《悉尼協議》視野下實施高職院校專業診改的對策思考

朱 婷

（長沙航空職業技術學院，湖南 長沙 410124）

專業是職業院校辦學的核心。專業建設是提升職業院校辦學水平和內涵建設的重要抓手。在專業診斷與改進（以下簡稱“專業診改”）工作中，有效借鑒國際認證標準，有利于提高專業建設自我保證能力，提高技術技能人才培養質量。

一、《悉尼協議》與專業診改釋義

（一）《悉尼協議》概況

《悉尼協議》首次簽署于2001 年，是國際范圍內對三年制高等工程技術教育及人才進行認證的協議。從人才培養層次和培養年限來看，《悉尼協議》與我國高等職業教育最為貼近。目前有10個國家或地區加入《悉尼協議》，分別為加拿大、澳大利亞、南非、英國、愛爾蘭、新西蘭、中國香港、美國、韓國和中國臺灣，中國香港是發起地區之一，中國臺灣于2014年加入該協議[1]。可見，我國的香港和臺灣已經走在了工程技術人才培養國際化的前列。2016年12月，《悉尼協議》應用研究高職院校聯盟在南京正式成立，來自全國135家高職院校的代表列席了此次成立大會。隨后，我國越來越多的高職院校開始引入《悉尼協議》開展專業國際認證，比如南京信息職業技術學院、常州信息職業技術學院、黑龍江職業學院、黃河水利職業技術學院等。《悉尼協議》蘊含一整套國際化的專業建設范式，可以為我國高等職業教育借鑒使用。我國高職院校可以在學習與借鑒國際成熟經驗的基礎上，進一步探索適合本國土壤、適合本校實際的專業建設范式，構建更加科學、更加規范、更加實用的專業教學標準，從而提升人才培養質量，與國際接軌。

（二）專業診改概況

2015年6月，《教育部辦公廳關于建立職業院校教學工作診斷與改進制度的通知》（教職成廳〔2015〕2號）將“試行專業診斷與改進”作為建立職業院校教學工作診斷與改進制度的主要任務之一。8月，教育部印發《職業院校管理水平提升行動計劃(2015-2018年)》明確“引導和幫助職業院校建立自我診斷、自我改進和自我完善的長效機制”。11月，教育部印發《高等職業教育創新發展行動計劃(2015-2018年)》，進一步明確“建立診斷改進機制”。同年12月，教育部印發《高等職業院校內部質量保證體系診斷與改進指導方案（試行）》，并提出“以診斷與改進為手段，促使高職院校在學校、專業、課程、教師、學生不同層面建立起完整且相對獨立的自我質量保證機制”。自此，“診改”風靡全國職業教育界，而專業診改作為學校自主診改的核心內容，更是備受關注。長沙航空職業技術學院將專業診改作為教學工作診改的突破點，通過導入《悉尼協議》，以飛行器維修技術專業為試點展開了一系列探索和實踐。

二、高職院校專業診改工作推進緩慢的問題表現

自“診改”一詞提出至今已3年有余，在這3年多的時間里，絕大部分職業院校積極響應上層決策，普遍開展了一系列理論和實踐探索。然而，診改工作的推進并不是很順利，尤其是到了專業層面的診改，推進更是緩慢。主要表現在：一是內生動力仍然不足。廣大一線教師和院校管理人員對專業診改比較生疏，更難深入理解和把握其精髓，帶著慣有的評估與項目建設情結，缺乏自我診斷與改進的內生動力。二是專業質量標準不明確。根據專業在學校發展規劃中的目標定位和實際，確定診改工作的目標鏈之后，建立與目標鏈相契合的標準鏈也至關重要。很多高職院校不確定應當眼睛向上建立高大上的標準，還是應當從實際出發建立“跳一跳夠得著”的標準。三是數據平臺建設仍然滯后。教育部有關診改工作的“2號文”和“168號文”均明確診改工作主要基于對學校人才培養工作狀態數據的分析，可見平臺建設是一項基礎性的建設，平臺建設的滯后無疑將嚴重影響數據的實時采集、分析和應用。

三、《悉尼協議》視野下高職院校專業診改的對策研究

為了改進原有專業建設中存在的弊端、提高高職院校人才培養質量、擴大行業和國際對職業院校學生的認可度，參照《悉尼協議》認證標準做好專業頂層規劃和課程建設是可行的。《悉尼協議》是國際認可的“工程技術專家”培養標準，其核心理念為“以學生為中心”“以結果為導向”“質量持續改進”[2]，對我國高職院校專業診改工作具有一定的啟示作用。

（一）以學生為中心，把人才培養需求作為專業診改內生動力的重要來源

專業診改是扎根學校的一次理念變革和制度建設，應該緊緊圍繞學生這一中心，全面、整體、協調推進。教學工作診斷與改進工作應該建立起學校、專業、課程、教師、學生五個層面的內部質量保證機制，然而任何一個層面都不是完全割裂于另一個層面的，專業層面的診改更是如此。提高專業建設水平最終是為了培養更高水平的學生，因此以人才培養需求為內生動力，才能有效驅動專業診改。一是選取合適的專業教學內容。不同類型的人才知識結構也有差異，技術技能人才的培養必須適應社會需求，因此人才培養目標的確定和課程教學內容的選取必須圍繞“培養什么樣的人”展開。二是選取合適的專業教學方法。不同的專業，不同的課程，都可以有不同的教學方法，教學方法選取的總原則是要從以“教”為中心向以“學”為中心轉變。三是構建合適的專業教學評價指標體系。教學評價必須考慮到全體學生，而且應側重于選取能反映學生學習狀態、學習效果的指標進行評價。專業診改的動力源應該是內生的、全程的、持續的，要把專業診改貫穿于專業建設全過程，貫穿于技術技能人才培養的全過程，其成效可能在一個培養周期甚至更長時間才能顯現。

（二）以結果為導向，做好專業建設頂層設計，打造專業診改“標準鏈”

以結果為導向，也可稱之為產出導向，或者成果導向教育(Outcome based education，簡稱OBE），是一種以學生的學習成果為導向的教育理念，也是《悉尼協議》的核心理念之一。《悉尼協議》一方面提出了工程教育專業認證的具體標準，另一方面通過這些標準為高職院校專業建設國際化指明了方向。我們可以從該協議提出的培養目標、學生發展、畢業要求、課程體系、師資隊伍、支持條件、持續改進等七個方面查找問題，從而縮小與國際標準之間的差距，做好專業建設頂層設計，打造專業診改“標準鏈”。

從學生的學習成果出發，“反向”設計專業教學標準[3]。首先，從工程技術人員的基本素質出發，確定人才培養目標。《悉尼協議》明確培養目標應具備六要素，分別為人才類型、專業領域、職業特征、專業能力、非專業能力和職業成就。比如長沙航空職業技術學院飛行器維修技術專業將人才培養目標初步修訂為：面向軍用飛機、民用航空器維修及相關行業企業的生產、管理、服務第一線，培養具有理想信念堅定、德技并修、安全責任意識、創新精神、創業意識和工匠精神的復合型高端技術技能人才。學生畢業時，掌握飛機結構與系統工作原理、維修工藝流程、故障診斷與排除的思路與方法等方面的專業知識，具備正確運用相關設備、儀器、工具，對飛機進行故檢、修理、裝配、調試與維護的技能，能夠從事軍用飛機結構修理、部附件修理、裝配調試與維護和民用航空器航線維護、定檢與修理等職業崗位工作。畢業3到5年，能達到飛機維修中級工水平，或取得民航維修基礎執照，成為生產或管理崗位骨干。培養目標六要素見圖1。

圖1 培養目標六要素

其次，根據人才培養目標，細化畢業要求。《悉尼協議》設計了工程知識、問題分析、設計/開發解決方案、研究、現代工具的應用、工程師與社會、環境與可持續發展、職業道德、個人與團隊、溝通、項目管理和財務管理、終身學習等12個方面的畢業要求[4]。一個培養目標可以對應多個畢業要求，同樣一個畢業要求也可以映射在多個培養目標中，如圖2。再次，根據畢業要求，確定課程體系。細化畢業要求得到二級指標，即形成了能力指標，在此基礎上確定課程目標、課程內容等，形成課程體系。

圖2 培養目標與畢業要求的關系

（三）建好數據平臺，持續改進質量，促進形成與國際接軌的專業質量保證新體系

《悉尼協議》的基本指導思想之一便是持續改進，建立國際認可的高等工程教育人才培養的基本底線[2]。從這一點上看，《悉尼協議》與診改工作在理念上高度吻合。它們都不是評先創優，而且強調達到某一標準還存在哪些問題。而建好數據平臺，無論是對于《悉尼協議》指導專業建設而言，還是對于專業診改而言，都是至關重要的。《悉尼協議》中的舉證思想，就是通過數據與材料來說明專業建設的增量與成果，證明改進的效果，因此導入《悉尼協議》指導專業建設離不開數據支撐。診改工作基于兩個狀態數據平臺，校本人才培養工作狀態數據平臺和全國高職院校人才培養工作狀態數據采集與管理系統。教育部“2號文”和“168號文”均提出，要形成基于職業院校人才培養工作狀態數據的診改工作機制，保證職業院校人才培養質量持續提高。可見，狀態數據平臺的建設水平直接影響著診改工作的有效性高低。簡單來說，可以從三個方面加強數據中心建設，促進形成與國際接軌的專業質量保證新體系。首先，依托智慧校園建設，建好校本數據中心，實現數據的源頭采集和實時采集。其次，數據質量是狀態數據平臺可持續應用的基礎，從完整性、一致性、準確性三個方面提高狀態數據平臺的數據填報質量。再次，從技術上、人員上、管理上保證數據分析和使用質量，最大限度地挖掘數據價值，更好更全面地反映高職院校的專業教學質量。

四、結束語

高職院校專業診改工作是一項長期的、系統的、常態化的工作，也是一項需要轉變傳統思維、付出艱辛努力的工作。在專業建設國際化的大趨勢下，《悉尼協議》對高職院校專業建設和診改工作具有積極的指導作用。高職院校專業診改之路，任重道遠。路漫漫其修遠兮，吾輩將上下求索。