環境檢測信息化建設中存在的問題及對策研究

王志苗　何姝　邱自兵　莫瓊利

摘要：本文簡述了信息化技術及其在環境檢測中的應用，并對環境檢測信息化建設中存在的問題進行分析研究，針對存在問題提出了相應的對策，以期進一步提升環境的監管水平。

關鍵詞：環境檢測；信息化建設；監管；對策

中圖分類號：X83 文獻標識碼：A 文章編號：2095-672X（2018）06-0143-02

DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2018.06.083

Abstract： This paper briefly introduces the information technology and its application in environmental inspection， analyzes and studies the problems existing in the construction of environmental inspection information， and puts forward corresponding countermeasures in order to further improve the level of environmental supervision.

Keywords： Environmental detection； Information construction； Regulation； Countermeasure

環境檢測信息化是環境管理現代化和科學化的重要手段之一，它能夠進一步提升我國環境保護和監管水平。目前，隨著公眾對環境保護的日益重視，加之現階段環境數據信息越來越龐大，加強對環境檢測信息化建設方面的研究及應用，具有重要的現實意義。

1 信息化技術及其在環境檢測中的應用分析

信息化建設主要是借助于互聯網、通訊、數據庫等技術平臺將研究對象的各要素匯集于數據庫內，分享給研究學者及特定學習人群進行研究學習，進而做出相應的判斷和決策。信息化建設可以有效提高行業的工作效率，目前應用環境檢測的技術主要有計算機互聯網技術、移動技術及遙感技術等，不同技術間的技術原理不同，在環境檢測中的應用也各異。

1.1 計算機互聯網技術的應用

計算機互聯網技術是最為基礎和重要的一項信息化技術，它在環境檢測中的數據采集、分析與整理等環節發揮著至關重要的作用。通過在檢測對象周圍區域設置相應的監測點后，將監測到的相關信息通過計算機網絡技術進行登記審核，最終形成一份規范的檢測報告，進而移交給相關環境管理機構。此外，利用互聯網技術還可在線實時查詢環境中大氣污染、土壤污染及水污染情況的統計數據，并將相關采集信息及時分享給相關的監測站以及科研機構。計算機網絡技術的應用不僅提高了傳統人工檢測的工作效率，而且實現了監測點的在線實時監測及檢測數據的精準化，極大推動了我國環境檢測工作的發展進程。

1.2 移動APN技術的應用

移動APN技術多用于環境應急檢測、執法和一些常規監督檢測中。該技術可實現信息采集、數據審核分析、遠程操作及移動執法等諸多功能。在檢測過程中，利用移動檢測技術如平板電腦可以在現場直接完成信息采集錄入、檢測點位坐標采集、檢測照片和視頻的上傳及數據的發送等。尤其是在新的環境保護法頒布實施以后，司法機關對現場檢測工作標準提出了更高的要求，因此加大對移動信息技術的應用方能提高環境檢測工作的效率。

1.3 遙感技術的應用

遙感技術主要應用于遠距離對檢測目標的探測。通過對檢測到的一些輻射和反射電磁波信號進行提取分析，來完成對環境的檢測任務。實際應用過程中，遙感技術可將環境中一些歷史數據與地理環境信息相結合，這樣便于及時找出環境中所存在的問題。遙感技術的另一大優點是低成本、高效率，可以對環境實施在線跟蹤監測，并將檢測的環境變化狀況進行綜合性分析與評估。

2 環境檢測信息化建設過程中存在的問題

隨著自動監測系統的不斷運行，大量的監測數據僅通過傳統的人工手段進行處理已力不從心，因此一些報表生成工具及數據處理軟件開始盛行。另外，由于社會各界對環境檢測要求的進一步提高，致使各環境檢測機構必須要把環境檢測信息進行電子化和規范化，比如實驗室信息管理系統的建設等。雖然環境檢測信息化建設效果顯著，但目前還處于建設初級階段，在建設過程中還存在諸多問題。

2.1 環境檢測信息化建設中缺乏整體規劃，造成“信息孤島”

隨著信息化技術的快速發展，很多環境檢測機構的檢測業務都需要結合信息化系統。例如對于某個環境檢測機構的整個檢測系統來說，整個單位要實現辦公自動化系統（OA），各管理部門需要人事及資產等管理系統，各業務檢測部門需要環境質量和污染情況的自動監測系統，實驗室要用到實驗室信息管理系統（LIMS）等。而這些系統部門并不是孤立存在的，各系統存在著必然聯系，需要在數據上實現共享和交換。因此，在系統建設初期如果未進行整體規劃，而是僅對某一部門進行信息化建設的話，將會造成“信息孤島”現象。若數據無法實現共享，再由人工進行數據導入、導出或做外接則很容易發生錯誤。

2.2 項目管理存在問題造成項目延期

目前，我國環境檢測信息系統主要采取的是委托開發形式。由于我國環境檢測的發展還不夠成熟，一些被委托的環境監測站（甲方），對環境檢測項目的定位也不夠明確，如對檢測項目的目的及檢測項目需要達到何種程度等不夠了解，以至于對檢測項目的范圍難以確定和控制。此外，在系統調研過程中，項目需求方面的確定具有較大難度，隨著業務人員對信息系統認識的不斷加深及環保事業的不斷發展，需求也在不斷發生動態變化。同時，對于負責項目管理的人員方面，一般環境檢測部門會委派一個業務人員作為聯絡員負責項目的溝通，其除了能提出一些需求外，大部分項目的進展情況都掌握在乙方手中，這就限制了甲方對項目的管控力度，時常會導致項目延期的情況發生。

2.3 對業務的重要性了解不透徹，嚴重威脅環境檢測信息安全

通常情況下，在對環境進行檢測過程中，要預先了解項目內部及外部的建設環境，這也是做好環境檢測信息化的必要工作。然在環境檢測信息化建設過程中，由于對業務的重要性及未來整體業務需求缺乏正確認識，而盲目地進行環境檢測信息化建設，最后造成單位僅僅是進行單一部門的信息系統建設不僅導致重復性投資，而且也無法滿足綜合處理業務的需求。同時，由于缺乏對業務的全面了解，各個部門間的信息化無法實現配套建設，檢測信息數據的安全性也會受到威脅。

3 環境檢測信息化建設對策分析

3.1 在環境檢測信息化建設初期做好整體規劃

做好環境檢測信息化建設初期的整體規劃，是確保項目信息化建設順利開展的關鍵。為了滿足未來環境檢測各系統需求的信息化，相關環境檢測設計者應在信息化建設之前對其整體規劃進行設計和研究。第一，要針對環境檢測中各部門的具體系統需求，了解哪些部門需要IT技術的支持。比如為實現高效管理工作，管理部門需要什么系統來完成輔助工作；為實現高效監測功能，業務部門需要什么相應的監測系統等。第二，要深入了解和分析各部門及各系統需求之間的關系。比如辦公系統中的數據主要是由哪些系統進行提供，以及數據上報系統中數據是由哪些系統提供，數據分析系統中的哪些應用來自業務系統和管理系統的共同數據提供分析等。第三，在環境檢測信息化建設過程中，要全面了解各部門業務需求情況，準確把握各部門需求的輕重緩急，進而根據應用系統的先后順序，規劃性投資，以逐步實現所要達到的預定目標。

3.2 加強環境檢測信息化建設過程中的項目管理工作

在環境檢測信息化建設實施階段，要參考和借鑒國際先進的項目管理方法，實現項目檢測體系化管理。對于項目檢測前要從項目整體出發，合理規劃和設計，加強項目的管控力度。此外，項目實施過程中要深入了解項目每個發展階段相互之間的關聯關系，并付諸于實際實施中。

要加強對項目變更及進度管控。在信息化項目建設過程中，要以項目質量和效率為變更原則，合理控制項目的變更情況，尤其是對于涉及項目范圍的變更應嚴格控制，要優先快速解決項目中的關鍵問題，對于一些不重要的問題可在后續項目中逐步進行完善；項目中的進度問題直接關系著項目實施成效，也需要重點關注。在環境檢測信息化建設過程中各管理層及甲乙雙方應加強對項目進度的溝通工作，只有多溝通才能及時發現項目中存在的問題，并及時解決。

4 結束語

環境檢測信息化建設是我國環境檢測現代化發展歷程的重要組成部分，環境檢測信息化雖可提高環境的監管效率，但目前環境檢測信息化建設尚且不夠成熟，在發展階段遇到了很多問題，如“信息孤島”、項目變更、項目進度的監管問題及信息安全問題等。因此，各級環境檢測機構仍需要進一步加強對環境檢測信息化及信息安全的深入研究。

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收稿日期：2018-04-20

基金項目：本項目為深圳市宇馳檢測技術股份有限公司特派員工作站建設項目，文件編號：粵科規財字（2017）96號，項目編號為2017A090905029。

作者簡介 ：王志苗（1985-），女，碩士研究生，研究方向為環境檢測。