新農村建設視野下農村基層黨組織先進性建設研究

吳海鵬

摘要：加強新農村黨組織先進性建設是目前新視野下新農村建設的首要任務，要加強農村基層黨組織先進性建設就要努力帶領群眾共同致富、積極宣傳黨的各項方針政策，通過黨的民主建設積極引領精神文明建設。通過抓好村級黨組織的建設促進基層黨組織先進性建設自覺性的提高，最終提高基層黨員的政治素質。

關鍵詞：新農村 新視野 基層黨組織 先進性建設

中圖分類號：D267 文獻標識碼：A 文章編號：1009-5349（2018）12-0231-02

自從黨的十六大開始，我國便積極部署了新農村建設的重大歷史決定，因此，中央及各級政府對新農村的基層黨組織建設提出了更新的要求。要想高度適應我國社會主義新農村建設的新形勢，完成新視野下的歷史使命只能不斷提高農村基層黨組織先進性建設，因此本文對新農村基層黨組織先進性建設展開討論，以供參考。

一、加強新農村基層黨組織先進性建設是完成新時期社會主義新農村建設的首要使命

（1）新農村黨組織是我黨在農村地區的執政和核心領導組織。基層黨組織是農村地區的戰斗力和領導工作的核心，只有農村黨組織牢牢把握黨團結所有人民群眾積極全面建成我國小康社會的方針，樹立堅定地積極發展經濟，全面建成小康社會的決心，才能完全起到農村經濟建設和政治建設的核心和基礎作用。只有牢牢建設新農村的發展基礎，積極發展黨組織的先進性，才能為社會主義建設的高樓大廈鋪墊好基礎路線。

（2）村級黨組織承擔的任務和職能要求不斷加強黨組織的先進性建設。關于基層黨組織的任務和職能，中央曾經作出過明確的規定，具體表現在這五個方面：第一，基層黨組織要注意農民經濟利益的維護；第二，農民的合法權益要得以保障；第三，積極促進和引導村民自治工作；第四，不斷滿足日益增長的新農村農民的文化需求；第五，新農村基層黨組織要不斷加強農村的社會管理。

（3）加強新農村基層黨組織有利于順利推進農村的實踐建設。經過實踐和調查發現，很多新農村建設取得了較大的成就，這些新農村都有其共同特點，例如環境優美、社會和諧穩定、生活水平較高，最主要的也是最重要的特點便是基層的黨組織班子建設水平較高。另一個方面看，一些農村發展較慢，生活水平低、環境臟亂差，隨之而來的便是基層黨組織建設的不完善，領導班子缺少戰斗力和凝聚力。基層黨組織的領導班子沒有真正發揮其先進性的作用。因此一定要高度重視基層黨組織的先進性建設。

（4）社會主義新農村和黨組織先進性是有機結合體。加強基層農村黨組織建設符合新農村建設和黨的先進性建設的統一辯證關系要求，只有不斷提升黨組織的先進性，才能對社會主義新農村的建設起到極大的促進作用。因為只有黨的先進性水平提高了，才有助于社會主義新農村的經濟、政治、環境建設以及人們的生活水平提高。

二、加強新農村基層黨組織先進性建設的具體路徑和措施

（1）思想建設是加強新農村基層黨組織先進性建設的關鍵點。偉大的行動之前要完成思想的先行，我黨認為，在基層黨組織的建設中要團結同志并掌握思想教育，完成思想政治斗爭才能順利取得其他斗爭的勝利。從思想政治建設入手開拓黨建工作一直以來是我黨的光榮傳統和政治建設優勢，黨組織的先進性建設能否取得成功與黨組織的思想建設水平形成直接的關系，黨組織的思想建設直接引領黨組織其他方面的建設。

（2）加強基層黨組織先進性建設要堅持以中國特色社會主義、毛澤東思想和馬列主義為指導。通過仔細研讀馬列主義基本理論，堅持用先進的理論武裝黨員、指導工作、教育和聯系群眾，通過中國特色社會主義理論的學習和應用，不斷在工作中鞏固我黨的制度、理論以及道路自信，逐漸建設成我黨共同奮斗、團結向上的思想基礎。具體可以采取以下措施，第一通過黨的方針、政策和路線宣傳提高黨的業務能力和政治素質，只有不斷明確新農村建設中黨組織的工作職責，才能保證新農村順利執行黨的各項方針和政策，讓我黨的創造力得以充分發揮，最終實現農民增收、農業增效以及農村發展的三大愿望；第二，堅持可持續發展的政績觀念，積極營造群眾生產和生活的美好和諧環境，堅持為人民服務、謀福祉、辦好事、辦實事的基本原則，逐步推進社會主義新農村黨組織建設。

（3）做好基層黨組織建設是加強基層黨組織先進性建設的又一關鍵內容。組織建設是無產階級斗爭取得勝利的武器，我黨自成立以來就特別重視黨的組織建設，做好農村基層黨組織的建設可以從以下幾個方面入手：第一，提升黨內民主建設、保障黨員權利以及健全民主生活，十八大以來我黨明確提出黨內民主是我黨順利發展的生命，堅持民主決策才能順利保障黨員的利益和人民的利益；第二，嚴格監督、考核和提拔黨組織領導班子成員，積極考核和提拔具有依法辦事、服務群眾、協調利益、把握全局的干部，以科學發展觀為指導理念，積極促進農村各項事務的發展。

（4）加強作風建設是加強農村基層黨組織先進性建設的切入點。加強作風建設是我黨的優良傳統和治黨經驗，堅持批評和自我批評的優良作風，具體可以從以下幾個方面入手：第一，堅持良好的黨的思想作風，逐漸形成開拓進取和創新精神；第二，加強黨的學習作風建設，抓緊學習一切可以服務我黨各項建設的先進思想和知識，關系著我黨事業建設的興衰與成敗；第三，保持與人民群眾的血肉聯系，脫離群眾在馬克思主義理論中被認為是黨最危險的行為，因此我黨要加強先進性建設一定要先群眾后自己、急群眾之所急、想群眾之所想，不斷將組織群眾和服務群眾緊密聯系起來；第四，堅持不斷建設領導作風，在更好地團結和服務群眾過程中，要不斷擴大我黨的群眾基礎，不斷克服虛報浮夸、形式主義、官僚主義等作風，不斷深化我黨的政策和方針路線；第五，堅持不斷建設我黨的生活作風，展現優良的黨員生活精神風貌，不斷加強自身的修養、潔身自好，保持高尚的精神追求。

（5）加強制度建設是對基層黨組織先進性建設的有力支撐。第一，始終做到維護黨章、貫徹黨章、遵守黨章和學習黨章，只有徹底維護好、貫徹好、遵守好和學習好黨章，才能徹底實現我黨在基層組織中對社會主義事業起到領導的作用；第二，完善和建立健全黨在農村的有效執行制度，我黨的基層組織工作條例已經規定，在基層黨組織內要堅決健全各項黨內制度，例如“三會一課”制度、組織生活制度、發展黨員制度、評議制度以及民主選舉制度等，并且要求建立健全民眾的利益協調和表達機制，讓民眾及黨員的利益訴求渠道始終保持通暢。

（6）反腐倡廉建設是加強農村基層黨組織先進性建設的重要措施。我黨要想徹底實現基層黨組織的先進性建設必須堅持不懈地反腐倡廉，做到警鐘長鳴堅決與腐敗作斗爭，具體可采取以下措施：第一，堅決開展清正廉潔思想教育，促進廣大基層黨員提高自覺遠離腐敗的意識，具體可以采取崗位廉政、警示教育及參觀教育的手段開展廉政教育工作；第二，堅持完善反腐倡廉的法制、機制和體制建設，加強反腐的懲治力度，通過反腐倡廉的工作嚴密操控，各部門形成合力，堅決打擊基層的腐敗行為，促進農村經濟和社會的健康有序發展。

三、結語

農村基層黨組織的先進性建設是決定社會主義新農村建設能否取得勝利的關鍵，因此加強農村基層黨組織先進性建設具有深遠的影響和意義，通過加強基層黨組織的思想建設、作風建設、組織建設、制度建設以及反腐倡廉建設，最終才能成功實現農村基層黨組織的先進性建設。

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責任編輯：于蕾