基于“工匠精神”視角的法治人才培養(yǎng)機(jī)制創(chuàng)新

孟霽雨

摘 要：工匠精神是在工作中追求精益求精的精神理念，在中國文化中體現(xiàn)為“尚巧達(dá)善”的工作追求、“知行合一”的實(shí)踐理念、“德藝兼修”的職業(yè)信仰。培養(yǎng)大批高素質(zhì)法治人才是全面推進(jìn)依法治國的重要保障，是奠定法治中國的基礎(chǔ)。法治人才的培養(yǎng)與“工匠精神”有著天然的契合之處，法學(xué)教育以“工匠精神”創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制，鍛造出一大批熟悉和堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義法治道路的法治人才及后備力量，對(duì)法治建設(shè)意義重大。

關(guān)鍵詞：工匠精神；法治工作隊(duì)伍；法學(xué)教育

中圖分類號(hào)：G642 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2018）18-0142-03

李克強(qiáng)總理在談及實(shí)施“中國制造2025”時(shí)強(qiáng)調(diào)，工業(yè)制造是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，是實(shí)施發(fā)展升級(jí)的“國之重器”，推動(dòng)制造業(yè)由大變強(qiáng)，關(guān)鍵在于培育更多的“大國工匠”。2016年，“工匠精神”一詞首次出現(xiàn)在《政府工作報(bào)告》中，其中提出：“鼓勵(lì)企業(yè)開展個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn)，培育精益求精的工匠精神，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。”在《2017年國務(wù)院政府工作報(bào)告》中又指出：“質(zhì)量之魂，存于匠心。要大力弘揚(yáng)工匠精神，厚植工匠文化，恪盡職業(yè)操守，崇尚精益求精，完善激勵(lì)機(jī)制，培育眾多‘中國工匠，打造更多享譽(yù)世界的‘中國品牌，推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入質(zhì)量時(shí)代。”工匠精神已經(jīng)成為全社會(huì)、全民族的價(jià)值追求和時(shí)代精神。人身之所重者元?dú)猓瑖抑卣呷瞬拧＝ㄔO(shè)法治國家、法治政府、法治社會(huì)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，都離不開一支高素質(zhì)的法治工作隊(duì)伍。法治人才培養(yǎng)跟不上，法治領(lǐng)域不能人才輩出，全面依法治國就不可能實(shí)現(xiàn)。作為法治人才培養(yǎng)的第一陣地，高校的“造血能力”和“輸送能力”在極大程度上決定著新時(shí)期我國法治人才隊(duì)伍持續(xù)發(fā)展壯大的能力，在法治人才培養(yǎng)中重拾匠人精神，不僅可行，而且必要。

一、工匠精神的本質(zhì)內(nèi)涵

探究“工匠”原義，東漢許慎《說文解字》中提到：“匠，木工也；工，巧飾也。”南唐文字訓(xùn)詁學(xué)家徐鍇則曰：“為巧必遵規(guī)矩、法度，然后為工。否則，目巧也。”意思是做巧工必須遵循規(guī)矩、法度，否則，只是看上去巧。許慎《說文解字》和徐鍇的表述可以從三個(gè)層面理解：一是工匠源自生活實(shí)踐，做出來的物品從生活中來，到生活中去，絕不能脫離現(xiàn)實(shí)；二是物品要精巧，要裝點(diǎn)美化，既能滿足人們“眼睛要美”的需求，也能滿足人們的實(shí)用性需求，追求精巧而非花巧；三是工匠的所作所為須有規(guī)矩，有法度，工匠用心、用腦、用情，才能做出獨(dú)具匠心的作品來[1]。

在中國文化視域下，工匠精神主要有“尚巧達(dá)善”“知行合一”“德藝兼修”三種內(nèi)涵[2]。

1.工匠精神意味著“尚巧達(dá)善”的工作追求。所謂“尚巧”，不僅追求靈巧，同時(shí)體現(xiàn)了創(chuàng)造性思維的特質(zhì)，它并不只是對(duì)手工操作技巧的簡(jiǎn)單模仿，它更要求工匠們追求突破、追求革新。《荀子·榮辱》篇云：“農(nóng)以力盡田，賈以察盡財(cái)，百工以巧盡械器，士大夫以上至于公侯莫不以仁厚智能盡官職。”所謂“達(dá)善”，即是指工匠竭盡全力提升自身的技藝水平，從而達(dá)到一種“道技合一”的人生境界。

2.工匠精神意味著“知行合一”的實(shí)踐理念。“知”指道德觀念、思想意念和事物之理，“行”指道德踐履和實(shí)際行動(dòng)。工匠將理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，一方面，通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐獲取相關(guān)知識(shí)；另一方面，把學(xué)到的知識(shí)用于實(shí)踐中來檢驗(yàn)，在實(shí)踐中摸索，在摸索中總結(jié)，在總結(jié)中升華，在升華中提高。因此，“知行合一”就是知識(shí)與行為的統(tǒng)一，是理論與實(shí)踐的統(tǒng)一，知是基礎(chǔ)、是前提；行是重點(diǎn)、是關(guān)鍵，必須以知促行、以行促知。

3.工匠精神意味著“德藝兼修”的職業(yè)信仰。所謂“德藝兼修”，即在力求技藝水平提高的同時(shí)，提升自身的道德修養(yǎng)水平。從本質(zhì)上講，我國古代工匠的生產(chǎn)實(shí)踐最根本的是道德實(shí)踐。《左傳》記載：“六府三事，謂之九功。水火金木土谷，謂之六府。正德、利用、厚生，謂之三事。義而行之，謂之德禮。”其中，“正德”處于首要地位，規(guī)約著工匠的技藝行為。“正德厚生”是工匠精神在中國傳統(tǒng)文化背景下，道德價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)上內(nèi)化而成的職業(yè)素養(yǎng)要求，主要體現(xiàn)在“執(zhí)著堅(jiān)定的職業(yè)取向”和“精益求精的職業(yè)態(tài)度”。

精于工、匠于心、品于行。如今，工匠精神已經(jīng)超越了“工”本身的范疇，并不是某一類人所特有的，而更多代表了一種態(tài)度，一種來自內(nèi)心的熱愛，一種源于靈魂的本真[3]。

二、高素質(zhì)法治工作隊(duì)伍建設(shè)與工匠精神

法治工作隊(duì)伍是加快建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國家強(qiáng)有力的法治智識(shí)資源、人力資源以及法治組織保障與人才保障[4]。法治社會(huì)迫切需要一大批品行端正、精益求精、技藝嫻熟的“法治工匠”來對(duì)法治細(xì)節(jié)進(jìn)行精雕細(xì)琢。近年來，我國法治工作隊(duì)伍建設(shè)取得較大進(jìn)展，正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化程度不斷提高。但應(yīng)當(dāng)看到，與全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)和重大任務(wù)相比，法治工作隊(duì)伍現(xiàn)狀與“三化”要求還存在較大差距，加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)，需要大力培育和弘揚(yáng)工匠精神。

1.新時(shí)代對(duì)法治工作隊(duì)伍建設(shè)的新要求需要工匠精神。十九大報(bào)告指出：“我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”人民對(duì)美好生活的需要日益廣泛，既是對(duì)物質(zhì)文化生活提出的更高要求，也是對(duì)民主法治、公平正義、安全環(huán)境等方面提出的更高要求，所以我們可以把社會(huì)矛盾變化的實(shí)質(zhì)理解為從物質(zhì)性的需求上升到對(duì)生活品質(zhì)和制度性的需求，而全面依法治國正是能夠保障人民合法權(quán)益的制度性需求。全面推進(jìn)依法治國的成效和進(jìn)展，很大程度上取決于法治工作隊(duì)伍。法治工作隊(duì)伍要緊扣新時(shí)代新使命，適應(yīng)新矛盾新要求，推動(dòng)新時(shí)代法治工作有新氣象新作為，沒有強(qiáng)烈的職業(yè)精神、工匠精神是難以實(shí)現(xiàn)的。做好立法工作，為國家立規(guī)矩，為社會(huì)定方圓，需要建設(shè)一支具備遵循規(guī)律、發(fā)揚(yáng)民主、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、凝聚共識(shí)能力的立法工作者隊(duì)伍。正如馬克思所說：“立法者應(yīng)該把自己看作一個(gè)自然科學(xué)家。他不是在創(chuàng)造法律，不是在發(fā)明法律，而僅僅是在表述法律，他用有意識(shí)的實(shí)在法把精神關(guān)系的內(nèi)在規(guī)律表現(xiàn)出來。如果一個(gè)立法者用自己的臆想來代替事情的本質(zhì)，那么人們就應(yīng)該責(zé)備他極端任性。”對(duì)各種細(xì)節(jié)的反復(fù)推敲，對(duì)各種利益矛盾的仔細(xì)平衡，對(duì)調(diào)研實(shí)證的深入、專注、堅(jiān)持，這正是立法不斷取得成績(jī)的根本支撐。而這種狀態(tài)，豈不正是工匠精神的體現(xiàn)？做好執(zhí)法工作，履行好政府職能、管理好經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)，需要建設(shè)一支忠于法律、捍衛(wèi)法律，嚴(yán)格執(zhí)法、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膱?zhí)法工作者隊(duì)伍。保證公正司法，為人們定分止?fàn)帯⒒饷埽枰ㄔO(shè)一支信仰法律、堅(jiān)守法律，端穩(wěn)天平、握準(zhǔn)法槌，鐵面無私、秉公司法的司法工作者隊(duì)伍。搞好普法和法律服務(wù)，引導(dǎo)和幫助公民學(xué)法知法、用法守法，需要建設(shè)一支弘揚(yáng)法治精神、恪守職業(yè)道德、熱心服務(wù)群眾的社會(huì)法律服務(wù)者隊(duì)伍。只有用工匠精神鑄就的每一張判決書、每一張法律意見書、每一條法律條文、每一堂法律課、每一篇法學(xué)論文，才能逐漸匯聚公平正義的汪洋大海，才能樹立憲法和法律的權(quán)威及尊嚴(yán)，才能促進(jìn)形成社會(huì)的法律信仰，才能推進(jìn)“依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家”的偉大進(jìn)程[4]。

2.切實(shí)解決法治工作隊(duì)伍存在的問題需要工匠精神。當(dāng)前，法治工作隊(duì)伍總體上是好的，是一支黨和人民完全可以信賴與依靠的有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍。但同時(shí)我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，法治工作隊(duì)伍建設(shè)仍存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，與黨和國家的要求、與人民群眾的期待相比還存在不小的差距。比如，有的把握國情不準(zhǔn)、了解民意不深、大局觀念不強(qiáng)，制定的法律法規(guī)未能全面反映客觀規(guī)律和人民意愿，針對(duì)性、可操作性不強(qiáng)，立法工作中部門化傾向、爭(zhēng)權(quán)諉責(zé)現(xiàn)象較為突出；有的執(zhí)法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明、不文明以及不作為、亂作為；有的司法人員作風(fēng)不正、辦案不廉，辦金錢案、關(guān)系案、人情案等等[5]。這些問題在侵害當(dāng)事人權(quán)利的同時(shí)，更嚴(yán)重褻瀆了法治的權(quán)威和尊嚴(yán)，嚴(yán)重影響了人民群眾對(duì)社會(huì)公平正義的信心，嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象。這就需要我們發(fā)揚(yáng)工匠精神，以壯士斷腕的決心，以刮骨療毒的勇氣，加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高法治工作隊(duì)伍的純潔性和戰(zhàn)斗力，提高在人民群眾中的形象和威信。

三、創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制需要傳承工匠精神

建設(shè)法治國家所需要的高端法治人才并不是那些僅熟知法律條文的法律工匠，而應(yīng)是精準(zhǔn)理解法治精髓，心懷法治理想，矢志法治事業(yè)的法律殉道者。促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的應(yīng)用型人才也不是那些僅拘泥于法律條文規(guī)定的法律知識(shí)搬運(yùn)工，而是能夠?qū)⒆约旱膶I(yè)知識(shí)與社會(huì)需求實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合并具有知行合一素質(zhì)的高層次專業(yè)人才[6]。提高法治人才培養(yǎng)質(zhì)量需要傳承和弘揚(yáng)工匠精神，將工匠卓越的職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)態(tài)度貫穿法治人才培養(yǎng)全過程。

1.人才培養(yǎng)方向要正。曾任耶魯大學(xué)校長(zhǎng)二十年之久的理查德·萊文教授認(rèn)為，真正的教育，是自由的精神、公民的責(zé)任、遠(yuǎn)大的志向，是批判性的獨(dú)立思考、時(shí)時(shí)刻刻的自我覺知、終身學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)、獲得幸福的能力。由于人才培養(yǎng)的特殊性，決定了法學(xué)教育既要滿足一般社科教育所倡導(dǎo)和追求的人文性精神，也要具有法治文化所要求的以公平正義為核心的道德性情懷。孟子曰：“不仁而在高位，是博其惡于眾也。”也就是說，對(duì)于缺失法律職業(yè)倫理的法律從業(yè)人員來講，法律專業(yè)水平越高，可能造成的危害越大。2017年5月3日，習(xí)近平總書記在中國政法大學(xué)視察時(shí)關(guān)于“立德樹人、德法兼修，抓好法治人才培養(yǎng)”的論述清晰地指明了法學(xué)教育必須堅(jiān)持德法并舉，不僅要提高學(xué)生的法學(xué)知識(shí)水平，更要培養(yǎng)學(xué)生的思想道德素質(zhì)。當(dāng)前，培育工匠精神是法學(xué)教育的應(yīng)然追求。要把培養(yǎng)學(xué)生的工匠精神滲透到辦學(xué)思想、教育理念、教風(fēng)學(xué)風(fēng)等價(jià)值體系中，把“工匠精神”的培育納入法治人才培養(yǎng)的全過程，在教學(xué)目標(biāo)的設(shè)定、教學(xué)體系的安排、教學(xué)內(nèi)容的組織、教學(xué)方法的選擇及考核方式的多元等方面，引導(dǎo)學(xué)生不僅要做一名工匠精神的傳承者，更要成為一名工匠情懷的守護(hù)者，從而使弘揚(yáng)工匠精神成為高校師生的一種精神追求。

2.人才培養(yǎng)觀念要新。社會(huì)的進(jìn)步，很多是因?yàn)閭鞒校嗟氖且驗(yàn)閯?chuàng)新。墨守成規(guī)、因循守舊，只能讓社會(huì)原地踏步，甚至倒退。在傳承的基礎(chǔ)上，進(jìn)行創(chuàng)新，是工匠的責(zé)任。工匠精神倡導(dǎo)的執(zhí)著與專注，并不意味著墨守成規(guī)，而是強(qiáng)調(diào)持續(xù)推陳出新。這就需要我們突破固有的思維模式，給自己來一場(chǎng)思維的革命。法治人才培養(yǎng)要立足法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)的全局，堅(jiān)持“寬口徑、厚基礎(chǔ)、重創(chuàng)新、強(qiáng)能力”的培養(yǎng)目標(biāo)，圍繞“服務(wù)需求、內(nèi)涵發(fā)展”這一核心，努力創(chuàng)新法學(xué)教育和法治人才培養(yǎng)模式，形成具有中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的多層次高等法學(xué)教育體系，以全局視野培養(yǎng)社會(huì)主義法治人才[7]。特別是在“一帶一路”建設(shè)中，由于眾多沿線國家法律制度紛繁復(fù)雜，對(duì)規(guī)則治理的認(rèn)同程度不高，法律遵守能力不強(qiáng)，我國與之建立國際合作過程中會(huì)面臨較多的不確定性和法律風(fēng)險(xiǎn)，尤其需要培養(yǎng)大量具有國際視野、通曉國際規(guī)則、善于處理涉外法律事務(wù)、能夠參與國際合作與國際競(jìng)爭(zhēng)的高端復(fù)合型法治人才，為推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)提供高質(zhì)量的法律服務(wù)。

3.人才培養(yǎng)舉措要實(shí)。工匠精神是一種精神和態(tài)度，它需要有不怕艱難、勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任的決心，有精益求精、對(duì)專業(yè)執(zhí)著追求的進(jìn)取心。黨的十九大報(bào)告充分肯定了社會(huì)主義法治建設(shè)邁出重要步伐，部署了全面依法治國的重大舉措，意味著中國特色社會(huì)主義法治也進(jìn)入了新時(shí)代。法治人才培養(yǎng)一定要立足新時(shí)代，面對(duì)新形勢(shì)，站在新起點(diǎn)，將依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的治國方略與創(chuàng)新型治國理政的人才培養(yǎng)緊密結(jié)合[8]。重點(diǎn)開展法治思維和法治方式、法學(xué)理論知識(shí)、法律實(shí)務(wù)技能等教學(xué)內(nèi)容，提高專業(yè)素養(yǎng)和實(shí)踐能力。建設(shè)以中國特色法律體系主要部門法為主要內(nèi)容、以實(shí)務(wù)問題為切入點(diǎn)和解決項(xiàng)的課程體系。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、實(shí)踐導(dǎo)向，活化傳統(tǒng)講授式教學(xué)，探索創(chuàng)新適應(yīng)時(shí)代特點(diǎn)和學(xué)生需求的案例式、研討式、現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)式、情景模擬式等教學(xué)方式方法，打造開放、互動(dòng)、富有實(shí)效的教育新模式。通過模擬法庭、法律咨詢、專題辯論、社會(huì)調(diào)查或者在司法機(jī)關(guān)及律師事務(wù)所實(shí)習(xí)等多種形式，幫助學(xué)生進(jìn)一步接受法律思維和業(yè)務(wù)技能的基本訓(xùn)練，深入了解的我國司法實(shí)務(wù)，培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用法學(xué)理論和法律知識(shí)分析問題、解決問題的基本能力與創(chuàng)新意識(shí)，培養(yǎng)和訓(xùn)練學(xué)生認(rèn)識(shí)、觀察社會(huì)的能力。要堅(jiān)持發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、運(yùn)用專長(zhǎng)，加強(qiáng)對(duì)國家治理各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)的制度研究，深入研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性的重大法律問題以及與維護(hù)人民群眾權(quán)益密切相關(guān)的法律問題，推出一批系統(tǒng)性、有影響力的研究成果和具有現(xiàn)實(shí)性、建設(shè)性、可操作性的對(duì)策建議，為提高黨和政府的科學(xué)決策、民主決策、依法決策能力提供強(qiáng)有力的智力支持。

4.人才培養(yǎng)銜接要暢。理想的法學(xué)教師應(yīng)該具有扎實(shí)的法學(xué)理論功底和一定的司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。法學(xué)教師只有深植“工匠精神”于內(nèi)心，在司法實(shí)踐中充分踐行，才能打造出社會(huì)認(rèn)同的“好產(chǎn)品”。要健全教師參加學(xué)術(shù)交流、訪學(xué)等制度，定期選派教研骨干到知名高校、境內(nèi)外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)修深造。要大力加強(qiáng)法學(xué)教育與司法實(shí)踐相結(jié)合，推進(jìn)高校與法律實(shí)務(wù)界交流合作，聘請(qǐng)司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，具有較高法學(xué)理論水平的法官、檢察官、律師擔(dān)任客座教授。選聘政治素質(zhì)好、法學(xué)理論素養(yǎng)深厚的專業(yè)骨干教師到各級(jí)司法機(jī)關(guān)掛職鍛煉，深入司法實(shí)踐一線，提升理論水平和實(shí)踐能力。積極筑造推動(dòng)“大法官講壇”“大檢察官講壇”“大律師講壇”等法治高端講壇建設(shè)，傾聽司法改革最前沿的聲音，構(gòu)建法治工作隊(duì)伍對(duì)法治的共同信仰，提高職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平。充分發(fā)揮法學(xué)期刊窗口和交流平臺(tái)的重要作用，突出法學(xué)理論研究與司法實(shí)踐相結(jié)合的特色，激發(fā)法律實(shí)踐部門、法律實(shí)務(wù)工作者的創(chuàng)作熱情，密切關(guān)注司法改革及司法實(shí)務(wù)中的現(xiàn)實(shí)問題，加強(qiáng)案例研究，深化應(yīng)用法學(xué)和審判理論研究，為打造發(fā)展好環(huán)境助力。

當(dāng)前，越來越多的人都形成了一個(gè)共識(shí)，那就是工匠精神的傳承和弘揚(yáng)能夠讓法治人才培養(yǎng)真正“活起來”。中國從不缺乏“工匠精神”，而是缺乏讓“工匠精神”發(fā)光的“工匠制度”。如何為鼓勵(lì)、培育“工匠精神”提供制度“土壤”，是一個(gè)相當(dāng)考驗(yàn)治理智慧、變革決心的大課題。

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