五個振興打造鄉村振興齊魯樣板

■IUD中國領導決策案例研究中心

為深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神，打造鄉村振興的齊魯樣板，山東省日前編制完成首個省級層面的《鄉村振興戰略規劃（2018—2022年）》，重點圍繞鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興等五個專題分別制定工作方案，與省委2018年一號文件配套形成“1+1+5”政策規劃體系，配套實施全省鄉村振興戰略。按照《規劃》，到2022年，全省生態宜居美麗鄉村取得重要突破，30%的村莊基本實現農業農村現代化；到2035年，廣大鄉村“齊魯風情畫”全面展現，全部村莊基本實現農業農村現代化。

規劃“13613”框架體系

1 打造一個樣板引領

聚焦為全國鄉村振興提供可復制可推廣可持續的“山東方案”，把標準化的理念貫穿鄉村振興全過程，著力打造生產美產業強、生態美環境優、生活美家園好“三生三美”的鄉村振興齊魯樣板。確定“六五四三三”的鄉村振興指標體系，即產業興旺“六化發展”、生態宜居“五有建設”、鄉風文明“四率提升”、治理有效“三項工程”和生活富裕“三個維度”，共涉及27項具體指標，其中約束性指標9項、預期性指標18項。

3 實施“三步走”戰略針對沿海、平原、山丘區、灘區、湖區等鄉村面貌，探索適宜性路徑，將全省村莊分為示范引領、特色發展、改造提升、搬遷撤并等四種類型，差異化分類推進鄉村振興。實施村莊發展“三步走”戰略，每五年一個大臺階，實現點上示范、面上展開、連片發展、整體提升。

規劃在健全城鄉融合發展體制機制、優化資源要素配置格局、強化鄉村振興制度性供給的基礎上，采取項目化推進的方式，提出19個重大工程、重大行動專欄，作為實施全省鄉村振興戰略的骨干支撐。……