試論信息主導下的社會治安防控體系及對策

摘 要：結合社會治安工作需要，介紹了信息主導下的社會治安防控體系構建策略，包括信息預警系統、決策指揮系統、打防控一體化系統、績效評估系統。同時還就系統有效運營提出相應措施，包括提高系統靈敏度、建立快速反應機制、精確信息偵查、健全監督考核工作等內容。

關鍵詞：信息主導；社會治安；防控體系；信息預警；快速反應

中圖分類號：D631.4 文獻標識碼：A 文章編號：2095-4379-（2016）35-0144-01

作者簡介：劉征（1979-），男，漢族，河北深澤人，研究生，河北公安警察職業學院，講師，研究方向：法律、治安。

一、引言

社會治安防控工作中，發揮信息的主導作用就是要以情報信息的采集與整合為前提，并做好信息的分析與研判工作，提高決策水平和工作的針對性。進而實現精確打擊、重點防范，提高管理工作的精確度和高效性，促進社會治安防控工作水平提升。本文結合信息主導的要求，就如何構建社會治安防控體系提出相應對策，希望能為類似工作開展提供啟示。

二、信息主導下的社會治安防控體系的構建策略

為提高信息獲取效率，增進不同部門信息的聯系，為社會治安決策提供參考和依據，首先就應該構建有效的社會治安防控體系。根據實際工作需要，社會治安防控體系包括以下幾個子系統，并且每個子系統相互聯系，對各項工作開展具有積極作用。

（一）信息預警系統構建策略

信息預警系統方便對信息的獲取與了解，構建該系統之后，公安機關可以盡早發現并采集有用信息，對信息情報進行有效處理，為研究和判斷情報信息提供第一手資料。具體來說，信息預警系統包括信息采集、信息處理、信息研判、信息預警四個環節。這四個環節是緊密相聯的，每個環節都是不可忽視的工作，對提高決策效率，推動社會治安防控水平提升具有積極作用。

（二）決策指揮系統構建策略

決策指揮系統是公安機關在收集和整理相關信息資料的前提下，以提升社會治安工作水平為目的，采取有效措施，及時調整工作部署，有針對性的制定治安防控措施。信息化背景下，決策指揮系統采用扁平化結構形式，有利于增進不同部門、不同工作人員與領導的聯系，對提高決策效率和工作水平具有積極作用。該系統包括指揮中心、信息化決策指揮平臺。

（三）打防控一體化系統構建策略

發揮信息主導作用，推動打防控一體化建設，注重提高公安機關的社會治安水平，預防、打擊和減少犯罪活動，確保社會和諧穩定。系統包括打擊、防范和控制系統三個模塊，而控制系統又包括人口管控、陣地控制、網上監控三個方面的內容。系統的核心是信息情報，要注重研究信息情報，提高指揮和打擊準確度，提高公安機關工作效率。

（四）績效評估系統構建策略

制訂治安防控體系的工作目標，對各項工作開展實施監督指導，重視考核與評價工作。并適當調整績效考核目標，激發工作人員積極性，提高工作效率。要明確責任、大力推行網上執法監督和網上績效考核，健全完善評估制度。對社會治安防控工作跟蹤、監測和評估，及時發現和處理存在的偏差，促進工作水平提升。

三、信息主導下的社會治安防控體系的運行措施

為促進系統更為有效運營，提高社會治安防控水平，充分發揮信息的主導作用，防控體系運行中需要采取以下措施。

（一）提高系統的靈敏度。發揮社會治安防控體系的作用，重視系統維護和現代信息技術應用，提高系統靈敏度，及時快速做出反應，增強打擊罪犯的力度，增強人們安全感。

（二）建立快速反應機制。以動制動、以快制快，力爭將案件處置在初發階段，盡早發現并抓獲犯罪嫌疑人。情報信息越靈敏，反應速度越快，辦案效率也越高，辦案成本也會降低。因而必須及時獲取信息，建立并落實快速反應機制。

（三）精確信息偵查工作。樹立以信息為先導的偵查工作新理念，重視發揮人、物、證據、線索、場所等信息的作用，推行網上排查、網上摸索、網上查證、網上緝捕等方式。重視高科技和信息技術應用，提升案件偵破工作效率，增強打擊犯罪的精確度和準確度。

（四）健全監督考核工作。發揮信息技術的流程化和規范化作用，積極推行網上審核和審批工作，對社會治安各環節加強審核，相應的文書實行全網絡和全程監控。推行電話查詢系統，接受群眾舉報和監督，建立電腦觸屏查詢工作平臺，推進信息公開，提高文明執法力度和管理工作效率。

（五）落實其它有效措施。發揮信息主導作用，重視信息情報的收集和整理。健全運行機制，強化保障機制，加大資金投入，為防控體系建設提供技術支撐，促進社會治安防控工作效率提升。

四、結語

社會治安防控體系建設中，不能忽視的信息的作用。因此，應該注重發揮信息主導的作用，以提高治安工作水平為出發點，加強社會治安防控體系建設。并采取相應的預防和控制措施，重視日常運行和維護工作，促進社會治安防控體系作用充分發揮。進而提高社會治安工作水平，有效保障人們的生命財產安全，維護社會的和諧與穩定。

[ 參 考 文 獻 ]

[1]宮志剛，李小波.立體化社會治安防控體系：從理論到實踐[J].山東警察學院學報，2016（3）：5-18.

[2]彭知輝.論以信息為主導的社會治安防控體系[J].犯罪研究，2011（5）：53-58.

[3]王慶功.信息主導下的社會治安防控體系研究[J].山東警察學院學報，2009（3）：95-104.