張兵
大量海外“野雞大學”如雨后春筍般冒出,向諸多不符合名校錄取要求但留學意向強烈的申請者伸出橄欖枝。
又到一年留學季。
在國內求職競爭日漸激烈的當下,海外留學獲取一紙文憑仍不失為一種鍍金之舉。但是,如果一不留神讀了外國的“野雞大學”,學歷文憑不被認可,則要付出高昂代價。如何鑒別“野雞大學”,已成為海外留學的一門必修課。
文憑工廠
從小說《圍城》里的方鴻漸,到曾經的“打工皇帝”唐駿,“野雞學歷”和“野雞大學”的故事一再上演。
教育部的數(shù)據(jù)顯示,2017年我國出國留學人數(shù)首次突破60萬大關,達60.84萬人,同比增長11.74%,我國繼續(xù)保持世界最大留學生生源國地位。從留學目的國來看,去年出國留學人員目的地仍相對集中,多數(shù)選擇前往歐美國家和地區(qū)?!耙粠б宦贰眹页蔀樾略鲩L點,赴“一帶一路”沿線國家留學人數(shù)達6.61萬人,同比增長15.7%,超過整體出國留學人員增速。
但值得注意的是,近年來國內本科及以下學歷海外留學人數(shù)增長迅猛,低齡化趨勢明顯。海外名校申請人數(shù)不斷增加,錄取率卻呈下降趨勢。
于是,大量海外“野雞大學”如雨后春筍般冒出,向諸多不符合名校錄取要求但留學意向強烈的申請者伸出橄欖枝。
據(jù)了解,全世界“野雞大學”國家分布排名中,美國高居榜首,緊追其后的是英國,其次是加拿大。
2013年,中國與全球化研究中心援引美國大學統(tǒng)計數(shù)據(jù)稱,美國“野雞大學”泛濫成災,而中國成為其最大受害國,美國“野雞大學”每年95%的學位證書頒給了中國人。
一個凸顯的矛盾是,國內旺盛的留學需求催生了大量包攬造假業(yè)務的留學中介,但隨著各國對留學材料審核監(jiān)管的加強,因各種硬性條件被拒之門外的留學申請者,在一些善于偽造材料的中介的協(xié)助與斡旋之下,被送入了國外更多不知名的“野雞大學”。
另外,隨著中外合作辦學的發(fā)展,獲得學位的形式越來越多,這同樣為“野雞大學”的滋生瘋長鋪墊了溫床。
隨著上述現(xiàn)象的增多,教育部在監(jiān)管境外教育機構資質方面頻頻發(fā)力。
從2003年起,中國教育部針對出國留學中介違規(guī)和境外機構在華非法招生的案件,建立留學預警制度,至今共發(fā)布61期預警,直接點名88所學校,涉及16個國家。
但事實上,根據(jù)多方公開資料判斷,全球“野雞大學”數(shù)量遠不止于此。
據(jù)此前美國高等教育認證委員會(CHEA)和密歇根州教育廳(注:美國密歇根州和俄勒岡州是定期公布“文憑工廠”名單的兩個州)公布的虛假或不合格大學名單顯示,全球共有1500多所大學,所涉區(qū)域遍布36個國家,可分為綜合大學、專業(yè)學院和遠程教育3種,登上黑名單的原因分別為文憑工廠、三無大學、非法辦學等情況。
致命的是,這些學校頒發(fā)的學位就業(yè)時根本不會被認可?!耙半u大學”雖然是合法機構,但不被所在國社會、專業(yè)認證機構認可,不被用人單位認可,學分也不能轉移到其他學校。
以美國地區(qū)為例,其認證的正規(guī)學校全部不接受“野雞大學”的學生轉學分,同時這些學生的文憑不可作為升學證明。
對于留學生而言,“野雞大學”依靠隱秘的運作方式頒發(fā)假文憑、制造假學歷,以此蒙混過關。
一般的運作方式是,“野雞大學”向留學生收取學費,隨意上課后就頒發(fā)各種學位,或者直接買賣學位,即學生可以不上課直接獲得想要的學位。
正規(guī)渠道查詢
“分析學校的創(chuàng)立時間、在教育部官網(wǎng)查詢中國教育部認可的國外院校名單、分析目的院校的官網(wǎng)、查閱相關國家教育部門名單,這都是避免‘野雞大學的基本方法。”一位不愿透露姓名的外國留學生告訴《民生周刊》記者,“ 懵懂困惑的準留學生們要學會多與中介機構溝通?!?/p>
一般來說,國外的正規(guī)大學在中國教育部網(wǎng)站都可以查到,也就是說,其頒發(fā)的文憑被國內認可。
所以,鑒別“野雞大學”的第一招就是到教育部網(wǎng)站查詢,可供參考的兩個網(wǎng)站分別是教育涉外監(jiān)管信息網(wǎng)和中國留學網(wǎng)。
除此之外,根據(jù)高校網(wǎng)站后綴也可鑒別。
比如,鑒別美國的高校,要看其是否具有后綴為“edu”的網(wǎng)站?!癳du”網(wǎng)站為美國教育部控管的網(wǎng)站,因為在美國申請以“edu”為后綴的網(wǎng)站必須同時具備兩個基本條件,一是機構必須注冊為大學而非其他商業(yè)機構,二是該大學的注冊時間必須在一年以上。
因此,具備后綴為“edu”的網(wǎng)站是美國正規(guī)大學起碼的標識。
而要鑒別英國的高校,亦可通過觀察學校網(wǎng)站地址。英國的“野雞大學”無法獲得“ac.uk”域名,這是快速鑒別“野雞大學”的一個可靠方式。
除了官方認證的后綴和域名,不少國家正規(guī)高校的名稱中,其實也自帶防偽基因。
比如澳大利亞,該國真正意義上的大學數(shù)量不多,只有42所。這些大學都有一個明顯的特點,即英文包含“university”字樣。在澳大利亞,被稱為“university”的學校都經過長期審核,不管是規(guī)模、人數(shù)、設置的科目、學術成就還是教學質量,都必須有卓越表現(xiàn)。
同樣,在加拿大只有通過政府教育認證的學校才能招收國際生,并且留學生在申請加拿大簽證的時候也必須提供所申請的學校代碼,這個代碼是移民局認證院校代碼,簡稱DLI(Designated learning institutions list)。
換言之,如果沒有代碼,名字起得再國際化、學校環(huán)境再好,其頒發(fā)的學歷文憑也是不被認可的。
“鑒別‘野雞大學的第一招就是確認所申請學校是否具有中國駐外使館教育處的資格認定,或者是否取得其所在國家相關機構的資質認證。通過教育涉外監(jiān)管信息網(wǎng),或咨詢外國駐華使館和教育部留學服務中心等正規(guī)渠道,查詢和了解該校辦學資質以及其他留學信息?!?一位留學服務專家提醒。
典型特征
互聯(lián)網(wǎng)讓世界變得扁平,也掃清了許多信息資源不對等的障礙。在全民談論互聯(lián)網(wǎng)精神的今時今日,“野雞大學”此前在國境、語言等天然壁壘保護下的發(fā)展土壤早已淪陷,一擊即破的謊言、經不起推敲的文憑很難再橫行于世。
如今“野雞大學”林立,除了參考各國權威教育部門信息,還要通過其他可靠渠道去甄別,有條件者最好實地考察,而非單方面聽信留學中介。
美國教育部和高等教育認證委員會就曾歸納出“野雞大學”的一些普遍特征,揭露其慣用行騙招數(shù)。
比如,有的“野雞大學”在校名上做文章,冠以“國家”“國際認證”“太平洋”“世界”等。一些“野雞大學”擅打感情牌,以美麗校園照和專職教師承諾吸引學生。
另有“野雞大學”通過提供“免費午餐”或者打著“為學生提供實習經驗學分”的招牌招生,不符合大學制度。更有甚者,一些學校名稱與當?shù)孛M3觥巴煌亍钡幕ㄕ小?/p>
此外,“野雞大學”還有一個明顯的特征—學費低廉。
正規(guī)大學的學費都比較昂貴,因為其擁有相當規(guī)模的校舍、齊全的教學設施以及圖書館、教學樓、員工辦公室等。另外,正規(guī)大學有龐大的師資力量、科研團隊及專業(yè)學術實力。所以,從支出角度來分析,正規(guī)大學開銷大,學費因而也較貴。
相反,費用低廉的“野雞大學”往往只租賃一棟辦公樓的幾層,將辦公室改造成教室用來授課,老師多是兼職,甚至是從其他學校雇傭來的客串者,授課水平和自身學歷均較低。因此,“野雞大學”往往憑借價格低廉優(yōu)勢吸引學生。
“野雞大學”的另一明顯特征是管理水平低劣,其對于留學生的學習能力、出勤率等要求并不嚴格,這恰恰成為不少混文憑或留居續(xù)簽者的首選,并具有相當市場需求。