山東高速：與強者同行 與財富共生

□ 本刊記者 蘭恒敏／通訊員 齊軍

“一個企業能夠走多遠，關鍵看與誰同行。帆船與帆船整合還是一堆帆船，航母與航母整合才能形成龍頭！”山東高速集團黨委書記、董事長孫亮說。

山東高速集團高度重視與央企特別是駐魯央企的合作，通過技術、業務、股權等合作方式與一批信譽好、資質高、實力強的央企建立了全方位合作關系，既有力推動了集團承擔的交通重點工程建設，又實現了強強聯合、互利共贏，成為省屬企業與央企合作的過硬典型。

入股施工一體化

“十三五”期間，山東省政府交給山東高速集團的任務是：承擔12條高速公路和濟青高鐵、魯南高鐵等重點建設項目，總投資額2700億元。

總投資額是擬建項目全部建成并投入運營所要投入的費用總額，并不是省政府拿出現成的2700億元交給山東高速集團修高速公路和高速鐵路，而是由企業自行籌資建設。

那么，問題來了：一個企業，去哪兒籌集這2700億元？

山東高速集團的辦法是，在全國首創“入股施工一體化”。即，山東高速集團注冊項目公司，在合理合規的前提下，由資質高、信譽好、實力強的央企合法中標，并出資入股。在這一模式中，央企既是股東，出資解決了項目資本金不足的問題，緩解了山東高速集團的出資壓力；又是建設者，確保項目按期按質建成通車，為我省實現“市市通高鐵、縣縣通高速”作出積極貢獻。

2015年8月，山東高速集團實施的首個“入股施工一體化”項目——濟南東南二環出口項目順利開工建設，項目總投資72億元，引進中鐵、中建資金入股18.5億元。目前項目已全線通車，創造了多個全國第一甚至世界第一。

排除標準：①預計角膜透鏡取出后角膜中央殘留基質床厚度＜280 μm或中央角膜厚度＜380 μm，透鏡過薄（＜20 μm）；②患有圓錐角膜和其他角膜擴張性疾病；③患有影響視力的青光眼、白內障、眼底病變和視神經病變等眼部疾病；④患有手術禁忌的全身系統性疾病（如糖尿病、青光眼和系統性膠原血管病變等）；⑤患有活動性眼表病變或感染；⑥妊娠期或哺乳期。

山東高速集團控股建設了總投資600億元的濟青高鐵和總投資750億元的魯南高鐵，所需資金十分龐大。集團提出“入股施工一體化”模式后，得到中鐵、中建、中交、中國能建和中車等央企積極響應，目前央企入股資金已到位130億元。同時，集團堅持“立身以德為本、管理以人為本、工作以誠為本、發展以質為本”，確保央企在合作中得到豐厚回報。

山東高速集團在全國首創“入股施工一體化”，打造了世界最大八車道公路隧道群——濟南東南二環項目等多項工程建設新紀錄

初步統計，施工類央企通過“入股施工一體化”模式在山東高速集團高速公路市場的中標額達到309億元，在濟青高鐵、魯南高鐵的中標額達到379億元。通過與央企合作加快省內重點交通基礎設施項目建設，為全省實施新舊動能轉換重大工程提供了堅強的交通支撐。

與強者為伍

一個企業，資金的流動性十分重要；對于交通建設任務繁重、建設資金不足的山東高速集團來說，如何依托強者，使資金順暢地“轉起來”更加重要。

中國葛洲壩集團是以施工為主業的大型央企，長期以來希望進入項目運營管理領域。2016年，山東高速集團經省政府批準，向中國葛洲壩集團轉讓濟南至泰安、巨野至單縣、棗莊至菏澤3條高速公路的資產和經營權，引進資金396億元。這是我省高速公路招商引資的最大成果，創造了我省國有企業與央企合作單筆最高紀錄。

通過項目轉讓，中國葛洲壩集團如愿獲得了公路資產和經營權，拉長了產業鏈；山東高速集團則將成熟的公路資產及時變現，將資金投入新的建設項目中。

“一帶一路”倡議和“互聯互通”目標，為交通建設類企業拓展國際發展空間提供了重大戰略機遇。山東高速與中信合作，先后中標建設了阿爾及利亞東西高速公路項目W3、W4、W9三個標段和安哥拉KK社會住房項目、國家旅游開發區等9個項目，合同總額近90億元；聯合中國水電與意大利泰發展集團(ITD)組建PDEE項目公司，按照34%、15%、51%的股權比例，共同參與孟加拉國達卡機場高速路項目的投資、建設、運維管理。該項目全長19.73公里，匝道長26公里，合同總額80多億元。

此外，“一帶一路”項目中，國外業主的需求往往是綜合性、多方面的，而每家中國企業的強項各有側重，大家“抱團合作”才能吃到各自更大的“蛋糕”。山東高速集團在伊拉克、南蘇丹為中石油、中海油提供基地建設等配套服務，累計承攬項目55個，營業額近12億元；在哈薩克斯坦，與中信、中鐵、中建等央企組成聯合體，中標全長382公里的哈薩克斯坦TKU公路改造項目，山東高速集團是聯合體中唯一一家省級企業。

“與強者合作，自身才能變成強者，甚至更強。”這是山東高速的真切體會。

與“智”者同行

省屬企業與央企合作，不單單是為了獲取急需的建設資金，更重要的是引進和研發核心技術，學習先進管理理念，提高企業核心競爭力。

山東高速所屬的軌道交通集團引進中鐵二十三局投資2.3億元，建成國內規模最大、技術最先進的CRTSⅢ型高鐵軌道板生產線，是全國唯一一家實現無砟軌道板流水線法規模化生產的單位。所產產品在國內率先通過歐盟認證審查及阿爾斯通IRIS（國際鐵路工業標準）認證，取得出口國際市場資格，經來自中國工程院、山東大學等機構和單位的專家評定達到國際領先水平。目前，該項目已累計實現軌道板產量11萬余塊，先后供應濟青高鐵、

魯南高鐵等，有力保障了我省重大交通基礎設施建設。

山東高速集團還向中國建筑所屬的中建安裝工程公司轉讓了山東高速海南發展公司15%的股權。轉讓完成后，海南發展公司形成了地方國企、外企和央企“三位一體”的混合所有制企業，將集中各方優勢，打造立足國內、面向世界的一流石化科技企業。

山東高速集團與中鐵二十三局合作建成國內規模最大、技術最先進的CRTSⅢ型高鐵軌道板生產線

與財富共生

交通基礎設施建設離不開金融的強力支持。某種程度上講，山東交通能走多遠，取決于交通建設企業與大金融機構的合作有多深。這就不難解釋以交通為主業的山東高速集團為何金融業務同樣發達，形成了交通和金融并駕齊驅的局面。

在資金保障方面，山東高速集團憑借全省和全國同行業最高的國際A級、國內AAA級信用評級，與工、農、中、建、交、國開、進出口等國有商業銀行和中國人壽、中國人保等國有保險業巨頭深度合作。這些金融巨頭向山東高速全面提供短期流動性貸款、中長期項目貸款、發行債券、專項建設基金等各類資金，交行、國開行還與集團簽署戰略合作協議，建立了戰略合作關系。

截至5月末，各大國有銀行對山東高速集團的授信總額高達4200億元，集團公司累計發行債券1482.4億元，當前余額672.95億元。與發行當期同期限基準利率相比，每年可節省大量財務費用，為確保山東高速集團資金鏈安全發揮了關鍵作用。

特別是，國開行向山東高速集團提供了15年期“專項建設基金”107億元，年利率低至1.2%，且能做項目資本金，為集團提供了高額長期低成本資金。

在混合所有制改革方面，山東高速與中信、光大聯合成立了山東高速信業城市發展股權投資基金管理有限公司、山東高速光控產業基金管理有限公司，高起點進軍基金產業。目前，兩個基金公司所屬的基金已完成項目投資201.3億元。

此外，山東高速集團還深入推進債轉股工作。目前已與農行、建行、工行分別簽訂300億元、160億元、200億元債轉股戰略合作協議，實現更高層次的銀企合作，降低集團負債率，讓金融機構獲得更多分紅收益，提高利潤水平。

“無論與中交建等實體類央企合作，還是與中、農、工、建、交金融類央企合作，本質上都是各取所需、各展所長，充分照顧雙方利益關系。只有這樣，合作才能堅實和長久。”孫亮說。