電力零售市場信息披露機制研究與探討

陳家庚, 林哲敏, 李永波, 王海超, 何 川, 王 愷

(安徽電力交易中心有限公司, 安徽省合肥市 230001)

0 引言

作為新一輪電力體制改革的焦點,在售電側形成競爭,鼓勵社會資本進入零售市場,形成多元、開放的競爭性零售市場,成為售電側改革不可逆轉的趨勢。目前,隨著市場建設的不斷推進,零售市場初具雛形,但仍處于摸索學習階段,各方面機制體系尚不健全。在實際運營中,因信息不透明導致以下問題。

1)售電公司與電力用戶之間存在隱瞞。一方面,部分售電公司利用電力用戶掌握信息的匱乏,營造自身市場競爭力強的假象,騙取電力用戶簽訂代理合同后,卻無法競得電量;另一方面,少數電力用戶隱瞞實際經營狀況,簽訂代理合同后宣告破產,無法繼續履行合同,售電公司面臨高額的偏差電費。

2)電力用戶缺乏廣泛接觸、評估售電公司的渠道。依靠極其有限的售電公司信息,電力用戶無法對售電公司在更廣泛的范圍內進行更全面的評估,通常只能在極其有限的范圍內,盲目選擇售電公司簽訂代理合同。

如何確保市場的公開透明,促進零售市場健康平穩的發展,已成為亟待解決的難題之一。

信息經濟學理論研究表明[1-2],在建立市場秩序、規范市場行為方面,信息披露起到了舉足輕重的作用。專家學者對電力市場的信息披露進行了大量探索,重點聚焦于電力批發市場的運營監管體系[3-4],信息披露對電力交易計劃、市場效率及交易模式的影響[5-7]等方面;另一方面,從各省市相繼發布的規則以及市場化交易信息公告來看,目前國內電力市場信息披露均以批發市場的相關信息為主[8-9],對零售市場的運營情況鮮有涉及?！?br>