無現(xiàn)金社會的代價

美國《外交政策》雜志9月12日文章，原題：中國承受不起無現(xiàn)金社會的代價　隨著手機支付在中國逐漸加速（并普及），數(shù)字巨頭們的觸角正引起銀行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)不安。電子支付變得如此普遍，以至于一些城市的商販經(jīng)常找不出零錢甚至拒收現(xiàn)金。這種做法已引發(fā)國有銀行的反對。

他們當(dāng)然有理由擔(dān)憂。中國城市日漸普遍的“無現(xiàn)金”現(xiàn)象有可能暴露經(jīng)濟不穩(wěn)定性的深層次問題。移動支付正在年輕人與老年人之間、蒸蒸日上的城市中產(chǎn)與被迅猛增長的時代落在后面的（弱勢）群體之間劃定界限。地方政府對移動支付的管理不善，也可能導(dǎo)致老年人和貧困群體被“鎖”在消費經(jīng)濟之外——而且這恰恰發(fā)生在中國政府需要盡可能多的消費者促進該國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型之際。

中國的監(jiān)管機構(gòu)正尋求確定“無現(xiàn)金城市”等類似主張是否違反《中華人民共和國人民幣管理條例》。與此同時，數(shù)字技術(shù)大鱷們正加大力度開展推廣并游說地方政府。但有關(guān)部門要求，在“無現(xiàn)金城市周”這類活動中公開告知參與商戶“尊重消費者支付方式的選擇權(quán)。”

連中國許多城市的行乞者和街頭藝人也使用移動支付要錢這類逸聞趣事，模糊了無現(xiàn)金支付無法解決甚至導(dǎo)致惡化的一些社會問題。世行發(fā)布的《2017全球普惠金融指數(shù)報告》估計，中國仍有2億多農(nóng)村居民沒辦理過銀行賬戶，因此這些人都被排除在移動支付行列外。世行2017年報告顯示，中國近70%農(nóng)村人口（原文如此——編者注）仍不上網(wǎng)，且很難說服他們購買、辦理移動支付所需的智能手機和銀行賬戶。中國媒體曾表示，在不征求農(nóng)村社區(qū)或個人意見的情況下就走向無現(xiàn)金支付，將帶來風(fēng)險：那些被關(guān)在金融體系外的人將無法進行與購買農(nóng)具、種子和其他農(nóng)事有關(guān)的經(jīng)濟交易。

當(dāng)?shù)褪杖搿⒉欢萍蓟驘o銀行賬戶的人難以參與移動支付時，科技巨頭們不會有什么損失。但更低的現(xiàn)金支出和人民幣流通，難以確切體現(xiàn)不同省份的經(jīng)濟數(shù)字以及整個國家的經(jīng)濟健康狀況。

中國的個人、商家和社區(qū)如何適應(yīng)無處不在的無現(xiàn)金流行現(xiàn)象，將決定他們能否在一個迅速發(fā)展但仍存在不公的數(shù)字經(jīng)濟內(nèi)生存。倘若中國沒有處理好，將導(dǎo)致經(jīng)濟不公問題惡化，并使農(nóng)村地區(qū)感到沮喪失意。▲

（作者為基辛格中美關(guān)系研究所項目助理RuiZhong，王會聰譯）