發改委：加大力度推進農業水價綜合改革

近日，國家發改委官網發布《關于加大力度推進農業水價綜合改革工作的通知》（以下簡稱《通知》）），提出要切實把農業水價綜合改革作為農業節水工作的“牛鼻子”來抓，堅持問題導向與目標導向相結合，立足當前、著眼長遠，抓住關鍵、統籌兼顧，扎實有序推進農業水價綜合改革取得實效。

《通知》指出，《國務院辦公廳關于推進農業水價綜合改革的意見》（以下簡稱《意見》）印發以來，各地積極落實改革主體責任，統籌協同推進農業水價形成機制、精準補貼和節水獎勵機制、工程建設和管護機制、用水管理機制等各項工作。截至2017年底，全國改革實施面積累計達到5200萬畝以上，改革實施范圍穩步擴大，節水成效初顯，探索形成了一批典型做法和經驗。但仍存在各地改革進展不平衡，“先建機制、后建工程”的要求尚未全面落實等問題，一些地區改革認識不到位，改革臺賬尚未建立，實施計劃不夠細化實化，改革激勵機制不健全，影響了改革推進。

《通知》強調，當前，改革正處于點上突破、面上布局的關鍵階段，各地要切實把農業水價綜合改革作為農業節水工作的“牛鼻子”來抓，堅持問題導向與目標導向相結合，立足當前、著眼長遠，抓住關鍵、統籌兼顧，切實加大工作力度，落實好2018年各項改革任務，扎實有序推進農業水價綜合改革取得實效。

《通知》指出，各地要進一步對標對表《意見》確定的改革目標和任務，細化落實2018年度實施計劃，確保各項任務落到實處。

要嚴格落實2018年改革計劃。根據各地2018年度改革實施計劃，今年新增改革實施面積7900萬畝以上。計劃新增改革實施面積的落實情況將作為2018年度改革績效評價的重要考核內容。

要狠抓改革重點區域。“十三五”期間每年新增的2000萬畝高效節水灌溉項目區、上年被批準認定的國家現代農業產業同要全部納入年度改革實施計劃，率先開展改革，力爭打造改革樣板，充分發揮典型引領示范作用。

要因地制宜設計改革方案。統籌考慮當地水資源條件、種植結構、耕作方式、經濟發展水平、用水習慣等因素，借鑒成熟的改革經驗，按照分類施策原則，積極探索創新，形成適合本地實際的改革模式。

要協同配套推進改革實施。堅持“先建機制、后建工程”，以水價機制為核心，以獎補機制為保障，以工程和計量設施建設為硬件基礎，以“總量控制、定額管理”為制度基礎，以工程管護機制為重要依托，統籌推進農業水價綜合改革，形成促進農業節水的政策合力，避免單兵突進。

（人民網）