國網上海市電力公司：攜手共贏，讓新能源汽車“隨意行”

傅靜雯

公司簡介

國網上海市電力公司（以下簡稱國網上海電力）是國內歷史最悠久的電力企業，隸屬于國家電網公司，負責上海地區電力輸、配、售、服務業，統一調度上海電網，參與制定、實施上海電力、電網發展規劃和農村電氣化等工作，并對全市的安全用電、節約用電進行監督和指導。國網上海電力管轄的上海電網位于長江三角洲的東南前緣，北靠長江，東臨東海，與江蘇、浙江兩省接壤，供電營業區覆蓋整個上海市行政區，輸電線路2.39萬公里，最高用電負荷3268.2萬千瓦，年售電量1276.5億千瓦時。

問題

隨著綠色環保理念的推廣及全國各地陸續出臺的優惠補貼政策，新能源汽車由于其經濟環保性得到越來越多駕乘人員的青睞，成為應對城市道路交通尾氣排放，減少霧霾天氣的有效解決途徑之一。上海是電動汽車市場發展的先驅城市，截至2018年2月，新能源車量已達16萬5545輛，為全國榜首。相比電動汽車在上海的保有量的不斷攀升，充電設施建設卻相對滯后。停車場地資源匱乏、公共充電設施稀缺、充電車位被占等問題成為制約電動汽車發展的主要因素。

作為公用事業型企業，國網上海電力意識到供電企業在新能源汽車產業發展上的關鍵作用，思考自身優勢在解決新能源汽車充電難問題上的推動作用。

解決方案

構建行業聯盟，推動共建互聯

為降低因不同的充電設施標準進行重復建設而造成的社會資源浪費，促進電動汽車與充電設施、電網之間的互聯互通，國網上海電力發揮自身資源整合優勢及行業引領地位，在上海市交通委的大力支持與指導下，聯合電動汽車充電設施研發、生產、建設等多個領域的利益相關方，于2016年成立上海電動汽車充電設施企業聯盟，并擔任聯盟會長單位。

2017年，國網上海電力牽頭聯盟成員建立聯席例會機制，成立專項工作組對充電設備的各項技術標準進行細化，強調充電接口和通信協議的統一，并針對不同的設備特點編制操作手冊和充電車主的使用指南，有效地規范充電設施建設服務的標準統一，促進電動汽車市場的有序發展。此外，國網上海電力積極加強與互聯網車輛平臺、公共交通企業的合作，加大新能源汽車在其業務中的投放比例，并配合建設專用充電設施，提升新能源車在市場上的普及度。

創新運營模式，實現多方共贏

為解決傳統運營模式中各利益相關方的利益分配不均問題，實現共同投資多方可持續獲利，國網上海電力立足行業經驗及主導地位，創新建立公共快充站與停車場權屬單位合作商業模式。其一，采用服務費分成方式與停車場權屬單位開展合作，電動汽車車主在充電車位上的停車費收益歸停車場運營方，充電服務費與停車場運營方分成。其二，采用電力企業租賃場地開展充電設施的建設和運維，電動車主的充電電費與服務費均向電力企業繳納，停車費向場地方繳納。

國網上海電力還在收益協議分成后實施運營評價體系，對充電電量、車流量等運營成效進行評估，調整場地方服務費的分成比例，提高車位充電利用率及運營透明度。此外，國網上海電力建立多方例會溝通機制，積極邀請政府部門、上下游建設企業、充電樁運營方等利益相關方深入運營維護環節，共同打造多方共贏的可持續發展模式。

優化產品服務，滿足可持續需求

國網上海電力按照用戶需求度、周邊車流量、可用車位數、施工難易度等維度，建立公共充電設施建設選址標準，根據區域特點及用戶不同訴求采取不同的建設策略，并優選綜合評分較高的場地開展充電設施建設。對于用戶需求更加迫切的住宅小區自用充電設施，降低門檻，酌情統一安裝，最大程度滿足新能源汽車多元充電需求。

國網上海電力不斷優化業務辦理流程，縮短接電時間，并接受以物業、居委會為主體新辟場地的充電樁建設申請，建成后供業主輪流充電，滿足小區后續新能源汽車車主的充電訴求。同時，國網上海電力構建手機 APP互聯平臺，

開發一鍵定位、智能找樁、一鍵支付及客戶評論等功能，確保充電設施信息渠道暢通，為用戶提供快捷可靠的充電服務。此外，國網上海電力也積極利用新能源為電動汽車提供充電服務。2017年，由國網上海電力建設的首座“光儲充”一體化充電站投用，利用光伏發電儲存電能為電動汽車提供清潔能源。

成效

社會效益

緩解新能源汽車充電壓力

上海市電動汽車充電網絡建設逐步完善，2017年，國網上海電力新建城市公共快充站109座、公交充電站9座，公用充電樁1263臺，將主要城區的充電服務圈從5公里縮短到2公里，車主對新增的電動車充電設施滿意度從原有的72%上升至88%，對外出充電難的顧慮大大降低。此外，場地方及設備廠商也實現了資源集成、經濟效益及行業競爭力的增長，促進了社會的和諧穩定發展。

環境效益

推動低碳綠色發展

相對傳統汽油發動機汽車，電動汽車平均二氧化碳排放量由147克/公里降至41克/公里，2017年上海地區通過使用新能源充電設置節約汽油1.15億升，減少CO2排放2.645億千克。

經濟效益

實現新能源市場增長

2017年1至10月，上海新能源汽車累計充電量達1.72億千瓦時，同比增長約218%，新增個人充電樁1.4304萬戶，充電業務拓展迅速，國網上海電力新能源市場不斷增長，綜合競爭力不斷增強。2017年，國網上海電力以該項工作榮獲“邁向2040：企業創新與城市可持續發展最佳案例》”——2017可持續行動典范獎，樹立了國企責任品牌形象。

促進行業生態鏈協作

聯盟及相應聯席機制已成為充電設施建設運營產業交流互動、信息發布、溝通合作的平臺，并通過協會數據反饋，助力《上海市電動汽車充電基礎設施專項規劃》的出臺，成功延伸了供電服務價值鏈，規范了行業標準，避免了市場的無序發展和充電“孤島”。

展望

未來，國網上海電力將持續關注利益相關方的反饋與需求，進一步優化選址策略及運營方案，提高閑置設施、專用設施使用率。同時，加大綠色出行宣傳，助力城市可持續發展。

編輯|杜娟 juan.du@wtoguide.net