作出跨越地平線的時代抉擇讓太空之花在祖國北疆率先綻放

中國航天系統科學與工程研究院院長 薛惠鋒

“大鵬一日同風起，扶搖直上九萬里”。偉大的航天事業已經遠遠飛出了九萬里高空，偉大的中國航天也已經走過了62年的光輝歷程。62年，崢嶸歲月，航天人用忠誠與奉獻，見證了一段段波瀾壯闊的創業歷程、創新歷程！62年，舉國協同，全中國用團結與大愛，譜寫了一曲曲振奮人心的強國之歌、強軍之歌！

近幾年來，以習近平同志為核心的黨中央舉旗定向，運籌帷幄，不僅大氣魄推動治黨治國治軍，更大手筆推進航天強國建設。在習近平總書記“探索浩瀚宇宙、發展航天事業、建設航天強國”的號召下，以載人航天、月球探測為代表的輝煌成就，在人類探索太空的征程中，造就了全新的中國高度、中國奇跡，展示了偉大的中國精神、中國力量，為中華民族站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，提供了不可替代的堅強支撐。

“落其實而思其樹，飲其流而懷其源”。我們永遠無法忘記，偉大的草原，是中國航天的“起飛地”，是兩彈一星的“總源頭”。歷史上，內蒙古自治區為中國航天和國防科技事業的發展做出了巨大犧牲、立下了不朽功勛。1958年，中央把建設導彈靶場和試驗場的地點選在了內蒙古自治區額濟納旗。時任國務院副總理兼內蒙古自治區黨委第一書記、自治區人民委員會主席的烏蘭夫接到中央的指示后，當即表示：“試驗靶場如果定在內蒙古地區，有什么困難，來找我好了。”內蒙古決定將額濟納旗向北遷移140公里。當地土爾扈特人為了祖國的國防事業、民族的飛天夢想，讓出了最好的牧場、最美的胡楊林，毅然離開生活了200多年的故土，歷盡千辛萬苦、不避千難萬險，開啟了歷時12年、曲折上千里的遷徙，書寫了土爾扈特部東歸以來，又一部光耀千秋的英雄史詩、感天動地的忠魂樂章。1997年，經中央軍事委員會批準，這個新中國歷史上組建最早、規模最大的導彈和衛星綜合試驗靶場被命名為“中國酒泉衛星發射中心”。60年多年來，這片土地上誕生了航天史上的多個第一，見證了中國航天從導彈武器時代到宇航時代、再到載人航天時代的光輝歷程：第一次導彈核武器在這里試驗成功；第一次成功發射“長征一號”運載火箭，把第一顆自主研制的人造衛星“東方紅一號”送上太空；第一次發射“神州五號”載人航天飛行器，將我國第一位航天員送上太空；第一個空間站“天宮一號”在此發射，并成功進入預定軌道。源自于額濟納旗的“兩彈一星”精神，是當前中華民族再次闖過核心技術受制于人的難關，打破西方國家圍追堵截的遏制，贏得貿易戰、掌握生存權，不可替代、不可或缺的“根”與“魂”。

草原人與航天人，守望相助、手足相親，是民族大團結的典范，是軍民大融合的先驅。習近平總書記的“守望相助”，不僅飽含著中央對內蒙古人民的諄諄囑托，在我看來也寄寓著對全國各民族、各地域的殷殷期盼。只有各民族、各地域守望相助、相互依存，在和平時共同奮斗、在危難時共克時艱，凝結成一損俱損、一榮俱榮的命運共同體，才能讓團結統一的根基堅如磐石、長治久安的防線固若金湯。內蒙古人民所展現出的，不僅有偉大的精神，更有偉大的思想，這同南泥灣、淮海戰役、三線建設所展現出的軍民協同、舉國協作精神是一脈相承的，也是系統工程中國學派的實踐之基、哲學之源、思想之魂。

中國航天的奠基人錢學森同志曾經說過：“額濟納旗人民對祖國的國防事業做出了巨大的犧牲，我們應該回饋內蒙古，為內蒙古人民的幸福生活做出應有的貢獻。”當前，中國航天邁入了第二個甲子，已具備了從尖端走向常規、國防走向民間的天時、地利、人和的環境條件，需要順勢而為、乘勢而上，努力成為軍民融合發展的中堅力量。政治所興，在順民心。錢學森歸國時就提出了開創航天事業的初衷——取之于人民，回饋于人民，“讓我的同胞過上有尊嚴的幸福生活”，就是中國航天永遠堅持的不變初心。

如何乘航天發展之東風，讓草原人民和全國人民立足新時代、創造新偉業、開啟新生活，錢學森早在30年前就已經進行了系統謀劃和思考。他說：“實現宇宙航行，是科學史上的一個大事件。在此以前，人類都是在地球上觀察和研究自然。今后就可以在一個新的立足點上來研究自然和宇宙，這樣必然會出現一個科學上大發展、大創造的時期。”這正應了公元前400年，古希臘哲學家蘇格拉底說的：“人類必須超越地球，到達大氣層的頂端或更遠的地方。因為只有這樣，人類才能充分地理解他所生活的這個世界。”這句話的內涵是指人類站在太空的高度思考發展問題，許多固有的發展模式，都將被顛覆、被替代、被重塑。人類從陸地走向海洋、從海洋走向天空、從天空走向太空，使得政治、經濟、文化、生態等各領域的發展都不斷地向上延伸。人類正在創造以太空為基礎的深藍文明，呈現出不可逆轉的三大趨勢，這正是習近平總書記“讓太空領域軍民融合走在全國全軍前列”的根本所在。其中，三大趨勢主要概括為：

一是沖出地球、邁向深空，其時已至、其勢已成。美國政府一改近50年來在近地軌道發展航天的頹勢，提出重返月球的宏偉藍圖，把月球作為其永久的空間站，以及載人登陸火星、開發更高更遠的深空跳板。今天的航天與500年前的航海一樣，是人類探索未知世界、拓展生存空間的歷史必然，一定會深刻改變世界的政治版圖、地緣格局、社會形態，深刻影響科技發展、文明進步的方向和進程。

二是融通百業、惠及萬民，其利可觀、其興可待。航天產業的直接投入產出比約為1∶2，但是對相關產業的帶動高達1∶7～1∶14。未來20年間，全球太空經濟行業規模將會成長至數萬億美元。越來越多的國家和企業正積極嘗試躋身太空俱樂部，太空經濟將成為下一個投資風口。當前，中國航天已經屹立于世界航天大國之列，正在邁入航天強國行列，發展太空經濟的技術基礎萬事俱備。

三是轉移應用、平臺先行，其形已具、其業必成。應當以“需求牽引、政府搭臺、航天推進、企業唱戲、基金跟隨、民眾受益”為思路，以“一攬子發布、一站式對接、一條鏈轉化”為路徑，建設專業化的技術交易、成果轉化、產業孵化平臺，打造新興產業、涌現新興業態。

上述三大趨勢表明，開發航天技術、增強太空力量，不僅能夠帶動經濟、社會、文化、生態全方位的發展，而且能夠對陸地、海洋、空中進行全方位的威懾，是軍民融合深度發展必須搶先占領的戰略制高點。

從內蒙古本身看，該地區百萬平方公里的廣袤地域、8000多里邊防線，是祖國北疆安全穩定的屏障，并且具備了戰場與市場天然共生的優良條件，具有生產力與戰斗力天然融合的優良基因。空間無限，機遇無限。我們能否把太空技術上的優勢，轉化為經濟發展上的漲勢、政治博弈上的強勢，這是航天回饋草原的著力點，也是草原邁向新時代的動力源。打造太空領域軍民融合的試驗場和先行區，讓太空之花結出產業之果，助推內蒙古從“羊煤土氣”走向高質量發展，這是中國航天責無旁貸的使命任務，也是千載難逢的發展機遇。為此，從戰略、戰役、戰術上，提出了太空領域軍民融合的內蒙方案。

戰略上，打造“治理革新工程”。內蒙古作為少數民族聚居地區，具有五區疊加的特點，是資源富集區、生態屏障區、文化特色區、邊疆守備區、脫貧攻堅重點區。針對這些特點，處理好軍民融合發展的問題，面臨著開放的復雜巨系統，需要用系統工程的方法來解決。總體設計部是系統工程的運作實體，是錢學森智庫思想的核心與精髓。錢學森運用我國導彈、衛星研制中總體設計部的成功經驗，開創了社會系統工程的新領域，以解決開放的復雜巨系統問題為目標，形成了系統工程的中國學派，在服務中央高層、支撐經濟和社會發展的重大問題決策中，起到了經世致用的效果。錢學森一生謙恭、從不自詡，但對于總體設計部，他從來都十分自豪地稱之為“中國人的發明”、前無古人的方法、我們的命根子。建設總體部的核心是構建“從定性到定量的綜合集成研討廳體系”，打造“六大體系、兩個平臺”，實現思想庫體系、數據情報體系、專家體系、網絡和信息化體系、模型體系、決策支持體系，以機器平臺和指揮控制平臺為支撐，通過模型化的方法對軍民融合發展的各項舉措進行仿真驗證，為前瞻性地驗證其科學性、完備性、有效性，提供有效的方法支撐，推動跨軍民、跨地域、跨層級、跨系統、跨部門的綜合集成與統籌設計，實現軍事優勢、經濟優勢的良性循環。

戰役上，構筑“四梁八柱”格局。最大限度地整合各種資源，實現邊防與經濟發展的相互促進、協同配合、一體聯動，概括為“四條舉措、八個方面”：一是共抓應戰力量，一方面，強化預備役力量，邊疆民族地區要以交通要道為軸線，以大中型城市為重點，編好建強支邊護邊、城市防空、保交護路、支前保障等預備役隊伍；另一方面，加強軍地實戰化聯訓聯演，練指揮、練協同、練保障，促進作戰動員保障能力的提高。二是共鑄應急體系，按指揮機構聯合構建、應急力量統籌建設、方案計劃有效銜接的思路，一方面，健全軍地聯合應急處置體系，按照點面結合、城鄉兼顧、迅即響應的原則，確保一旦有事能夠準確、穩妥、有效處置；另一方面，建立軍隊融合信息共享體系，整合軍地偵察力量和資源，采取上下聯動、軍地聯合、定期會商的方式，分析研判情報信息，為指揮決策、發展決策提供依據。三是共建基礎設施，把基礎設施建設平戰結合作為軍民融合發展的基礎工作，一方面，共建天基信息基礎設施，形成一體化的態勢感知能力；另一方面，共建地基基礎設施，全面統籌人防、交通、通信、物流、供水供電等，提高國防資源的民用效能。四是共推后勤保障，建立軍地一體的軍隊保障體系，一方面，按照軍隊有償服務3年時間全面停止的要求，推動非軍事職能轉隸地方；另一方面，構建完備高效的民用保障體系，加快形成依托社會搞保障的格局。

戰術上，實施“十百千萬”行動。中國航天系統科學與工程研究院（以下簡稱“十二院”）將進一步貫徹落實與內蒙古的戰略合作，履行好“建設錢學森智庫；支撐航天、服務國家；成為軍民融合產業平臺建設總體單位”使命，推動“錢學森業態、智慧業態、軍民融合業態”落地內蒙古，打造領跑全國、領先世界的軍民融合標志性工程。

（1）點煤成金，引發“十大變革”，重塑草原動能。十二院將在內蒙古加快實施氫等離子煤制乙炔工程，實現煤炭從燃料到原料的革命性轉變，引發從能源技術、生產、存儲、傳輸、供給、利用、消費、業態、經濟到管理的十大變革。在攻克“煤一步法”制乙炔這一世界難題的基礎上，突出流程短、能耗低、集約用水、零廢排放、清潔高效等優勢，讓草原立足煤而超于煤，興于煤而不困于煤，從根本上解決煤炭行業投資大、能效低、水耗高、經濟性差的困擾，把黑色煤炭打造成為未來的黃金。

（2）化知為娛，拉動“百業興旺”，重塑草原生活。十二院將在內蒙古打造太空體驗和旅游產業，把人類邁向太空的心理需求轉化為消費需求，跳出草原、跳出內蒙古、跳出中國看旅游，讓旅游業做到集科學、技術、工程、產業的大成，不僅有火箭發射、衛星上天、飛船遨游的體驗，更能讓人參與到動人的故事和場景中，穿越歷史、跨越時空，使人感到不僅是低層次的游玩，而是高層次的心靈洗禮和充電，真正使人流連忘返、終生難忘，打造人無我有、人有我精、永遠不可撼動的“航天夢工廠”，涌現旅游新業態、轉型新支撐，實現“一業興、百業旺”的乘數效應。

（3）鑄劍為犁，打造“千億園區”，重塑草原經濟。十二院將發揮軍民融合產業平臺建設總體單位的作用，在內蒙古打造太空經濟的引領區。20世紀80年代，錢學森在提出基礎科學、技術科學、產業技術三個層次的同時，提出中國科學院、中國工程院應負責基礎科學、技術科學，而產業化技術的推進，應當由一個系統工程院來統籌。十二院將以太空技術轉移轉化為抓手，運用匯聚的航天領域近4萬項專利技術、延伸到國防領域的近17萬項專利技術，積極構建軍民融合技術轉移體系，運用好中國軍民兩用技術創新應用大賽等獲得中央認可的技術集成、產業涌現平臺，為內蒙古提出的打造更多百億企業與千億園區，提供源源不斷的強勁動力。

（4）以天制地，保障“萬民安居”，重塑草原屏障。十二院將以星融網為核心架構，以“天地一體、萬物互聯、自主可控”為目標，依托內蒙古，打造網信領域非對稱的“撒手锏”，以制天權掌控制網權、以制網權掌控制數權、以制數權掌控制腦權，實現態勢感知常態化、網絡傳輸一體化、數據分析智慧化、決策響應敏捷化，建立以天基通信為核心的信息走廊，實現內蒙古百萬平方公里廣袤地域、8000多里邊防線全天候、全天時、高可靠的監測與通信，為內蒙古發揮祖國北大門、首都護城河的作用，提供高效運轉的天基信息支撐。

“九層之臺起于累土，千里之行始于足下”。落實好習近平總書記“建設亮麗內蒙古，共圓偉大中國夢”的指示精神，我們需一件一件認真辦，一茬一茬踏實干，作出符合中央要求、順應人民期盼、經受歷史檢驗的業績。“裝點此關山，今朝更好看”，讓我們守望相助，不忘初心，團結奮斗，共同建設祖國北疆的錦繡河山，共同創造領先世界的太空文明，讓太空之花在草原率先綻放，在實現“兩個百年”目標的征程中，奏響開創歷史、引領時代的澎湃樂章。