整合資源助推農村老年教育有效發展

顧志剛

【摘 要】 發展老年教育是實現黨和政府的宏偉藍圖的需要，是實現老年人夢想、滿足老年人要求的需要，是家庭和社會穩定的需要。探索新形勢下基層農村老年教育的特色發展之路，除必須樹立積極老年教育觀，始終堅持正確的政治方向、辦學宗旨，堅持以人為本，因地制宜辦學外，重點要做好資源整合利用工作，整合學校組織領導、整合社會公共資產、整合教學師資力量、整合課程教學內容，有效實現全面發展、協調發展和穩定發展。

【關鍵詞】 整合資源；農村老年教育；有效發展

為滿足基層農村離退休干部“老有所學、老有所教、老有所樂、老有所為”的迫切要求，于1989年9月30日江蘇省如東縣岔河鎮正式建“老年學校”，屬業余學習團體，課程自設，教師自請，經費自籌，民主管理。1999年11月，江蘇省教育委員會、省委老干部局、省老齡委員會聯合授予岔河鎮老年學校為“省優秀學?！狈Q號；2010年省老齡委員會、省退休職工管理委員會授予岔河鎮老年學校為省“文明老年活動室”；2009年如東縣老年大學發展岔河鎮老年學校為“如東縣老年大學岔河分校”。

在一個經濟尚不發達的鄉鎮，如何辦好老年學校，推進老年教育事業有效發展，是擺在老年學校領導們面前的一個新課題。2011年上半年，在眾人研討中，形成了一個“走資源整合之路，辦好鄉鎮老年學?！钡脑O想方案，正式提交給鎮黨委、政府。鎮領導十分重視，認真調查、摸底，考慮本鎮區域較大，方便老年人學習和交通等實際，決定此方案可行。于是，從2011年底開始著手資源整合，確定了以鎮社區教育中心為基地，岔河鎮老年學校為中心輻射點，輻射老年學校岔南分校、岔北分校、古壩分校、岔東分校，形成全鎮“一中心，四分?！钡母窬?。

一、整合學校組織領導，大力提升老年學校社會地位

在整合過程中，堅持“領導就是服務”的宗旨，為全鎮老年學校組建一個“教育、引導、服務、團結”的領導團隊。鎮黨委、政府于2011年12月份研究決定，黨委副書記主抓老年教育工作并分工黨委組織委員、鎮政府副鎮長具體負責老年學校工作，建立了由鎮黨委、政府主要領導為責任人，鎮老年協會、鎮老干部支部、社區教育中心、鎮教育辦公室、財政所、民政辦、文化站、司法所、衛生所等單位主要負責同志組成的老年學校管理委員會，其主要職責：以服務化的基本要求，確定辦學宗旨和辦學方針，制定全鎮老年學校發展規劃，為老年學校配置教育資源，調配老年學校行政管理、教學人員，搭建老年學?；顒悠脚_，保障老年學?；顒咏涃M，協調各方關系，解決老年學校辦學過程中所遇到的具體問題。

學校的領導體制也進行了整合，中心校校長由校務委員會聘任，校長再聘任副校長及分校校長、教導主任、總務主任等。各學員班建立班委會，民主產生班主席1人，以及其他班委成員。經整合從中心校至各分校基本形成一個配套的組織領導網絡，老年教育經費得到了保障，確保各項活動順利開展。2015年至2017年用于本鎮老年教育的費用共計29.84萬元。

二、整合社會公共資產，努力改善老年學校辦學條件

鎮黨委、政府領導對現有公共資產進行認真調查，將鎮社區教育中心的資產共享共用于老年學校作為中心校，有棋牌室、圖書室、閱覽室、電腦室、舞蹈室、乒乓球室、健身室、展覽室各1個。岔南分校是利用原岔南農技站閑置資產，古壩分校是利用原古壩鄉政府閑置資產，岔東分校共享岔東小學資產，岔北分校共用振河村社區服務中心的優越條件。經過整合，全鎮五所老年學校都有了標準的教室和必備的活動室及活動場地。

現代化的教學手段，如多媒體、遠程課程也走進了老年學校的課堂，目前占課率已達50%。公共資產如此整合，既保證了全鎮老年學校辦學條件的改善，又充分發揮了現有社會公益資源的最大效益；既保證了全鎮老年人享受到均等的教育條件，又擴大了全鎮老年教育的覆蓋率。

三、整合教學師資力量，穩定農村老年教育教師隊伍

為了讓學員們真正有所學、有所得，本著采用“內薦”、“外請”的選聘原則。內薦：即在五所學校學員中推薦具有一定業務專長和教育教學能力的老同志任教。在多年的老年學校教學實踐中，發現有人文學功底深，課講得生動，令人聽而不厭；有人一直重視國家大事與形勢報告分析研究，以案說教很受老年朋友們的歡迎；有人非常注重理論學習，十分關心國家大事，對中央的部署跟得緊，學得好，是難得的時事報告員。這些老同志的專長很適合農村基層老年學校師資所具有的條件，這是整合師資中“內薦”的極好對象?！巴庹垺保阂蛏鐓^教育中心的在職教師人人都有一技之長，個個都有扎實的教學基本功，他們都是老年學校合適的教師人選。

在校務委員會的領導之下，經整合“內薦”16名，“外請”6名，共聘任了22名講師，其中法律法規類2人，基礎理論類5人，時政類教師5人，衛生保健類4人，文化科學類6人，并將他們錄入《老年學校教師人才庫》。每學期根據所開設課程，開學前從《教師人才庫》中點派相關課程的教師，落實一學期的教學任務。我們老年學校對人才庫中的教師，極力鼓勵他們勤學習，接受各種培訓，不斷豐富知識，更新知識，與時俱進，每學期初、期中、期末的三次研討已形成了制度，使老年學校教學研究常態化。

四、整合課程教學內容，竭力滿足老年人的學習需求

我們注重知識的系統性、針對性、可行性的同時，遵循老年學校“增長知識、豐富生活、陶冶情操、健康身體、服務社會”的辦學宗旨，把以前所教學的內容進行全面的整合，分為公共科和興趣科。公共科設時事政治、思想理論、文化科學、法律常識、衛生保健五門課，通過課堂授課形式完成，這是每個學員“做人、立德、干事”的基礎，是學員的必修課，是作為全鎮五所老年學校的共學課程，全鎮統一教學計劃、統一教學課時、統一教學內容、統一教學老師、統一教學要求，這對教育引導老年人發揮潤物細無聲的作用。如活躍在鎮區的贏得南通市網吧義務監督先進集體榮譽稱號的17名網吧義務監督員，是老年學校的學員；走鄉串戶幫助貧困兒童入學，為白血病兒童捐資，2001年以來累計捐款12萬元扶貧濟困的，也是老年學校的學員；2010年爭得南通市《心系和諧當參謀，促進發展獻余熱活動先進集體》稱號的參與者還是老年學校的學員們。學員魏銀華2011年在“全球華人紀念辛亥百年詩詞格言選粹”活動中，有5篇作品獲獎，并被授予“中華愛國之星”勛章一枚。

興趣科是根據老年人各自的興趣愛好和老年學校現有的實際條件而開設的，是第二課堂，活動形式以興趣結成小組進行活動。目前老年學校有演講、書畫、舞蹈、健身操、京劇票友、乒乓球、棋牌、門球、擊劍、志愿服務隊（網吧監督、社會矛盾調解、幫困、幫扶大學生村官、校外輔導）、攝影等，興趣科的開設大大激發了老年人的興趣愛好。凡縣、市甚至省組織的文體競賽活動，各興趣小組以“貴在參與”的理念，積極組隊參加。門球興趣小組2014年參加省老年人體育節門球比賽獲“優秀獎”、“體育道德風尚獎”。健身操興趣組2016年組隊參加了縣老年人有氧健身操比賽獲優秀獎；2015年參加南通市廣場舞比賽獲優秀獎。乒乓球興趣小組2016年組隊參加縣“快樂懷”老年人乒乓球比賽獲一等獎。老年門球和乒乓球隊2017年在縣第十二屆運動會上都獲二等獎。教學內容的整合基本滿足了老年人的精神追求，激發了老年人的學習興趣。

總之，我鎮老年學校在鎮黨委、政府的領導和關心下，經過不斷的整合，逐步達到了“六化”標準，即：組織機構服務化，扎實推進了全鎮老年教育；資源享受均衡化，不斷拓展了農村老年教育；教學內容生活化，傾心滿足了老年人的需求；課外活動多樣化，竭力豐富了老人晚年生活；教學研究常態化，大力提高了課堂教學質量；常規管理精細化，努力提升了學校辦學水平，走上了健康發展的道路，快速地推進了全鎮老年教育事業的有效發展。我們充分認識到，要把農村老年教育工作的重要性放在大社會、大學習、大文化的高度和寬度來衡量，用這樣的視野統領資源整合工作，才能實現各類教育資源的大整合，才能突破農村老年教育工作發展難點，才能走出一條符合農村本地實際的特色發展之路。