日本政府的“造人革命”

徐靜波

日本人口1.27億，世界排名第十，在西方國家中僅次于美國。目前，日本面臨一個大問題：年輕人不愿結婚生子。

2017年，日本出生的嬰兒為94.1萬，比歷史最低值的2016年又少3.6萬，連續兩年跌破百萬大關。二戰后日本曾出現一年誕生270萬個嬰兒的最高記錄。但到了“平成一代”（1990年后出生），年輕人“做人”消極了。

日本厚生勞動省分析，單身貴族的增加是主要原因。越來越多的日本女性對傳統家庭模式感到厭倦，不愿做家庭主婦。而男性覺得婚后自己像掙錢機器，掙的錢不僅要養家，還要應酬親朋好友。所以，無論男女都想享受單身生活的自由自在，這已成為日本社會主流。

2017年，日本結婚人數比上年減少約1.4萬對，創戰后新低，且平均初婚年齡推后至男性31.1歲，女性29.4歲。在18至34歲的女性中，半數無男朋友，39%是處女。同年齡段的男性中，36%是“童子身”。35歲至39歲的年齡段中，也有26%的女性和28%的男性沒有性經驗。即便結了婚也“無欲”。“日本人性生活調查”數據顯示，一個月無性生活的夫妻達47%，創歷史新高。且收入越高的家庭，沒有性生活的比例也越高。

日本人不愿結婚生子的另一原因是擔憂養育孩子負擔重。一個孩子從幼兒園到大學畢業的平均教育費為1300萬日元（1日元約合0.061元人民幣），理論上只是普通公司職員3年收入，但日本人普遍認為“養不起孩子”。

日本政府估算，到2050年日本人口將降到1億人左右，減少15%。日本國家根基可能發生動搖。所以，日本政府稱出生率低下為“國難”。

“國難”當頭，日本政府怎么辦？

首先，生孩子的費用由政府承擔。女性生孩子，政府一次性補助42萬日元；第二，給每個孩子發奶粉錢。孩子出生后到初中畢業，每月可領1萬日元；第三，生孩子給獎金。半數地方政府給每個生孩子的家庭贈送5萬到10萬日元的慰問金，還有的送一年的大米或牛奶；第四，產假補助。公司員工如因休產假工資減少，不足的部分政府補助，每天補8000日元；第五，育兒補助金。在孩子出生后到未滿一歲期間，在家休息養孩子可從雇傭保險中獲得補助，金額為原收入的50%；第六，不育癥治療補助。。每年可拿兩次，一次15萬日元。

最近，日本政府又頒布了一項新的國家戰略政策，叫“造人革命”計劃，內容有三項：

第一，計劃在3年內，讓全國所有3-5歲的兒童免費上幼兒園和托兒所。

第二，對于年收入不足260萬日元的低收入家庭，0-2歲兒童上托兒所的費用也由政府承擔。

第三，孩子生下之后，無論父母，只要停職2年在家照顧孩子，政府給予特別的育兒補助。

可以說，日本政府為了化解人口危機已經拼了老命，擺出一副舉全國之力的架勢。但這一系列的鼓勵政策，究竟能不能打動日本年輕人的“造人”之心，還得慢慢看。