“歐中關(guān)系報(bào)告”令臺(tái)當(dāng)局興奮不已

本報(bào)駐德國特約記者　青木　本報(bào)駐臺(tái)北特約記者　崔明軒　本報(bào)記者　張雪婷

當(dāng)?shù)貢r(shí)間12日，總部位于法國斯特拉斯堡的歐洲議會(huì)以530票贊成、53票反對、55票棄權(quán)表決通過“歐中關(guān)系報(bào)告”。這份鼓動(dòng)歐盟及其成員國全力遏制所謂“大陸軍事挑釁”的報(bào)告未在國際輿論場掀起多少浪花，卻讓臺(tái)灣當(dāng)局如獲至寶，從“總統(tǒng)府”到“外交部”都連聲表示“誠摯感謝”。一名供職于德國媒體的資深政治編輯13日對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，歐洲議會(huì)善于搞“政治平衡”，尤其是對像中國這樣強(qiáng)大的國家。議員們不斷炮制各種報(bào)告，但不會(huì)有什么重要意義。“歐中關(guān)系報(bào)告”雖然經(jīng)表決成為立場文件，然而對歐盟不具有法律約束力。

“歐中關(guān)系報(bào)告”由荷蘭籍歐洲議會(huì)議員貝爾德主筆。該報(bào)告從1975年中國與歐洲經(jīng)濟(jì)共同體建立外交關(guān)系開始詳細(xì)闡述歐中關(guān)系發(fā)展的歷程，關(guān)注“16+1”等歐中合作平臺(tái)，還提到中國人權(quán)發(fā)展、宗教自由、社會(huì)治理等問題。說到“一帶一路”倡議，該報(bào)告稱，“中國利用其作為外交手段加強(qiáng)在歐洲的政治外交影響力”。

《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者在歐洲議會(huì)官網(wǎng)上看到，該報(bào)告的“歐中關(guān)系現(xiàn)狀”部分一共列出92條，其中有5條內(nèi)容涉及臺(tái)灣。報(bào)告雖然重申了一中政策，但批評大陸導(dǎo)致兩岸緊張局面升溫，鼓動(dòng)歐盟成員國全力遏制大陸“軍事挑釁臺(tái)灣”，并重申歐盟對臺(tái)灣有意義地參與如世界衛(wèi)生組織（WHO）、國際民航組織（ICAO）等國際組織的一貫支持。臺(tái)灣“中央社”稱，“在中國升高打壓臺(tái)灣之際，報(bào)告內(nèi)文以前所未有的強(qiáng)烈文字指責(zé)中國、支持臺(tái)灣”。

貝爾德以電子郵件形式接受臺(tái)灣媒體采訪時(shí)稱，該報(bào)告十分明確告訴大陸，“不要以軍事威脅手段危害臺(tái)海和平與穩(wěn)定”，兩岸爭端應(yīng)以國際法為基礎(chǔ)和平解決，“作為報(bào)告人，我強(qiáng)烈主張北京及臺(tái)北之間恢復(fù)正式對話”。

臺(tái)灣“中時(shí)電子報(bào)”13日稱，2015年，貝爾德也曾撰寫“歐中關(guān)系報(bào)告”，他當(dāng)時(shí)呼吁歐盟開啟對臺(tái)灣投資協(xié)議談判，然而這項(xiàng)提議至今沒有進(jìn)展。貝爾德在今年的報(bào)告中再次提出此事。

“歐中關(guān)系報(bào)告”讓接連遭遇“斷交”打擊的臺(tái)當(dāng)局興奮不已，“總統(tǒng)府”“外交部”12日、13日接連表示“誠摯感謝”。蔡英文12日在推特上發(fā)文稱，“感謝歐洲議會(huì)在如此重要的議題上點(diǎn)了一盞明燈”。臺(tái)灣駐歐盟兼駐比利時(shí)代表說，這是對他們“很大的鼓舞”。

臺(tái)灣“中央社”13日說，這份報(bào)告是歐洲議會(huì)通過的正式立場文件，是歐洲議會(huì)監(jiān)督歐盟未來對華關(guān)系的重要參考指標(biāo)，且議員可據(jù)此隨時(shí)向歐盟對外事務(wù)部提出書面或口頭質(zhì)詢，持續(xù)關(guān)注兩岸關(guān)系議題。

德國柏林中國問題學(xué)者夫羅里揚(yáng)13日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，這份報(bào)告對歐盟不具法律約束力，但從中可以看出歐洲一些政客對中國的偏見。除了不了解中國現(xiàn)狀，他們還擔(dān)心中國崛起，部分反映了歐洲國家擔(dān)心落后于中國的情緒。中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院副院長馮仲平13日對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說，歐洲議會(huì)近年來權(quán)力不斷增加，而且其報(bào)告有可能對歐洲輿論產(chǎn)生誤導(dǎo)，不過，在一個(gè)中國問題上，歐洲各國和各機(jī)構(gòu)立場明確，這份報(bào)告改變不了各國政府總體的對華政策。

歐洲議會(huì)網(wǎng)站顯示，對“歐中關(guān)系報(bào)告”進(jìn)行表決前，歐洲議會(huì)11日曾對該報(bào)告進(jìn)行辯論。歐盟外交與安全政策高級代表莫蓋里尼表示，她對大陸與臺(tái)灣近兩年凍結(jié)對話感到遺憾。不過她強(qiáng)調(diào)，中國與歐盟在多個(gè)領(lǐng)域擁有共同利益，并在世界各地開展合作。如果歐盟和中國繼續(xù)共同努力，將會(huì)讓世界變得更加不同。▲