許春祥 宋英霞
為認真落實檢察官辦案責任制,進一步規范執法辦案行為,不斷提高辦案質量和效率,今年以來,河北省棗強縣檢察院堅持“四個注重”,不斷拓展案件質量評查工作的深度和廣度,以自查促規范,以質量保公正,以公信樹形象。
注重案件質量評查常態化。成立以檢察長為組長,員額檢察官和部分優秀檢察官助理為成員的案件質量評查小組,由案管部門牽頭,按季度對各業務部門辦理的案件開展評查活動,不定期對特定類型案件及案件線上辦理情況進行專項質量評查監督,紀檢監察部門全程監督、全程留痕。
注重案件質量評查規范化。按照《人民檢察院案件質量評查工作規定(試行)》要求,依托統一業務系統全程留痕功能,采取網上與網下同步評查、各業務部門交叉互查的評查方法,從案件程序、實體、裝卷規范等方面,對各業務部門已辦結的所有案件進行全方位評查。通過對案卷證據采信、事實認定、法律適用、辦案程序、文書制作和使用、釋法說理等方面進行核查,確保案件評查質量客觀、準確。對評查中發現的問題,由案管部門向相關業務部門出具有針對性和可操作性的整改建議,對癥補課,跟蹤復查。
注重案件質量評查結果運用科學化。針對評查過程中發現的各類辦案瑕疵問題或執法違規違紀情況,以規范執法建議書和通報的形式,督促辦案部門進行整改,對存在的共性問題或典型性問題提出分析評判,提交檢委會以供決策參考。同時,將案件質量評查結果納入檢察官、檢察官助理的司法責任制檔案、績效獎金、提職晉升、任免職務等范疇統一考量。
注重案件質量評查信息化。立足現有電子檢務系統,強化案管工作與信息化建設深度融合,重點抓好案件質量評查的事后監督工作,充分發揮網上流程監控的事中監督,有效利用數據業務分析研判指導,實現數據為辦案服務,提升案件管理精細化水平。