求，從而保證管理工作的全面、良好展開。其次，相關部門應當對在崗造林管理人員進行考核及培養，對考核不達標的管理人員進行深造培訓，通過宣傳、培訓、實習、進修等方式促進其造林管理能力的提升。發展造林管理政策很有必要，可以促進我國造林管理工作的進一步展開，更能為廣大人才提供更好的平臺與機會。

3.4 應用造林技術，實現造林科技支撐

科技是造林提質增效的根本。隨著造林工作的推進，造林工作基本上都在不適宜樹木栽植生長的地區進行，故而離不開技術的支持。只有在先進的科學技術支持下，造林工作才能充分發揮其造林作用。因此在造林工作中，應當積極應用抗旱造林技術、綜合治理開發技術、防沙治沙技術、提質增效技術、中幼林撫育技術等促進造林工作的高效展開。同時，還需要不斷創新、發展造林科技，進一步提升造林科技對造林工作的積極作用，大幅度推進造林的提質增效。同時大力推廣應用營造林信息管理體系，實現造林工程管理信息化。

4 結語

造林工作是改善我國生態環境、環節木材壓力的有效途徑，但當前其管理還存在諸多問題，導致造林效果難達預期。因此，為了進一步發揮造林工作的積極作用，有必要通過合適的策略來推進造林工作的提質增效。本文從管理體系、管理方法、管理人才及造林科技等方面，對增強造林效果的方法進行了探討，希望能對我國造林事業的提質增效作出貢獻。

參考文獻

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作者簡介：張繩順，本科學歷，高級工程師，研究方向：林業和地理信息。