社保代理服務市場發展現狀的對策建議

周華波

摘要：社保代理服務自身具備很多優勢，其市場發展前景廣闊。同時，這個行業的發展與壯大，必然會對我們國家的社會保障事業完善與發展起到巨大的推動作用。但就目前來看，這個行業的發展仍然存在著諸多問題，面臨著巨大的發展困境。這個行業未來的發展模式和方向如何，仍然需要我們不斷地探索和研究。

關鍵詞：社保代理；政府；機構；社會力量

一.政府積極引導社保代理行業發展

社保代理憑借自身具有的發展優勢，已經成為一種被社會成員普遍認可和接受的服務，該服務業具有巨大的潛在市場需求。政府應該積極引導、規制風險，促進我國社保代理機構更好發展，推進“全面參保”更快展開，不斷健全完善社會保障體系。政府具體可以從以下幾個方面介入社保代理領域：

第一，由于早期社保代理并不是單一獨立出來的業務，而是混同在其他業務里，一般理解都是包括在“勞動保障事務代理”“人事代理”中，原勞動口和原人事口各有規定，理解不同，從而導致目前對社保代理的合法性存在一定爭議，導致社保代理相關的政策法規存在一定的模糊性，合法性問題成為制約該行業發展的一個主要因素。因此政府要制定相應的政策法規明確社保代理服務的合法性。

第二，社保代理服務行業準人門檻，從業人員素質層次不齊。這就需要相關部門頒布政策或條例來提高社保代理服務行業的準入門檻，制定科學有效的流程嚴格考核從業人員的專業素養。比如，日本非常重視社保從業者的專業化和職業化。1968年，日本頒布了《社會保險勞務士法》，至1995年間進行了4次重大修正，制度基本完備。日本的社會保險勞務士是一種職業資格考試，考試涉及8種科目，內容很難，合格率每年僅9%左右。通過該制度，日本培養了一大批社保專業人員。其實踐中的成功經驗和教訓可以供我們借鑒。

第三，市場上的部分社保代理機構存在不規范，甚至掛靠參保、協助企業瞞報基數等涉嫌違規行為。而且很多社保代理機構只有依托互聯網創辦的服務平臺，沒有相關的實體企業，導致很多權益受損的消費者投訴無門。因此，勞動監察部門、社保稽核部門要加強對該行業包括網絡平臺和實體企業在內的全面監督管理，嚴厲整治各種違規違法行為，促進行業更加合法規范地發展。

第四，政府可以通過相關的補貼或稅收優惠政策鼓勵私人積極創辦社保代理服務機構，并為運行良好的機構進行政策性宣傳，鼓勵有代理需求的社會成員積極參與。與此同時，政府要頒布相關條例規范各代理機構在市場上憑借服務質量參與競爭，良性發展，既可以方便了參保方，又可以減輕社保經辦機構窗口的業務量。

二.社保代理機構完善自身運營模式

社保代理服務機構要能夠根據不斷發展和變化的市場需求，及時調整運營模式和經營方向，才能實現機構的可持續良性發展。

第一，機構要加大產品項目的研發力度，滿足客戶需求的多樣性，提升客戶滿意度。同時，代理機構要形成一套定價體系和流程，靈活價格調整機制。不能被動地對市場價格作出調整，要細致地在價格前后波動的規律性，產品生命周期，不同產品價格關聯性等方面進行更周全考慮，合理化服務產品報價。

第二，規范社保操作流程，提高業務辦理效率。減少多繳、漏繳、重復繳納等錯誤的發生，從而規避資金多付、補繳困難、漏繳罰息等風險。提高員工的業務素質和能力，確保員工熟悉國家相關法律，了解社保、醫保及公積金辦理等政策規定，才能夠準確地提供相關文件政策。

第三，提供專業、及時的問題咨詢。依托專業的服務及完善的社保網絡，為客戶提供及時、全面的社保政策咨詢服務。為順應互聯網時代的發展，公司可以聘請專業IT人員定期檢查系統，維護個人賬戶，提高賬戶的安全性能。顧客可以通過公司的微信公眾號隨時隨地查詢個人賬戶的相關信息，包括錢款交易記錄、個人賬戶儲值等，實現整體交易透明化。

三.鼓勵社會力量積極參與社保代理事業

社保代理服務行業的發展利國利民，這本身就是一件多方共贏的事情，各方社會力量都應該積極參與進來，推進社保代理服務行業不斷發展和完善。

對個人來說，通過代理機構進行社保代繳會更加便捷高效，能夠更好地維護自身合法權益。每一個社會成員都應該積極參與進來，支持社保代理機構的發展并對其業務辦理和運營過程實施監督，使行業發展更加透明化、規范化和制度化。

第一，于企業來說，應該積極與信譽良好的社保代理機構合作，在減輕企業負擔的同時也減輕公共服務機構的服務壓力，整體提升了資源利用水平。企業可以讓員工對社保代理機構所提供服務進行體驗和評價，然后企業再將員工的意見和看法及時反饋給代理公司，以方便公司發現其優勢和不足，通過各個方面的不短改進來為企業提供更好的服務，實現企業與代理公司的互利共贏。

第二，各社保代理機構應在市場上廣泛宣傳其服務優勢和業務內容，這不僅能響應國家“全民參保”的號召，增加公眾對公共政策的參與度和理解度，普及全民社保意識，提高社會成員的參保率。同時對于機構本身來說，也能提高其業業務辦理量和盈利水平，使該行業不斷發展和壯大。

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