對我國智慧交通發展的幾點愿景

◎ 中國智慧交通車聯網產業創新聯盟理事長

國家信息中心原黨委書記、常務副主任 杜 平

智慧交通包括三方面的含義：一是智慧交通智能化。二是智慧交通的交通工具是智能化的。三是智慧交通的產業和服務是一個生態鏈的。

交通的核心是管理，智慧交通的核心就是智慧管理。首先解決的一個就是安全至上，其次才是道路統一。推進智慧交通的關鍵，是交通管理部門對所有的交通工具及其使用人能夠提供智慧的政府和科學的管制相結合。需要基于安全至上的、智慧化的、便捷的、人性化的服務。要和大數據相關的人工智能等新技術聯動，通過數據深挖實現可視化交通管理系統。

實現智慧交通，必然要求交通工具實現現代化。包括交通工具在使用過程中的智能化、低碳化和安全性。從地面交通角度看，發展新能源汽車、智能汽車是大趨勢，也是我國交通行業實現轉型升級及高質量高效發展新的增長點。我國汽車保有量基數高，新增市場需求大，應該及時抓住產業發展和服務的網絡化、數字化、智能化進程加快的重大機遇，并將這“三化”具化到智能交通工具生產和服務上面。同時，也要將面臨的傳統燃油汽車發展競爭加劇、能耗及環保制約加劇、規模增長放緩等危機，轉化為新能源和智能汽車發展的新優勢。

還要以車聯網建設運營為導向，既為物聯網、大數據、區域鏈等新技術研發及其大規模商業化提供有效應用場景，也為提高交通資源整合效率和協同生產率提供信息化服務平臺，最終也為智慧交通提供可持續發展的動力機制和商業模式。車聯網具有車與車、車與人、車與路（及停車地）、車與網（及云計算和大數據）處處相聯、環環相扣的特征（這是絕大多數行業應用網絡都不具備的特征）。而這種特征的最大長處就是高效率和高效益可以兼得，同時還可以滿足智慧交通發展的基本需求。因此，車聯網一出現，就天生地發展成為互聯網應用和物聯網應用相融合的高級形態和專用網絡。但是，現在總體上，我國仍然處于起步階段甚至是概念化階段。

車聯網的形成特別是最終能否充分發揮其應有功能和商業價值，關鍵取決于車聯網與現代網絡和信息技術的融合應用程度和協同發力水平。同時，也取決于我國交通管理體制機制改革到位、交通管理智能化水平明顯提高、交通企業生產和服務以及外部協作的智慧化水平、交通工具使用者或享用者的現代化意識等關鍵因素。

基于車聯網的基本特征和特殊功能，完全可以對智慧交通發揮賦能作用，其重要性十分明顯。建議政府交通管理部門：一是在堅持要素資源配置市場化的前提下，政府相關部門需要從改善交通管理、完善法律規章、提供信息服務、優化平臺監管等方面，予以有效的支持和指導，為智慧交通的發展提供良好政務環境；二是要發揮多方面積極性，以自愿互利為原則，集聚相關資源做實做優做大產學研用一體化的車聯網聯盟，圍繞通用技術難關組織協同攻關；三是要強化數據采集和信息共享，通過車聯網聚焦產業和服務供應鏈、科技金融、交通監測管理、共享經濟平臺等形成的車聯網在線大數據，開展大數據分析挖掘并且形成系列化、專門化、可商業化的大數據產品，在為聯盟成員提供會員服務的前提下為社會提供專業化產品和服務。