關于農村普及法律知識的調查與思考

摘 要：農村基層組織通過統一認識，加強領導，科學施教、規范管理，使全體村民都能夠自覺行動起來，與時俱進，開拓創新。在全村形成一個全體村民學法、懂法、遵紀守法的新局面。

關鍵詞：農村；教育；普及法律知識

習總書記曾經主持召開在安徽鳳陽縣小崗村農村改革座談會上就強調指出，要做好農村工作，就要加強和創新農村社會管理，要加大推動新形勢下農村改革力度，引導廣大農民自覺守法用法。

當前，我國已經進入全面加快推進社會主義現代化的發展新階段，全面建成小康社會的新時代。在新的發展形勢下，社會主義法制宣傳教育是提高全民法律素質，推進新時代依法治國基本方略的最有效途徑，也是建設社會主義法治國家的一項基礎性工作，更是建設社會主義新農村、全面建成小康社會，實現偉大中國夢的重要保障。因此，社會主義新農村普及法律知識工作，已成為農村社會管理的重要工作環節。

近年來，農村各級基層組織，在普及法制建設中，聯系農村工作實際，探索和積累了一系列成功的經驗和做法，創造性地開展工作，初步形成了農村基層普及法律知識的模式和路子。不僅使農村基層普法工作找到了切入點和突破口，同時也貫穿著“系統工程”的觀念、“以人為本”原則和“關鍵在黨”的思想，并逐步走上規范化、標準化、法治化的軌道。

一、統一認識，加強領導，通過學習法律知識教育，使農村形成依法治理的新局面

在農村普及法律知識，就是要村民懂得什么是社會主義民主法治，怎樣發展社會主義民主法治。就是要農民學法、知法、懂法，遵紀守法。讓村民懂得一切法律的依據都是保證建設現代化社會主義新農村的強大武器，在行使自己的民主權利的時候，不得損害國家、社會和集體的利益以及他人的民主權利。每個村民都享有法律保護的權利，同時又必須履行法律所規定的義務，要同破壞和違反法律的行為進行斗爭。懂得遵守法律是法治的前提和基礎，而法治又是社會主義民主的體現和保障，其目的在于保護每個村民群眾的根本利益。調動全體村民的積極性、主動性和創造性，加快社會主義新農村的建設。運用社會主義法制這一武器，打擊各類犯罪分子的破壞活動，保護自己的民主權利，維護社會秩序。

在農村普及法律知識，關鍵是統一認識，加強領導。首先就是要強化學習，認識到位。使大家深刻認識到普及法律知識是國家民主法制建設的一項戰略任務，是實現依法治理的一項戰略任務，是實現依法治理的一項基礎性工作，是全體村民素質教育和思想政治教育的重要組成部分。普及法律知識要按照普法總體規劃，真正做到法制教育計劃、資料、陣地、實施四落實。其次就是要抓責任到位，健全組織。要把村普法教育工作領導小組等組織建立起來，并納入法制教育目標管理規劃中，落實到人，明確責任，從而使各村形成縱向到底、橫向到邊的制度教育組織，實行網絡化管理，把農村普法教育工作真正落到實處。

二、科學施教、規范管理，使全體村民都行動起來，與時俱進，開拓創新

首先，對村民的普法知識教育要堅持情感教育和理性教育相結合。農村法制宣傳教育要適合農民“口味”，才能使農民學法時聽得懂、坐得住、學得進、記得牢。特別是農村中的青少年，由于正處于人生世界觀形成的關鍵時期，其理性思維還處于比較弱的階段，因此更要借助于形象思維的方法。在農村普法過程中，要通過舉辦法律知識競賽、法律文藝作品演出、模擬法庭等人們喜聞樂見的教育活動，通過組織法律征文、編寫和編輯《村民法制小報》，法律演講比賽，定期召開法制主題村民大會以及組織旁聽司法公審大會等形式，以生動、直觀、形象的活動，使村民們從中接受潛移默化的法律熏陶，強化村民的法律觀念，提高村民的法律知識水平。使教育具有現實性、滲透性、多樣性，努力使普法教育貼近村民生活，密切村民思想實際，使學法、用法成為村民迫切的、內在的要求和自覺行動。其次，堅持法治知識教育與法治社會教育同唱一臺戲。農村法制宣傳教育要從農民身邊經常發生的矛盾糾紛出發，從農民群眾的切身利益出發，從其關心的熱點難點問題出發。不定期邀請普法干部到村舉行法制講座，并主動爭取執法機關的配合，對侵犯村民權益、擾亂村正常秩序的事和人進行及時查處。再次，就是堅持依法治村與按章管理相結合。村干部要帶頭學法、用法，成為村民的典范，要求村民做到的，干部必須首先做到。干部將現行的法律法規和國家的方針政策宣傳在田間地頭、宣傳在農家宅院，力促廣大群眾養成辦事依法、遇事找法、化解矛盾靠法、解決問題用法的法治思維，全面提高廣大農村群眾的法律素養。各村要建立健全違法違紀責任追究制度，自覺接受村民監督。把依法治村作為村常規管理的常態，同時加大對周邊環境的整治，實現與周圍各村齊抓共管的局面，凈化村周環境。

三、結語

農村普法，是提高全民法律素質的需要。多年來，我國農村發生了翻天覆地的變化，農村實行的一系列改革開放政策取得了極大成功，農民的生活水平也大大提高。但是由于社會歷史等方面的原因，現階段我國一些地區農民的文化素養還不高，不懂法、不學法、不守法的現象雖然較前些年有所改變，但仍有相當一部分群眾的法制觀念仍很淡化。

法制，是理性平和解決矛盾糾紛的最佳途徑，加強農村法律知識的普及，是一項長期而艱巨的任務，也是加快建設社會主義法治國家的重要基礎工作，必須持之以恒，常抓不懈。以黨的十九大精神為指引，創新農村普法工作，用農民看得見、聽得懂、用得上、能接受的普法工作新機制，來推動法治鄉村，和諧鄉村建設，推動法治服務“三農”，對農村發展將起到積極的促進作用。普及農村法律知識，實現農村工作的法治化，就要求真務實、開拓進取、扎實工作，進一步推進新時代、新形勢下的法制宣傳教育工作深入發展，為加強和創新社會主義新農村的社會管理，加快建設社會主義法制國家，全面建成社會主義小康社會，實現偉大中國夢作出更大貢獻。

參考文獻：

[1]張明新.對當代中國普法活動的認識與評價[J].江海學刊，2010（04）：137-142.

作者簡介：

王?。?964～ ），男，漢族，遼寧鞍山人，大學本科，講師，研究方向：黨建、社會科學領域。