梵凈山 申遺是為了更好的保護

冉景丞

地球的生命已經有45億歲，在漫長的地球史過程中，無時不刻不發生著演變。渾沌初開，天地伊始，板塊運動，滄海桑田。只不過人類的歷史實在太短，只能借助地球記憶來粗略解讀。通過今天的地質地貌所傳遞的信息，我們得知，距今 14億年前的震旦紀，在如今中國的南方區域，還是一片汪洋。在煙波浩淼間，突兀起一串海島，那就是今天武陵山脈的一個個峰巒，成為了黃河以南最早從海洋中抬升起來的古老陸地。武陵主峰梵凈山就是那片古陸中的代表！

梵凈山位于貴州東北部的印江、江口、松桃三縣交界處。其最高峰鳳凰山海拔2572米，相對高差達2000米，幾十條溪流從山頂向四面八方傾瀉下來，匯成黑灣河、馬槽河等11條主要河流，呈放射狀奔涌出山，一路歡歌，再次相遇，最后匯入兩條河流，即烏江和沅江，梵凈山理所當然成了烏江與沅江的分水嶺。

梵凈山屬亞熱帶濕潤季風氣候，夏季受東南海洋季風影響明顯，冬季受寒潮影響卻較小，表現出雨量充沛，光能充足，無嚴寒酷暑的溫和氣候特點。但是由于山體龐大，相對高差達2000多米，形成了“一山有四季，上下不同天”的氣候特點，動植物分垂直帶明顯，從山腳至山頂，低山常綠闊葉林、暖性針葉林、中山常綠、落葉闊葉混交林、溫性針闊混交林、寒溫帶針闊混交林、亞高山灌叢草甸等相繼出現。古老的山體和豐富的生境孕育了紛繁復雜的野生動植物，到目前已經知道的有7154種，它們之間協同進化形成的特殊關系，以及有人類活動后的關系延續，使得梵凈山形成了獨特的生態系統，演繹著特殊的生命過程，當然也造就了多姿多彩的景觀資源。

梵凈山的美，梵凈山的價值，不僅是貴州的驕傲，中國的驕傲，還是地球的重要記錄，屬于人類的寶貴財富。因此，2018年在聯合國教科文組織世界遺產大會上，梵凈山被列為世界自然遺產。

在贊美梵凈山的價值與敬仰它的光環的時候，更應該慶幸的是有國家的睿智保護與那一群一直為保護梵凈山付出的人們。

1978年建立了梵凈山國家級自然保護區，梵凈山的管理者們就擬訂了“科研為支撐，管護為基礎，協調社區協調發展為保障”的工作方針，以加強自然生態系統的保護，強化基層保護隊伍建設、注重巡護監測，扎實開展森林防火，以嚴厲打擊濫捕濫獵、濫砍濫伐的行為作為行動路徑，組織了若干個行動和項目，使梵凈山的自然資源在威脅面前得到了有效保護。為了解決社區發展與自然保護的矛盾問題，將保護區周邊行政村及村民組作為保護網絡組織直接參與的天然林“協議管護”模式，構建了周邊相鄰的“三縣”和“七鄉（鎮）”護林聯防體系，讓當地社區在參與自然保護區建設中直接受益，實現自然保護與社區發展齊頭并進，創造出了一套梵凈山獨有的保護區管理模式。梵凈山的故事，就從那個時候開始。

劃定自然保護區，在那個吃不飽肚子的年代，是需要勇氣的。雖然歷史上梵凈山就被視為神山、圣山，那些古碑古跡中就有關于不得砍伐梵凈山樹木的告示，但畢竟經歷了各種戰亂，經歷了政權更替，經歷了瀕臨餓死的歲月。誰也不知道保護區究竟該怎么建，該怎么管理。甚至連保護區管理局的局址選定都有各種各樣的聲音。

一紙文件，簡單敘述，就誕生了保護區。那時的條件所限，圖紙是手工繪制，文本是字釘打字，或者是手刻的臘紙。且不說交通不便，下鄉都靠步行，就連今天看來簡單的導航工具GPS都沒有，完全靠人工一點一點的踏察，一點一點地記錄。保護區的第一次勘界在艱苦中進行，直到1981年，才初步劃定了梵凈山保護區的范圍。又是不斷地努力，一處一處地核實，與群眾協商，一點一滴地積累，到了1990年，終于完成了保護區的范圍、邊界、面積及國有林林權核查。1991年經貴州省人民政府委托原銅仁地區行署關于對梵凈山自然保護區的國有林給保護區管理局核發了國有林林權證。明確了保護區的總面積為43411平方千米，其中國有林面積31437.6平方千米，集體林面積11973.4平方千米。從那時起，梵凈山保護區才真正算定了邊落了界。也正是這漫長的過程，讓當地政府與群眾都明確了保護區的具體范圍。

中國的自然保護區，特別是南方集體林區的自然保護區，保護區內有人是自然保護區的最大特點。保護區的威脅不是來自于生態系統內部，而主要來自于人。保護區的管理，最主要的就是管人。這些居住在保護區內的居民，他們世世代代生活在那里，是后來國家為了保護自然生態系統才把他們劃到了自然保護區內，如何解決這些社區的生產生活和發展，是考驗自然保護區管理者智慧的課題。按照國家的相關法律法規自然保護區的核心區不允許有人為活動，緩沖區也不得從事生產活動。這就從法律層面割斷了自然資源與人的關系。趕走人，是理所當然的方式。但是，這種粗暴的方法既不科學，也不現實。實際上，只要自然資源不外流，內部社區的正常消耗就不會對資源帶來負面影響，所以，在梵凈山，沒有選擇對立，而是選擇了社區共管。

任何事情都有它的兩面性，梵凈山保護區的管理也不例外。隨著梵凈山保護區近40年的建設管理，有些問題仍然沒有得到根本解決，甚至還出現了一些新的問題。坐在成績簿上觀望是沒辦法解決問題的。

隨著梵凈山知名度的提高和交通大環境的改善，希望到梵凈山一睹真容者迅速增加，特別是那些背包客、驢友，不按常規出牌，總是另辟蹊徑，不從規定的旅游線路入區，其不規范的旅游行為不僅帶來安全問題，同時也導致環境污染和破壞，特別是存在極大的森林火災隱患。隨著環梵凈山公路的開通，拓展了保護區森林防火通道，方便區內群眾出行生活，改善了生存環境，更為發展梵凈山的生態旅游提供了交通便利。但是，環線公路的修通，人為地制造了生態斷點，讓梵凈山的孤島現象更明顯。便利的交通造成人流量增加，火災、偷采、偷獵等風險性加大，也加大了保護區的管理工作量。

申遺成功了，梵凈山保護區管理局在原來自然保護區的基礎上增加了近30萬畝的管理面積，盡管那些增加的面積絕大部分原來也是保護地。雖然國家正在深化改革，將世界自然遺產、風景名勝區、自然保護區等各類保護地都歸并到林業部門管理，不管是從法律和政策層面還是管理體系層面都有了很大的改觀，管理問題看似應該輕松，但是，現在還處于深改的進行期，許多交接還沒有進行。原來保護區內的管理是依照《中華人民共和國自然保護區條例》和《森林和野生動物類型自然保護區管理辦法》進行管理的，在執法主體和適用法律上不存在問題，而新劃入的那部分世界遺產地，目前還沒有相應的法律支撐，該如何執法和管理？是由梵凈山自然保護區管理局（梵凈山世界自然遺產管理局）統一執法和管理呢，還是由當地政府部門具體負責，遺產管理部門指導監督管理？這些問題要明確，就需急切呼喚出臺《梵凈山世界自然遺產管理條例》。目前貴州已經啟動了《貴州省世界自然遺產管理條例》的制定工作，讓梵凈山遺產地立法有了理論依據。

梵凈山作為理想的生態旅游地，旅游發展已經有幾十年的歷史。正是這幾十年的經驗，讓人們看到了壓力和問題，幾年前就開始了嚴格控制上山人數，每天上山游客控制在8000人。盡管如此，我們還是會發現山上敏感的地衣類植物在迅速消失，有些動物的行為在被動改變，最主要保護對象黔金絲猴的活動范圍也受到嚴重影響。梵凈山的旅游還會繼續，那么這些影響怎么降低？規范人的行為是很重要的一條途徑！不管是美國的黃石公園還是南非的桌山，都沒有拒絕人的活動，但卻嚴格規定了活動的內容和行為。人走到自然中去，是去分享自然中的生靈們的資源，絕不可以人類為中心，影響自然中的“原住民”。道路可以簡單一點，聲音可以放小一點，垃圾可以少排一點，行動可以細心一點。要做到這些，要贏得人們的理解和支持，就要充分運用好展示中心和宣傳教育，讓人們真正建立起對遺產的崇敬心、愛護心。

世代生活在保護區的群眾，對成功申報世界自然遺產是帶有濃烈的期盼的，一方面是家鄉的自豪感，另一方面，也期盼更多的機會。最嚴格的保護應該是最守規矩的保護，遺產地應該不排斥世代安居的當地居民。人也是生態系統中的一員，人的活動為許多物種創建了棲息地和食源，但是，這個人類活動一定要有度。目前政府為了降低當地社區的人口數，已經采取了生態移民搬遷等手段，解決了部分社區脫貧和發展生計問題，對于那些仍然在遺產地里生活的人們，政府應該幫助他們掌握更多的生產技能，尋找更寬的生活出路，吸收他們到遺產地保護中來，參與到生態旅游服務中來。不能因為申遺成功，讓當地群眾的生活更困難。

總之，申遺成功，是為了更好的保護，時刻準備迎接新的挑戰。